Die Vision des designierten Kommissars Jørgensen für die EU-Energie: Technologieneutralität, sauberer Wasserstoff und Investitionsherausforderungen
Nach dem Einmarsch Russlands in der Ukraine, der die geopolitische Landschaft Europas neu gestaltet hat, ist die Energiefrage in den letzten Jahren in den Mittelpunkt der politischen Agenda der EU gerückt. Seitdem steht Europa vor der Herausforderung, seine Energieunabhängigkeit zu sichern. Gleichzeitig musste es die Energiekosten in den Griff bekommen, die einen immensen Druck auf Bürger, Unternehmen und die Wettbewerbsfähigkeit der Industrie ausüben. All dies geschieht, während Europa gleichzeitig versucht, das Energiesystem der EU zu dekarbonisieren.
Vor diesem Hintergrund fand am Dienstag die Anhörung des designierten Kommissars für Energie und Wohnungswesen, Dan Jørgensen, statt. Vor dem Ausschuss für Industrie, Forschung und Energie (ITRE) und dem Ausschuss für Beschäftigung und soziale Angelegenheiten (EMPL) erläuterte der ehemalige dänische Klimaminister mehr als drei Stunden lang seine Vision für die Legislaturperiode und beantwortete Fragen zu seinem Ressort, um die Unterstützung der Mitglieder des Europäischen Parlaments (MdEP) zu gewinnen.
In seiner Eröffnungsrede betonte der designierte Kommissar seine Absicht, die Themen Energiesicherheit, Dekarbonisierung und Erschwinglichkeit gleichzeitig anzugehen. Um den dänischen Kandidaten zu zitieren: "Fast alles, was wir tun müssen, um unsere Gesellschaft zu dekarbonisieren, dient auch unserer Wettbewerbsfähigkeit und wird den Lebensstandard unserer Bürgerinnen und Bürger erhöhen".
Doch wie will er seine dreifache Aufgabe erfüllen? Welche Erkenntnisse hat die Anhörung gebracht, und welche entscheidenden Fragen blieben unbeantwortet?
- Anstreben von Technologieneutralität: Ausweitung des Portfolios
Der Einsatz eines breiten Spektrums kohlenstoffarmer und kohlenstofffreier Technologien ist von entscheidender Bedeutung, um die Klimaneutralität bis 2050 zu erreichen und die Energiesicherheit in Europa zu gewährleisten. CATF setzt sich seit langem dafür ein, dass die EU eine Vielzahl sauberer Technologien einsetzt und einen auf der Optionalität basierenden Ansatz verfolgt, der anerkennt, dass verschiedene Sektoren und Regionen möglicherweise unterschiedliche Instrumente nutzen müssen, und der die inhärenten Risiken von Dekarbonisierungspfaden anerkennt, die sich auf eine zu enge Auswahl von Lösungen stützen.
Nach dem ausdrücklichen Verweis auf die Technologieneutralität in seinem Auftragsschreiben bekräftigte der designierte Kommissar Jørgensen das Ziel, in dieser Legislaturperiode einen technologieneutralen Ansatz zu verfolgen. Er verwies auf Technologien wie CO2-abscheidung und Speicherung (CCS), sauberen Wasserstoff und kleine modulare Reaktoren (SMR) und betonte die Notwendigkeit, für langfristige Ziele zu planen und gleichzeitig kurzfristige Ergebnisse zu erzielen.
Allerdings muss die erklärte Verpflichtung zur Technologieneutralität noch durch konkrete Maßnahmen formalisiert werden. Es bedarf noch weiterer Einzelheiten, um festzustellen, ob dies über eine kosmetische Änderung hinausgeht und tatsächlich zu einer ausgewogenen Unterstützung für alle Technologien führt, die bei der Dekarbonisierung der EU eine Rolle spielen können.
- Sauberer Wasserstoff: Die Notwendigkeit eines praktischen und realistischen Weges nach vorn
Mit Blick auf spezifische Technologien stand sauberer Wasserstoff ganz oben auf der Tagesordnung, da er "ein wichtiges Teil des Puzzles für ein funktionierendes Ökosystem für saubere Energie in Europa" darstellt. Obwohl die EU in der letzten Legislaturperiode großen Wert auf sauberen Wasserstoff gelegt hat, ist sie noch weit davon entfernt, ihre Einführungsziele zu erreichen, wie der Europäische Rechnungshof kürzlich betonte.
In seiner Anhörung räumte der designierte Kommissar Jørgensen ein, dass die Einführung von sauberem Wasserstoff noch nicht so weit fortgeschritten ist wie geplant. Er betonte die Notwendigkeit, sowohl die Nachfrage als auch das Angebot anzugehen und "den Umfang zu vergrößern und den Preis zu senken". Seine Erwähnung möglicher weiterer Maßnahmen in den Bereichen Wasserstoffinfrastruktur, Transport und Finanzierung ist lobenswert, da dies wesentliche Voraussetzungen für einen funktionierenden europäischen Wasserstoffmarkt sind.
Der dänische Kandidat hätte in seinen Ausführungen jedoch noch weiter gehen können: Die Kommission muss anerkennen, dass ihre Produktions- und Importziele für Elektrolytwasserstoff unrealistisch sind, und einen umfassenden Fahrplan entwickeln, um die Auswirkungen des Einsatzes der begrenzten verfügbaren Mengen an sauberem Wasserstoff zu maximieren.
Die designierte Kommissarin betonte, wie wichtig sauberer Wasserstoff für die Dekarbonisierung von schwer abbaubaren Industrien und Verkehrsträgern sein wird. Angesichts der begrenzten Mengen, die in absehbarer Zukunft zur Verfügung stehen werden, muss die Kommission einen vernünftigen Rahmen für die Festlegung von Prioritäten schaffen, um sauberen Wasserstoff in die Sektoren zu lenken, die ihn am dringendsten benötigen.
- Geothermische Energie: Eine heimische und ergiebige Energiequelle im Rampenlicht
Ein wichtiger Höhepunkt der Anhörung war die Verpflichtung, eine europäische Geothermie-Strategie zu entwickeln. Geothermische Energie könnte saubere, stabile und praktisch unerschöpfliche Energie liefern und Europa dabei helfen, sich von der Abhängigkeit von ausländischen fossilen Brennstoffen zu lösen. Obwohl sie in der letzten Legislaturperiode etwas vernachlässigt wurde, ist das Interesse an der Geothermie im letzten Jahr sprunghaft angestiegen, da es sich die EU nicht leisten kann, eine saubere und im Inland produzierte Energiequelle zu ignorieren. Das Europäische Parlament hat sogar eine spezielle Strategie zur Förderung einer breiteren Nutzung der Geothermie gefordert - ein Appell, der nun auch von der Europäischen Kommission zur Kenntnis genommen zu werden scheint.
Damit diese Strategie wirksam ist, muss die neue Kommission über die traditionellen geothermischen Lösungen hinausgehen und innovative Spitzentechnologien wie die Geothermie aus superheißem Gestein einbeziehen. Nur 1 % der europäischen Ressourcen an superheißem Gestein hat das Potenzial, eine Energiekapazität von 2,1 Terawatt bereitzustellen, mit der fast 18.000 Terawattstunden (TWh) Strom erzeugt werden könnten. Die Erschließung dieses Potenzials erfordert jedoch eine EU-weite Unterstützung und Koordinierung, um diese saubere Technologie zur Demonstration und Kommerzialisierung zu bringen.
- Kernenergie: Betrachtung des Potenzials verschiedener Stromerzeugungspfade
Der designierte Kommissar Jørgensen wurde von den Abgeordneten nachdrücklich zu seinen Positionen und Plänen in Bezug auf die Kernenergie befragt. Der Kandidat erkannte die Rolle dieser sauberen Energiequelle für den Übergang in der EU an und betonte, dass die Mitgliedstaaten das Recht haben, über ihren eigenen Energiemix zu entscheiden.
Er versprach, dass die Kernenergie Teil des bevorstehenden Investitionsplans für saubere Energie sein wird, und kündigte einen bevorstehenden Bericht zur Bewertung des Investitionsbedarfs in diesem Sektor an.
Immer mehr EU-Länder prüfen die Idee, SMR als Teil ihrer Dekarbonisierungsstrategien einzusetzen. In diesem Zusammenhang versprach der designierte Kommissar, die von der Europäischen Industrieallianz erarbeiteten Empfehlungen zu den Kernenergieanlagen aufmerksam zu verfolgen.
- Die Geldfrage: Wie wird der Übergang zu sauberer Energie finanziert?
Der Aufbau der Infrastruktur für einen vollständig dekarbonisierten Energiemix erfordert umfangreiche Mittel und Unterstützung für den Einsatz sauberer Energien. Auch der jüngste Draghi-Bericht betonte die dringende Notwendigkeit umfangreicher europäischer Investitionen in die EU-Wirtschaft. Bei der gestrigen Anhörung wurden jedoch nur vage und spärliche Angaben zu den spezifischen Investitionen und Finanzmitteln gemacht, die zur Förderung der Energiewende erforderlich sind. Zwar wurden ein Investitionsplan für saubere Energie und Maßnahmen zur Gewinnung von privatem Kapital erwähnt, doch ist immer noch unklar, ob zusätzliche Mittel zur Verfügung gestellt werden. Auch Vorschläge zur Anpassung der Vorschriften für staatliche Beihilfen wurden als mögliche Lösung genannt, die jedoch angesichts der unterschiedlichen fiskalischen Kapazitäten der EU-Mitgliedstaaten sorgfältig mit Kohäsionsüberlegungen abgewogen werden sollten.
Insgesamt wurde deutlich gemacht, dass es nicht in der Macht des Kommissars liegt, den verfügbaren EU-Haushalt zu erhöhen. Angesichts des starken Einflusses der Mitgliedstaaten auf die Obergrenzen des EU-Haushalts werden die bevorstehenden Verhandlungen über den mehrjährigen Finanzrahmen (MFR) entscheidend sein, um die für den EU-Übergang verfügbare Unterstützung zu bestimmen.
Der designierte Kommissar erhielt die Unterstützung einer Zweidrittelmehrheit und wurde von Fraktionen von den Grünen bis zu den Konservativen bestätigt. Die kommenden Monate werden entscheidend sein, um die genannten Ideen und Initiativen zu konkretisieren und seine Fähigkeit, die ehrgeizigen Ziele zu erreichen, besser zu bewerten.
