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I finanziamenti federali possono catalizzare l'azione degli Stati per la decarbonizzazione dei trasporti

17 aprile 2023 Area di lavoro: Carburanti a zero emissioni di carbonio

Da una costa all'altra, decine di Stati stanno prendendo in considerazione, o hanno già adottato, la regola Advanced Clean Trucks (ACT) per contribuire a ripulire il settore dei trasporti, il principale responsabile delle emissioni di gas serra negli Stati Uniti. Allo stesso tempo, gli Stati hanno accesso a miliardi di dollari di finanziamenti federali attraverso i programmi inclusi nell'Inflation Reduction Act (IRA) e nell'Infrastructure Investment and Jobs Act (IIJA). Molti di questi programmi possono contribuire a un'attuazione efficiente ed economica della norma ACT.  

CATF ha recentemente pubblicato una risorsa per aiutare i decisori statali, le imprese, le comunità, i sostenitori e altri soggetti interessati a trarre vantaggio dai programmi di finanziamento federali per l'implementazione dell'ACT, sostenendo la produzione di automobili, l'approvvigionamento, la ricarica e il rifornimento, la catena di approvvigionamento e lo sviluppo della forza lavoro, la riduzione delle emissioni, l'impatto sulla comunità e la pianificazione statale.  

Queste opportunità di finanziamento sono senza precedenti e gli Stati possono sfruttarle al meglio attraverso una chiara definizione delle priorità, il coordinamento tra le agenzie, una pianificazione proattiva, un'azione tempestiva e una buona comunicazione.  

Perché gli Stati dovrebbero adottare la regola Advanced Clean Trucks (ACT)?  

Il Clean Air Act autorizza gli Stati ad adottare requisiti di vendita per autocarri e autobus, e sette Stati lo hanno già fatto come parte dei loro sforzi di decarbonizzazione. Almeno altri dieci Stati stanno valutando di adottare la norma ACT. La norma prevede che i produttori che vendono veicoli medi e pesanti (MHD) - essenzialmente autocarri e autobus di peso superiore a 8.500 libbre - raggiungano obiettivi di vendita di veicoli a emissioni zero (ZEV) come percentuale crescente delle loro vendite annuali dal 2024 al 2035.  

La norma ACT è uno strumento a sostegno della decarbonizzazione dei trasporti e degli obiettivi climatici generali di uno Stato. La riduzione dell'inquinamento climatico e di altre emissioni di autocarri e autobus può inoltre giovare alla salute pubblica, migliorare la qualità dell'aria, ridurre i costi operativi per gli operatori delle flotte, incentivare la produzione nazionale e migliorare la disponibilità di veicoli per le flotte pubbliche e private. In breve, l'adozione della norma ACT comporta una serie di vantaggi per la salute pubblica, l'economia e l'ambiente. 

Come possono gli Stati attingere ai finanziamenti federali per attuare le norme ACT? 

L'IRA e l'IIJA rendono l'attuazione della norma ACT ancora più economica per gli Stati e le imprese grazie a una serie di incentivi finanziari. L'elenco seguente evidenzia la gamma di priorità legate all'ACT per le quali sono disponibili finanziamenti federali significativi. I dettagli sulle opportunità e i parametri di oltre 30 programmi di finanziamento individuali sono disponibili nella nostra nuova risorsa qui:  

  • Produzione di veicoli medi e pesanti: Miliardi di dollari in crediti d'imposta e finanziamenti disponibili per la costruzione di componenti per batterie, ZEV, veicoli a tecnologia avanzata e altro ancora, compresa la conversione di impianti esistenti. 
  • Programmi per gli appalti e gli autobus: Decine di miliardi di dollari disponibili per aiutare gli Stati, le Tribù, i governi locali e le imprese a compensare direttamente i costi di sostituzione di autocarri e autobus pesanti con veicoli ZEV. 
  • Ricarica e rifornimento: Crediti d'imposta per la costruzione di reti di ricarica nelle aree rurali e poco servite e per la realizzazione di impianti di rifornimento per veicoli a idrogeno. Miliardi di dollari a disposizione degli Stati per pianificare e realizzare le infrastrutture di ricarica. 
  • Catena di approvvigionamento e sviluppo della forza lavoro: Le batterie e i componenti minerali critici sono parte integrante dell'adozione diffusa dei veicoli elettrici (EV), così come i produttori, gli installatori e i riciclatori della catena di fornitura. I crediti d'imposta e le sovvenzioni offrono la possibilità di ricercare, sviluppare e riutilizzare le batterie e i loro componenti. IRA e IIJA includono molti programmi incentrati sulla forza lavoro nel settore dell'energia pulita, sulla giusta transizione e sulla riqualificazione. 
  • Riduzione delle emissioni e monitoraggio: Finanziamenti flessibili e sovvenzioni per la pianificazione per aiutare gli Stati e le comunità a ridurre le emissioni di carbonio, acquisire dati sulla qualità dell'aria e monitorare la qualità dell'aria in tempo reale. 
  • Impatti sulla comunità: Molteplici flussi di finanziamento per aiutare le comunità a monitorare la qualità dell'aria, aumentare la capacità di coinvolgimento e accedere all'assistenza tecnica per le attività legate al clima. 
  • Pianificazione statale: Oltre 10 miliardi di dollari per consentire agli Stati di analizzare, progettare e strategizzare i propri approcci alla lotta all'inquinamento. I fondi possono essere utilizzati per attuare la norma ACT e realizzare altre priorità di decarbonizzazione dei trasporti. 

Qual è il prossimo passo per gli Stati?  

Un'organizzazione e una pianificazione tempestive sono fondamentali per gli Stati per massimizzare i finanziamenti federali e ottenere benefici ambientali, economici e di salute pubblica. Sebbene l'adozione della norma ACT non sia obbligatoria per ricevere i finanziamenti IRA e IIJA, gli Stati possono utilizzare l'ampiezza e la flessibilità dei finanziamenti federali disponibili per promuovere le proprie priorità relative all'ACT. Le tre fasi seguenti, che si sovrappongono, sono importanti per una pianificazione proattiva e coordinata:  

Prima fase: Identificare le priorità, le opportunità e le parti interessate da coinvolgere. 

  1. Stabilire le priorità: Stabilire una priorità statale per massimizzare l'uso dei fondi federali per l'attuazione delle norme ACT. Il legislatore, il governatore, il direttore dell'ufficio del bilancio, il coordinatore delle infrastrutture o altri funzionari statali di alto livello potrebbero stabilire questa priorità. 
  1. Identificare i responsabili statali: Designare un unico funzionario statale (ad esempio, nell'ufficio del governatore o nell'agenzia competente) per coordinare l'uso dei fondi federali per l'attuazione delle norme ACT. Identificare i responsabili che guidino gli sforzi delle parti interessate del governo statale (ad esempio, agenzie, ufficio del bilancio e commissioni) per garantire e gestire i programmi di finanziamento.  
  1. Coordinare i presidi statali: Coordinare i responsabili e i compiti relativi ai finanziamenti federali legati alle norme ACT. Il coordinamento e i risultati potrebbero includere riunioni mensili di coordinamento interno, formazione sui programmi pertinenti (ad esempio, utilizzando questo documento), identificazione di argomenti/programmi prioritari di attuazione della normativa ACT, determinazione di una persona di riferimento per ogni programma di finanziamento correlato e identificazione di aree di coordinamento tra agenzie (ad esempio, condivisione dei dati).  
  1. Identificare i programmi prioritari e le tappe fondamentali: I presidi della regola ACT possono definire le priorità dei programmi di finanziamento e stabilire un calendario di tappe fondamentali per ciascun programma. Questo processo aiuterà a non perdere opportunità e scadenze chiave, a pianificare interazioni strategiche tra i programmi di finanziamento e a garantire la responsabilità.  
  1. Identificare le parti interessate: Identificare le principali parti interessate in tutti i settori, compresi i produttori e gli acquirenti del settore privato, le aziende elettriche, i lavoratori, i leader della giustizia ambientale, le organizzazioni di pianificazione dei trasporti, le amministrazioni locali e le scuole.  

Fase due: Comunicare con le parti interessate, le comunità e i funzionari statali. 

  1. Comunicare con le parti interessate: Comunicare tempestivamente le opportunità di finanziamento alle parti interessate (ad esempio, organizzando tavole rotonde anticipate o sessioni informative). Stabilire check-in regolari e opportunità permanenti per scambiare informazioni e aggiornamenti tra gli stakeholder interni ed esterni.  
  1. Comunicare con il pubblico: Condividere le priorità online e in sessioni e forum pubblici, compresi incontri pubblici, conferenze stampa e altri interventi di funzionari pubblici. Costruire la conoscenza e la consapevolezza della comunità, soprattutto tra le comunità che si occupano di giustizia ambientale e in prima linea.  
  1. Condivisione continua delle informazioni interne: Condividere gli aggiornamenti sui progressi delle domande di sovvenzione, sulle sovvenzioni assegnate, sui fondi di formula assegnati e sulle questioni trasversali in occasione di riunioni come le riunioni di gabinetto, altre riunioni interagenzie e le riunioni di attuazione delle regole ACT in corso. I presidi condividono le lezioni apprese tra loro per evitare agenzie e catene di relazioni isolate. Ciò potrebbe includere la condivisione delle migliori pratiche tra gli Stati.  
  1. Corrispondenza con lo Stato: Gli Stati possono identificare e garantire i fondi corrispondenti per le richieste di sovvenzioni federali il prima possibile per aumentare la competitività dello Stato.  

Terza fase: Rimanere impegnati e monitorare le indicazioni, aggiornare le priorità e celebrare i benefici.  

  1. Aggiornamenti della traccia: Le agenzie federali continueranno a rilasciare linee guida e altre informazioni sui programmi di finanziamento federali. Gli Stati possono seguire l'implementazione federale dei flussi di finanziamento per rimanere aggiornati.  
  1. Aggiornare le priorità: Gli Stati possono aggiornare l'elenco delle priorità e dei bisogni man mano che i finanziamenti vengono assegnati. Allo stesso modo, nuove priorità o esigenze possono diventare una priorità più alta a seconda delle circostanze di ogni Stato. 
  1. Continuare a imparare: Gli Stati possono imparare ed emulare gli uni dagli altri, impiegando le migliori pratiche di tutto il Paese. Possono anche imparare dalle domande di sovvenzione non accolte per migliorare le domande nelle successive tornate di finanziamento.  
  1. Vincere la vittoria: gli Stati dovrebbero celebrare pubblicamente i benefici che i fondi federali apportano ai loro residenti e alle loro imprese, in modo che i vantaggi degli investimenti pubblici e privati nella produzione di veicoli puliti, negli appalti, nelle infrastrutture, nella forza lavoro, ecc. siano ampiamente compresi.  

La decarbonizzazione del settore dei trasporti è importante per ridurre l'inquinamento climatico e migliorare la qualità dell'aria. Visitate la nuova risorsa di CATF, che include flussi di finanziamento dettagliati, sovvenzioni e programmi a cui gli Stati possono accedere per un'attuazione efficiente ed economica della norma ACT.   

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