La legge Build Back Better offre un'opportunità unica nella generazione per far progredire la cattura del carbonio.

Venerdì 19 novembre, dopo 7 mesi di negoziati, giorni di dibattito e un anno di pianificazione, la Camera dei Rappresentanti ha approvato il Build Back Better Act (BBBA). Il BBBA, insieme alla firma della legge IIJA ( Infrastructure Investment and Jobs Act ), offre un'opportunità unica nella generazione per far progredire la cattura, la rimozione, l'uso e lo stoccaggio del carbonio, che secondo i più importanti modellatori energetici e scienziati del clima sono necessari per raggiungere gli obiettivi di decarbonizzazione a metà del secolo.

Mentre le disposizioni del IIJA in materia di gestione del carbonio hanno adottato un approccio olistico alla costruzione dell'ecosistema di gestione del carbonio, fornendo 12,1 miliardi di dollari di finanziamenti per una combinazione di infrastrutture per la cattura, l'utilizzo e lo stoccaggio del carbonio (CCUS), di R&S e di disposizioni in materia di permessi, il BBBA si concentra sulla diffusione della cattura del carbonio su scala migliorando la leva critica dello sviluppo del mercato statunitense della gestione del carbonio: i crediti d'imposta 45Q. Mentre l'IIJA fornisce l'infrastruttura per lo stoccaggio del carbonio, il 45Q consentirà a un maggior numero di emettitori di catturare il carbonio. Lavorando insieme, questa serie di politiche consentirà una varietà di progetti di gestione del carbonio.

Quali sono le disposizioni del BBBA in materia di Carbon Management?

Se approvato:  

• Gli sviluppatori di progetti di cattura del carbonio potrebbero ricevere i fondi 45Q come opzione di pagamento diretto completamente rimborsabile che fornirà l'intero valore del credito direttamente ai progetti, assicurando l'uso efficiente dei soldi dei contribuenti;
• Il termine di inizio costruzione del 45Q verrebbe prorogato di sei anni, fino al 31 dicembre 2031. Il credito potrebbe essere utilizzato anche per 12 anni dopo la fine dei lavori di costruzione;
• La soglia di carbonio per gli impianti di cattura del carbonio ammissibili ai crediti diminuirebbe, portando a un aumento significativo dei progetti di cattura del carbonio;
• Il valore di 45Q aumenterebbe a 85 dollari/tonnellata per lo stoccaggio in formazioni geologiche saline derivanti dalla cattura del carbonio a livello industriale e di produzione di energia;
• Il valore del 45Q aumenterebbe a 180 dollari/tonnellata per lo stoccaggio in formazioni geologiche saline dalla cattura diretta dell'aria.

Quattro motivi per cui le disposizioni sulla gestione delle emissioni di carbonio del BBBA sono così importanti da approvare subito per raggiungere gli obiettivi climatici degli Stati Uniti a metà del secolo.

• È quasi impossibile decarbonizzare il settore industriale con tutte le sue emissioni di processo senza la cattura del carbonio. L'innalzamento dei valori dei crediti ai livelli BBBA consentirà di ridurre di milioni di tonnellate le emissioni annue di carbonio dei settori industriali più difficili da abbattere, tra cui acciaio, cemento e raffinerie. Senza i miglioramenti del credito, è probabile che questo settore industriale non sia in grado di decarbonizzarsi.
• Le disposizioni del BBBA in materia di gestione del carbonio, combinate con quelle dell'IIJA, potrebbero alimentare una crescita di 13 volte della capacità di gestione del carbonio negli Stati Uniti entro la metà del 2030.
• A differenza dei mercati del carbonio, che fluttuano quotidianamente e non sono sempre facilmente accessibili, il 45Q offre certezza e stabilità agli sviluppatori di progetti. Se gli sviluppatori costruiscono il progetto, catturano il carbonio e rispettano le regole, ricevono il credito per 12 anni. Con i miglioramenti apportati dal BBBA, il campo di gioco sarebbe significativamente più competitivo per le piccole imprese e i piccoli impianti.
• Le disposizioni del BBBA in materia di gestione del carbonio godono ancora del sostegno politico più bipartisan di qualsiasi altra tecnologia climatica. Questo momento politico propizio per stringersi attorno a una tecnologia potrebbe non ripetersi.

Dove andare a finire? 

Con l'approvazione del BBBA da parte della Camera, la legge passa ora al Senato per la discussione. Dato il ruolo critico della cattura del carbonio nella decarbonizzazione, il futuro degli obiettivi di gestione del carbonio degli Stati Uniti a metà del secolo potrebbe dipendere da questa legge. Il Senato deve approvare subito la legge.