Dall'ambizione all'azione: Valutazione della leadership europea sul clima alla COP28
Questo articolo fa parte della serie COP28. Per saperne di più su CATF alla COP28.
La COP28 arriva in un momento cruciale per l'azione europea sul clima. Non solo stiamo giungendo alla conclusione di un'era monumentale dell'azione per il clima in Europa - il mandato della Presidente della Commissione von der Leyen è stato definito da un esperimento senza precedenti di politica e regolamentazione del clima - ma anche in un momento di cambiamento del personale ai vertici e di elezioni europee alle porte. All'interno dell'UE, la politica nazionale e regionale è stata dominata dalle discussioni sui costi dell'energia, sull'azione per il clima e sulla pianificazione economica.
La COP28 di Dubai rappresenta quindi una ghiotta occasione per fare il punto della situazione, ricalibrare e rafforzare l'approccio dell'Europa alla transizione energetica.
Negli ultimi quattro anni sono state adottate decine di importanti politiche climatiche europee che hanno interessato tutti i principali settori. Tra queste, vi sono innovazioni politiche come il primo meccanismo di aggiustamento delle frontiere per il carbonio (CBAM) e il regolamento sulle importazioni di metano, entrambe pietre miliari nel perseguimento di una profonda decarbonizzazione. La COP è il forum giusto per presentare tali innovazioni e, cosa più importante, per mediare i partenariati internazionali a lungo termine necessari per realizzarle.
Ma vale la pena sottolineare che l'Europa è ancora lontana dal raggiungere i suoi obiettivi climatici. Bruxelles non può dormire sugli allori. La Von der Leyen lo ha riconosciuto nel suo discorso sullo Stato dell'Unione europea di ottobre, quando ha ribadito che il Green Deal europeo è solo all'inizio: "Quando si tratta del Green Deal europeo, manteniamo la rotta. Rimaniamo ambiziosi. Ci atteniamo alla nostra strategia di crescita".
L'Europa, a lungo considerata un pioniere del clima, è alle prese con un panorama geopolitico e macroeconomico stravolto. I responsabili politici riconoscono ora che la politica climatica non può esistere in modo isolato; deve essere abbinata a piani per la prosperità economica e la sicurezza energetica, e la politica europea deve fare i conti con le tendenze globali per tracciare un percorso stabile verso gli anni 2030 e 2040. La strategia per raggiungere la neutralità climatica nel 2050 deve essere resistente agli shock esterni, dall'insicurezza energetica e dalla scarsità di risorse all'eccessiva dipendenza dall'industria manifatturiera esterna, unitamente alle sfide interne come il dilagante short-termism, l'invecchiamento della forza lavoro, gli alti costi dell'elettricità e le incerte prospettive economiche.
La COP28 ci ricorda che gli sforzi europei per la decarbonizzazione devono superare i confini. Da sola, l'Europa non può combattere il riscaldamento globale. L'interconnessione con più mercati dopo il distacco dalla Russia sottolinea l'importanza dell'Europa come principale importatore di energia al mondo. Inoltre, il ruolo pionieristico dell'Europa nelle tecnologie pulite richiede un'adozione globale per raggiungere gli obiettivi climatici. Riconoscendo la crescente domanda di energia a livello mondiale entro il 2050, le strategie europee a lungo termine devono allinearsi a questa realtà.
Inoltre, l'abilità dell'Europa nella diplomazia climatica e il suo ruolo di "regolatore globale" possono facilitare la transizione verso un nuovo sistema di energia pulita. La formulazione di standard universali inclusivi dovrebbe essere un metodo per snellire il mastodontico compito di coordinare il passaggio globale alle infrastrutture per l'energia pulita.
Gli ultimi due anni sono stati tumultuosi per l'Europa, caratterizzati da significativi sconvolgimenti energetici e climatici, che hanno spinto a rivalutare gli approcci convenzionali. Ciò ha fatto sì che opzioni tecnologiche precedentemente vietate , come la cattura e lo stoccaggio del carbonio, stiano finalmente guadagnando terreno, l'energia nucleare stia rientrando nelle discussioni e il ruolo dell'idrogeno sia in fase di riesame. Si spera che questo segni l'inizio dell'adozione da parte dei politici europei di una strategia basata sulle opzioni, che valorizzi la rapida decarbonizzazione rispetto alla purezza ideologica.
Per il resto del mondo, l'Europa offre alcune lezioni fondamentali. La corsa sulle montagne russe dell'UE, fatta di politiche ambiziose e di sconvolgimenti energetici dirompenti, serve da esempio per altre regioni che aspirano alla neutralità climatica. Anche in quello che sembra un piano ben strutturato, la necessità di incertezza e flessibilità all'interno dei piani di transizione è evidente per creare strategie veramente solide.
Mentre navighiamo in un contesto geopolitico tumultuoso che si potrebbe descrivere come una "permacrisi", è evidente che il percorso dell'Europa verso la neutralità climatica richiede pianificazione, adattabilità e resilienza. Questa ricalibrazione richiede una strategia lungimirante che non solo affronti le sfide immediate, ma anticipi e mitighi le incertezze future. Il futuro richiede un approccio globale coeso che superi i confini geografici, si allinei alla crescente domanda di energia e navighi nel dinamico panorama macroeconomico.
La conclusione della COP28 non deve segnare solo il raggiungimento di pietre miliari, ma l'inizio di una strategia solida e adattabile per un'Europa neutrale dal punto di vista climatico in un panorama globale in continua evoluzione. È giunto il momento di collaborare a livello globale, di adottare strategie adattive e soluzioni innovative, e l'Europa si trova sull'orlo del precipizio, pronta a guidare questa carica.
