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I Paesi dell'UE devono utilizzare le revisioni del NECP per affrontare il "vuoto di pianificazione" degli obiettivi climatici

13 settembre 2023

BRUXELLES - Clean Air Task Force (CATF), un'organizzazione globale senza scopo di lucro, ha pubblicato un nuovo rapporto che invita gli Stati membri dell'Unione Europea a massimizzare il potenziale di pianificazione a breve e medio termine dei loro Piani nazionali per l'energia e il clima (NECP) in Europa. Il rapporto è stato pubblicato dopo che la scadenza presunta è passata e solo quattro dei 27 Stati membri hanno presentato le revisioni. 

Il rapporto "Colmare il divario nella pianificazione: trasformare i NECP europei per conseguire gli obiettivi climatici" identifica le opportunità di aggiornamento dei NECP per affrontare i rapidi cambiamenti nel panorama delle politiche climatiche europee e la nuova realtà geopolitica del continente. 

"Gli Stati membri europei hanno l'ambizione di un futuro a zero emissioni, ma non hanno ancora definito una tabella di marcia attuabile per colmare il divario tecnologico, politico e attuativo tra l'Europa di oggi e quella del 2050", ha dichiarato Alejandra Muñoz Castañer, Government Affairs Manager, Europe di CATF. "I PNEC degli Stati membri devono far coincidere questa visione a lungo termine con una pianificazione a breve termine per accelerare l'azione per il clima in Europa. Adottando un approccio di pianificazione globale e coordinato, i responsabili politici possono affrontare efficacemente i rischi associati alla transizione energetica e realizzare un futuro sostenibile." 

Sono stati stabiliti numerosi obiettivi a livello di blocco sia per il 2030 che per il 2050 attraverso l'EU Green Deal e Fit For 55, ma si sta facendo troppo poco per garantire che le azioni intraprese per raggiungere gli obiettivi a breve termine pongano le basi per il raggiungimento degli obiettivi futuri. Nonostante questa serie di nuove politiche e di obiettivi ambiziosi, l'Unione europea non è ancora sulla buona strada per raggiungere i suoi obiettivi climatici, come ha evidenziato a giugno l'Osservatorio europeo sulla neutralità climatica. CATFIl nuovo rapporto rileva che senza una pianificazione coordinata, completa e incentrata sull'opzionalità tecnologica, accompagnata da meccanismi di responsabilità e di monitoraggio più efficaci, i piani per il 2030 non riusciranno ad allinearsi agli obiettivi dell'UE per il 2050. 

Per colmare questo "vuoto di pianificazione", gli Stati membri dovrebbero utilizzare le revisioni del NECP per consentire un migliore allineamento tra gli obiettivi del 2030 e del 2050. Ciò faciliterà una strategia coordinata e basata su opzioni per l'Europa, mitigando i rischi che attualmente sono omessi dalla politica climatica europea.  

"I piani efficaci per il clima e l'energia devono essere accompagnati da opportunità di apprendimento, valutazione e aggiustamento", ha dichiarato Nicole Pavia, Program Manager, Clean Energy Infrastructure Deployment di CATF. "Il mercato delle tecnologie pulite si evolverà sia dal punto di vista degli investimenti che della manodopera, man mano che si diffonderà. I responsabili politici non possono sottovalutare l'impatto di questa evoluzione sulla loro pianificazione". 

CATFIl rapporto presenta una serie di raccomandazioni per i responsabili politici al momento di aggiornare i loro NECP, tra cui: 

  1. Colmare il divario di pianificazione: i NECP rivisti dovrebbero essere riconfigurati per affrontare il divario tra gli obiettivi a breve termine per il 2030 e l'obiettivo legalmente vincolante di neutralità climatica dell'UE per il 2050. Questa visione dovrebbe fornire una solida tabella di marcia che delinei i passi necessari, i finanziamenti disponibili e gli investimenti richiesti per raggiungere questo ambizioso obiettivo.  
  1. Azione coordinata: L'Europa deve riconoscere che un approccio unico non è sufficiente. Se da un lato gli Stati membri dovrebbero incorporare nei PEC le tecnologie e le politiche basate sulle opzioni che consentono di ridurre rapidamente le emissioni e di sostenere gli obiettivi sociali ed economici nei rispettivi contesti nazionali, dall'altro i PEC rivisti devono anche incoraggiare un'azione coordinata tra gli Stati membri che offra opportunità di pianificazione transfrontaliera, garantendo che i singoli obiettivi per il 2030 contribuiscano agli obiettivi per il 2050 a livello di UE. Ciò migliorerà le sinergie e l'efficienza della transizione energetica. 
  1. Mitigazione del rischio: Sono necessarie più opzioni tecnologiche per mitigare il rischio di percorsi unici e aumentare la resilienza della regione per affrontare sviluppi ed eventi imprevisti, raggiungendo al contempo gli obiettivi energetici e climatici. Gli Stati membri aperti alle tecnologie emergenti, come la geotermia da rocce calde e l'energia nucleare avanzata, dovrebbero prenderle in considerazione nei loro NECP per accelerare la decarbonizzazione e migliorare la sicurezza energetica. 
  1. Consentire l'attuazione: Grazie a metodi migliori per tracciare i progressi e a controlli e valutazioni più regolari sotto la supervisione della Commissione europea, gli Stati membri saranno in grado di misurare l'efficacia delle loro azioni e di identificare le aree di miglioramento nel processo complessivo del NECP, consentendo loro di adeguare i piani, condividere gli apprendimenti e adattare le realtà di dispiegamento alle nuove circostanze di mercato e geopolitiche che si presentano. 

L'Europa si trova attualmente in una situazione in cui i suoi piani dettagliati per il 2030 non sono al passo con le realtà geopolitiche e geoeconomiche, per non parlare delle riduzioni delle emissioni nel mondo reale. Ancora peggio, il percorso da questi obiettivi per il 2030 alla neutralità climatica dell'UE nel 2050 è appena abbozzato. Utilizzati al massimo delle loro potenzialità, i PNEC potrebbero risolvere questo problema, in quanto piani provvisori che assicurano agli Stati membri il raggiungimento degli obiettivi al 2030, preparandosi al contempo alla completa decarbonizzazione entro il 2050.  

CATF invita i responsabili politici, gli stakeholder e gli Stati membri a prendere in considerazione le raccomandazioni delineate nel rapporto e a intraprendere le riforme necessarie per trasformare i NECP in efficaci strumenti di pianificazione, coordinamento e attuazione per guidare in modo efficiente l'azione per il clima in tutto il continente. Colmando il gap di pianificazione e adottando un approccio olistico, l'Europa può accelerare la sua transizione verso un futuro a basse emissioni di carbonio, sicuro dal punto di vista energetico e sostenibile. 


Contatto con la stampa  

Rowan Emslie, Direttore delle comunicazioni, UE,[email protected],+32 476-97-36-42  

Circa Clean Air Task Force  

Clean Air Task Force (CATF) è un'organizzazione globale senza scopo di lucro che lavora per salvaguardarsi dai peggiori impatti del cambiamento climatico catalizzando il rapido sviluppo e la diffusione di energia a basso contenuto di carbonio e di altre tecnologie per la protezione del clima. Con 25 anni di esperienza riconosciuta a livello internazionale in materia di politica climatica e un forte impegno nell'esplorare tutte le potenziali soluzioni, CATF è un gruppo di advocacy pragmatico e non ideologico con le idee coraggiose necessarie per affrontare il cambiamento climatico. CATF ha uffici a Boston, Washington D.C. e Bruxelles, con personale che lavora virtualmente in tutto il mondo.

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