Mantenere lo slancio: Opportunità per una politica bipartisan sulla scia dell'Inflation Reduction Act
Un anno fa, questa settimana, il Presidente Biden ha firmato la legge sulla riduzione dell'inflazione. Questa legge innovativa, l'azione più significativa intrapresa dagli Stati Uniti per affrontare la sfida del clima, sta avvicinando gli Stati Uniti al raggiungimento degli obiettivi climatici previsti dall'Accordo di Parigi, stimolando al contempo significativi investimenti nazionali nelle tecnologie energetiche pulite necessarie per raggiungere tali obiettivi. Sulla base dell'Infrastructure Investment and Jobs Act, del CHIPS and Science Act e dell'Energy Act of 2020, l'Inflation Reduction Act ha posizionato gli Stati Uniti come leader nella promozione di soluzioni climatiche.
Dopo quasi un decennio di relativa inattività, l'Energy Act del 2020, l'Infrastructure Investment and Jobs Act (IIJA) del 2021 e l'Inflation Reduction Act (IRA) del 2022 hanno cambiato la traiettoria degli Stati Uniti sul clima. Tuttavia, come si legge nel nostro rapporto "Closing the Gap: Delivering on the U.S. Nationally Determined Contribution", è necessario fare di più per rispettare gli impegni assunti in materia di clima e per consolidare questi successi. Sebbene l'Amministrazione Biden abbia l'autorità necessaria per ridurre questo divario, all'orizzonte si profilano chiare opportunità per continuare a compiere progressi in materia di politica climatica e, in molti casi, per farlo con un sostegno bipartisan.
All'inizio di quest'anno, la senatrice Shelly Moore Capito (R-WV), membro di rango della Commissione Ambiente e Lavori Pubblici del Senato (EPW), il senatore Tom Carper (D-DE), presidente della Commissione EPW, e il senatore Sheldon Whitehouse (D-RI) hanno guidato un gruppo bipartisan di senatori nell'introduzione e nell'approvazione al Senato dell'Accelerating Deployment of Versatile, Advanced Nuclear for Clean Energy Act del 2023. Accelerating Deployment of Versatile, Advanced Nuclear for Clean Energy (ADVANCE) Act del 2023.. Questo disegno di legge apporterebbe i tanto necessari miglioramenti alla regolamentazione dell'energia nucleare negli Stati Uniti e contribuirebbe a liberare il potenziale di diffusione dei reattori nucleari avanzati a livello nazionale. Abbiamo già visto la Camera dei Rappresentanti muoversi per intraprendere un'azione simile in un pacchetto legislativo analogo con un forte sostegno bipartisan.
Abbiamo anche riscontrato un forte sostegno bipartisan per affrontare la questione delle emissioni industriali. Come sottolineato nel rapporto Closing the Gap, la mitigazione delle emissioni di gas serra del settore industriale è uno dei modi più efficaci per ridurre queste emissioni a livello nazionale, insieme alla riduzione delle emissioni del settore energetico, dei trasporti e della produzione di petrolio e gas. Abbiamo bisogno di ulteriore sostegno per la decarbonizzazione industriale per garantire l'effettivo sviluppo, la dimostrazione e la diffusione delle tecnologie che raggiungeranno questi obiettivi, e gli appropriatori del Senato hanno raccomandato di istituire un nuovo programma di coordinamento delle emissioni industriali presso il Dipartimento dell'Energia (DOE) e che il DOE sviluppi un piano per implementare la Roadmap della decarbonizzazione industriale.
L'importanza della leadership federale in questo settore è stata sottolineata al recente Clean Industrial Summit, ospitato da CATF, dal sottosegretario del DOE per le infrastrutture David Crane, il quale ha affermato che "la politica industriale non è più una parola sporca, è ciò che funziona nel nostro panorama commerciale" e che "il governo è impegnato a superare gli ostacoli" che si presentano nei settori difficili da decarbonizzare.
All'orizzonte si profilano anche opportunità legislative che saranno fondamentali per far progredire le tecnologie dell'energia pulita e raggiungere i nostri obiettivi nazionali. I programmi critici per l'energia pulita contenuti nell'Energy Act del 2020, che sono in gran parte finanziati dall'IIJA, scadranno nel 2025. Ciò offre al Congresso l'opportunità di aggiornare questi programmi e di creare nuove opportunità per la ricerca, lo sviluppo e la dimostrazione della prossima generazione di tecnologie per l'energia pulita, come l'energia nucleare avanzata, i carburanti a zero emissioni di carbonio, i combustibili a zero emissioni di anidride carbonica e le tecnologie per l'energia pulita, energia superhot rocki carburanti a zero emissioni di carbonio, la cattura e lo stoccaggio del carbonio e la fusione. Nel 2025 scadrà anche il Tax Cuts and Jobs Act, ponendo le basi per un'ulteriore legislazione sul modo migliore per incentivare le tecnologie necessarie a decarbonizzare la nostra economia. E naturalmente, durante le discussioni sulla legge agricola, sugli stanziamenti annuali e su altre leggi che potrebbero essere presentate al Congresso, resta fondamentale proteggere gli investimenti fatti nell'IRA.
A un anno dal passaggio dell'IRA, è importante fare un bilancio dei progressi compiuti finora. Se vogliamo riuscire a rispettare i nostri impegni in materia di clima e ad affrontare veramente la sfida climatica, dobbiamo proteggere i progressi fatti e continuare a costruire sul nostro successo.
