Den Schwung beibehalten: Möglichkeiten für eine parteiübergreifende Politikgestaltung nach dem Inflationsbekämpfungsgesetz
In dieser Woche vor einem Jahr unterzeichnete Präsident Biden das Gesetz zur Reduzierung der Inflation (Inflation Reduction Act). Dieses bahnbrechende Gesetz, die bedeutendste Maßnahme, die die USA zur Bekämpfung der klimakrise ergriffen haben, bringt die Vereinigten Staaten näher an die Erreichung ihrer Klimaziele im Rahmen des Pariser Abkommens heran und regt gleichzeitig erhebliche inländische Investitionen in die zur Erreichung dieser Ziele erforderlichen sauberen Energietechnologien an. Aufbauend auf dem Infrastructure Investment and Jobs Act, dem CHIPS and Science Act und dem Energy Act of 2020 hat der Inflation Reduction Act die Vereinigten Staaten in die Lage versetzt, bei der Förderung von Klimalösungen eine Führungsrolle zu übernehmen.
Nach fast einem Jahrzehnt relativer Untätigkeit haben der Energy Act von 2020, der Infrastructure Investment and Jobs Act (IIJA) von 2021 und der Inflation Reduction Act (IRA) von 2022 gemeinsam den Kurs der Vereinigten Staaten in Sachen Klima geändert. Wie unser Bericht "Closing the Gap: Delivering on the U.S. Nationally Determined Contribution" jedoch feststellt, muss noch mehr getan werden, um unsere Klimaverpflichtungen zu erfüllen und auf diesen Erfolgen aufzubauen. Während die Biden-Administration über die bestehenden Befugnisse verfügt, um diese Lücke zu schließen, gibt es am Horizont klare Möglichkeiten, weitere Fortschritte in der Klimapolitik zu erzielen, und zwar in vielen Fällen mit parteiübergreifender Unterstützung.
Anfang dieses Jahres führten Senator Shelly Moore Capito (R-WV), ranghohes Mitglied des Senatsausschusses für Umwelt und öffentliche Arbeiten (EPW), Senator Tom Carper (D-DE), Vorsitzender des EPW-Ausschusses, und Senator Sheldon Whitehouse (D-RI) eine parteiübergreifende Gruppe von Senatoren bei der Einführung und Verabschiedung im Senat des Accelerating Deployment of Versatile, hochentwickelte kernenergie for Clean Energy (ADVANCE) Act of 2023. Dieser Gesetzentwurf würde dringend benötigte Verbesserungen bei der Regulierung der Kernenergie in den Vereinigten Staaten bewirken und dazu beitragen, das Potenzial für den Einsatz von hochentwickelte kernenergie Reaktoren im Inland freizusetzen. Wir haben bereits gesehen, wie das Repräsentantenhaus mit starker parteiübergreifender Unterstützung ähnliche Maßnahmen in einem ähnlichen Gesetzespaket ergriffen hat.
Wir haben auch eine starke parteiübergreifende Unterstützung für den Umgang mit Industrieemissionen festgestellt. Wie im Bericht "Closing the Gap" dargelegt, ist die Verringerung der Treibhausgasemissionen aus dem Industriesektor neben der Reduzierung der Emissionen aus dem Stromsektor, dem Verkehrswesen sowie der Öl- und Gasproduktion eine der am besten umsetzbaren Möglichkeiten, diese Emissionen im Inland zu verringern. Wir brauchen zusätzliche Unterstützung für die industrielle Dekarbonisierung, um die effektive Entwicklung, Demonstration und den Einsatz der Technologien zu gewährleisten, mit denen diese Ziele erreicht werden können. Die Senatsbewilligungsbehörden haben empfohlen, dass ein neues Programm zur Koordinierung von Industrieemissionen im Energieministerium (DOE) eingerichtet wird und dass das DOE einen Plan zur Umsetzung des Fahrplans für die industrielle Dekarbonisierung entwickelt.
Die Bedeutung der Führungsrolle des Bundes in diesem Bereich wurde auf dem kürzlich von CATF veranstalteten Clean Industrial Summit von David Crane, dem Unterstaatssekretär für Infrastruktur des DOE, unterstrichen, als er feststellte, dass "Industriepolitik nicht länger ein Schimpfwort ist, sondern das, was in unserer kommerziellen Landschaft funktioniert" und dass "die Regierung sich verpflichtet hat, die Hindernisse zu überwinden", die sich in den schwierig zu dekarbonisierenden Sektoren stellen.
Darüber hinaus bieten sich in naher Zukunft legislative Möglichkeiten, die für die Förderung sauberer Energietechnologien und die Erreichung unserer nationalen Ziele von entscheidender Bedeutung sein werden. Wichtige Programme für saubere Energie im Energy Act of 2020, die größtenteils über den IIJA finanziert werden, laufen 2025 aus. Dies bietet dem Kongress die Gelegenheit, diese Programme zu aktualisieren und neue Möglichkeiten für die Forschung, Entwicklung und Demonstration der nächsten Generation von sauberen Energietechnologien wie hochentwickelte kernenergie energy, superhot rock energy, CO2-freie kraftstoffeCO2-abscheidung und -speicherung sowie Kernfusion. Im Jahr 2025 wird auch der Tax Cuts and Jobs Act auslaufen, was die Voraussetzungen für weitere Gesetze schafft, die sich mit der Frage befassen, wie die für die Dekarbonisierung unserer Wirtschaft erforderlichen Technologien am besten gefördert werden können. Und natürlich ist es bei den Diskussionen über das Landwirtschaftsgesetz, die jährlichen Mittelzuweisungen und andere Gesetze, die dem Kongress vorgelegt werden, nach wie vor unerlässlich, dass die in die IRA getätigten Investitionen geschützt werden.
Ein Jahr nach der Verabschiedung des IRA ist es wichtig, eine Bilanz der bisher erzielten Fortschritte zu ziehen. Wenn wir unsere Klimaverpflichtungen erfolgreich erfüllen und uns der klimakrise wirklich stellen wollen, müssen wir die erzielten Fortschritte schützen und weiter auf unserem Erfolg aufbauen.
