La Ley "Reconstruir mejor" ofrece una oportunidad única para avanzar en la captura de carbono

El viernes 19 de noviembre, tras 7 meses de negociación, días de debate y un año de planificación, la Cámara de Representantes aprobó la ley Build Back Better Act (BBBA). La BBBA, junto con la firma de la Ley de Inversión en Infraestructuras y Empleos (IIJA), ofrece una oportunidad única en una generación para avanzar en la captura, eliminación, uso y almacenamiento de carbono, que los principales modeladores energéticos y científicos del clima del mundo coinciden en que son necesarios para cumplir los objetivos de descarbonización de mediados de siglo.

Mientras que las disposiciones de la IIJA relativas a la gestión del carbono adoptaron un enfoque holístico para construir el ecosistema de gestión del carbono, proporcionando 12.100 millones de dólares de financiación para una combinación de infraestructura de captura, utilización y almacenamiento de carbono (CCUS), I+D y disposiciones sobre permisos, la BBBA se centra en el despliegue de la captura de carbono a escala, mejorando la palanca crítica del desarrollo del mercado de gestión del carbono Estados Unidos : los créditos fiscales 45Q. Mientras que la IIJA proporciona la infraestructura para almacenar el carbono, la 45Q permitirá que más emisores capturen su carbono. Trabajando juntos, este conjunto de políticas permitirá una diversidad de proyectos de gestión del carbono.

¿Cuáles son las disposiciones de la BBBA en materia de gestión del carbono?

Si se aprueba:  

• Los promotores de proyectos de captura de carbono podrían recibir los fondos del 45Q como una opción de pago directo totalmente reembolsable que proporcionará el valor total del crédito directamente a los proyectos, garantizando el uso eficiente del dinero de los contribuyentes;
• El plazo de inicio de la construcción del 45Q se ampliaría seis años, hasta el 31 de diciembre de 2031. El crédito también podría realizarse durante 12 años tras la finalización de la construcción;
• El umbral de carbono para las instalaciones de captura de carbono elegibles disminuiría, lo que llevaría a un aumento significativo de los proyectos de captura de carbono;
• El valor de 45Q aumentaría a 85 dólares/tonelada para el almacenamiento en formaciones geológicas salinas a partir de la captura de carbono industrial y de generación de energía;
• El valor del 45Q aumentaría a 180 dólares/tonelada para el almacenamiento en formaciones geológicas salinas a partir de la captura directa del aire.

Cuatro razones por las que las disposiciones de gestión del carbono de la BBBA son tan importantes de aprobar ahora mismo para cumplir los objetivos climáticos de mediados de siglo de Estados Unidos

• Es casi imposible descarbonizar el sector industrial con todas sus emisiones de proceso sin la captura de carbono. Elevar los valores de los créditos a los niveles de la BBBA permitirá reducir millones de toneladas de emisiones de carbono anuales en los sectores industriales más difíciles de descarbonizar, como el acero, el cemento y las refinerías. Sin las mejoras crediticias, es probable que ese sector industrial no pueda descarbonizarse.
• Las disposiciones de gestión del carbono de la BBBA, combinadas con las de la IIJA, podrían multiplicar por 13 la capacidad de gestión del carbono deEstados Unidos para mediados de la década de 2030.
• A diferencia de los mercados de carbono, que fluctúan a diario y no siempre son de fácil acceso, el 45Q ofrece seguridad y estabilidad a los promotores de proyectos. Si los promotores construyen el proyecto, capturan carbono y cumplen las normas, reciben el crédito durante 12 años. Con las mejoras de la BBBA, el terreno de juego sería mucho más competitivo para las pequeñas empresas e instalaciones.
• Las disposiciones de la BBBA sobre la gestión del carbono siguen siendo quizás las que más apoyo político bipartidista tienen de todas las tecnologías climáticas. Es posible que no se vuelva a repetir este momento político tan oportuno para unirse en torno a una tecnología.

¿Qué hacer a partir de ahora? 

Con la aprobación de la BBBA por parte de la Cámara, el proyecto de ley se dirige ahora al Senado para su debate. Estados Unidos Dado el papel fundamental de la captura de carbono en la descarbonización, el futuro de los objetivos de gestión del carbono a mediados de siglo puede depender de ella. El Senado debe aprobar el proyecto de ley ahora.