COP26: Afrika ist kein einzelner statischer Datenpunkt
Dieser Artikel wurde ursprünglich von African Arguments veröffentlicht.
Angesichts der wachsenden Besorgnis über den Klimawandel ist die Notwendigkeit, von schmutzigen Brennstoffen auf sauberere umzusteigen, in den Mittelpunkt gerückt. Auf dem Weg zur COP26 in Glasgow konzentriert sich die Debatte in den wohlhabenderen Ländern, vor allem im Westen, auf die optimalen Technologien und Maßnahmen, die diese Länder auf den Weg zu einem Netto-Nullverbrauch bringen können. In Afrika stellt sich die Situation anders dar. Hier besteht ein Spannungsverhältnis zwischen der Notwendigkeit, auf sauberere Energie umzusteigen, und der Verfolgung des dringend benötigten Wirtschaftswachstums.
Die afrikanischen Länder wollen, dass diese komplexe Realität in den Klimaverhandlungen besser berücksichtigt wird. Deshalb sind die Menschen auf dem Kontinent so besorgt, dass die COP26 aufgrund der Impfstoffhortung der reichen Länder und der kostspieligen Quarantäneempfehlungen ausgrenzend wirken wird.
Afrika liegt beim Zugang zu Elektrizität und anderen modernen Brennstoffen hinter der Welt zurück. Der Pro-Kopf-Energieverbrauch auf dem Kontinent, Nordafrika nicht mitgerechnet, liegt bei etwa 5 % des Verbrauchs in den fortgeschrittenen Volkswirtschaften. Gleichzeitig wird bis zum Jahr 2050 jeder vierte Mensch auf diesem Planeten Afrikaner sein, und bis zum Jahr 2100 wird es sogar jeder dritte sein. Der größte Teil dieses Bevölkerungswachstums wird in den Städten stattfinden, wobei bis 2040 schätzungsweise eine halbe Milliarde Menschen in den städtischen Gebieten Afrikas hinzukommen wird. Diese Menschen werden in Megastädten leben, in denen es von Menschen, Autos, Gebäuden und Industrien nur so wimmelt. Dies wird massive Auswirkungen auf die Energienachfrage haben.
Angesichts des prognostizierten Wirtschaftswachstums, der wachsenden Zahl junger Arbeitskräfte und der steigenden Nachfrage nach Konsumgütern verfügt Afrika über ein großes Potenzial zur Steigerung der Produktion und zur Schaffung von Wohlstand. Der Zugang zu reichlich Energie wird dabei von entscheidender Bedeutung sein, aber die Bedrohung durch den Klimawandel macht es unmöglich, diesen wachsenden Bedarf durch die Verbrennung fossiler Brennstoffe auf unbestimmte Zeit zu decken. Es besteht die dringende Notwendigkeit, die wirtschaftlichen Prioritäten Afrikas mit dem Gebot der Dekarbonisierung des globalen Energiesystems in Einklang zu bringen.
Der Ausbau des afrikanischen Energiesektors innerhalb der Klimagrenzen ist eine große Herausforderung. Sie erfordert realistische Lösungen, die den Entwicklungsbedürfnissen Afrikas Rechnung tragen und den Kontinent als wichtigen Akteur bei der Erreichung der Klimaziele anerkennen. Derzeit behandeln die meisten Klima- und Energiewende-Modelle, die den globalen Dialog bestimmen, Afrika als einen einzigen Datenpunkt und versäumen es, die Heterogenität der 54 unabhängigen Länder mit ihren unterschiedlichen Energieausstattungen und Wachstumsbestrebungen zu erfassen. Schlimmer noch, diese einflussreichen Analysen gehen implizit von anhaltender Armut und geringem Verbrauch aus.
Es liegt auf der Hand, dass wir eine neue und realistische Vision für die Energiezukunft Afrikas brauchen. Die afrikanischen Länder brauchen sofortigen Zugang zu einer reichhaltigen, stets verfügbaren und kostengünstigen Stromversorgung. Lokale oder netzunabhängige Lösungen, die heute von internationalen Hilfsorganisationen angeboten werden, spielen eine wichtige Rolle bei der Bereitstellung eines ersten Zugangs, können aber die wachsende industrielle Nachfrage nicht decken. Kleine, autarke Solaranlagen und -lampen für den Hausgebrauch sind in ihrer Größe begrenzt und unterliegen Schwankungen. Starke, zentral gesteuerte Netze in Verbindung mit gut funktionierenden Versorgungsunternehmen werden für die Länder Afrikas bei der Verfolgung ihrer wirtschaftlichen Wachstumspläne weiterhin von entscheidender Bedeutung sein.
Auch wenn Afrika nur wenig Treibhausgase ausstößt, ist es an der Zeit, die Grundlagen für die Entwicklung einer kohlenstofffreien Energieversorgung zu schaffen und den Kontinent auf eine breite Akzeptanz vorzubereiten, sobald diese Technologien wirtschaftlich machbar werden. Dies kann den afrikanischen Ländern dabei helfen, die mit dem Ausbau der fossilen Energieinfrastruktur verbundenen Lock-in-Effekte zu umgehen.
Für einige Länder wird dieser Weg leichter sein als für andere. Während Äthiopien beispielsweise über enorme Wasser- und Erdwärmeressourcen verfügt, ist Nigerias Wirtschaft weitgehend von Öl und Gas abhängig. Die Wege dieser beiden Länder zu einer kohlenstoffarmen Wirtschaft sind Lichtjahre voneinander entfernt, und es ist unrealistisch, sich vorzustellen, dass eine einzige Technologie oder ein einziges Umsetzungsmodell ein Allheilmittel sein kann. Wir müssen dies von Fall zu Fall pragmatisch angehen. In Nigeria zum Beispiel erfordern praktische Wege, dass man sich kurzfristig um die Reduzierung von Erdgas k ümmert und längerfristig eine starke wirtschaftliche Diversifizierung anstrebt.
Bei der Verfolgung dieses Ziels könnte die regionale Zusammenarbeit von entscheidender Bedeutung für die Förderung sauberer Energieentwicklungspfade, die Senkung der Energiekosten und die Verbesserung der Versorgungssicherheit sein. Länder, deren einzige Option die Stromerzeugung auf Ölbasis ist, sind möglicherweise von Ländern mit reichen, aber unterentwickelten kohlenstofffreien Energiequellen umgeben und könnten von regionalen Märkten profitieren. Durch den West Africa Power Pool könnten beispielsweise Länder mit Energieengpässen wie Mali, Burkina Faso und Liberia ihre Stromerzeugungskosten um 20 % senken, was zu Einsparungen in Höhe von 1 bis 3,5 % des BIP führen würde.
Eine neue Vision für ein energiereiches Afrika kann und muss vom Kontinent selbst angeführt werden. Jahrzehntelang wurden die Afrikaner als Konsumenten von Technologien betrachtet und nicht als aktive Teilnehmer an deren Entwicklung. Daher wurde der Stärkung von Forschung und Innovation auf dem Kontinent nur wenig Aufmerksamkeit geschenkt. Da sich Afrika jedoch in diesem Jahrhundert auf einen wirtschaftlichen und demografischen Wandel vorbereitet, ist es an der Zeit, dass afrikanische Institutionen, Forscher und Experten die Führung bei der Gestaltung der Energiezukunft des Kontinents und der Welt übernehmen. Es gibt keinen Grund, warum die Länder im ostafrikanischen Grabenbruch, der über einige der reichsten geothermischen Ressourcen der Welt verfügt, nicht weltweit führend bei der Weiterentwicklung dieser Technologien sein können.
Afrika kann eine saubere Energiezukunft haben, die auf seiner einzigartigen Ressourcenausstattung und seinem Humankapital aufbaut. Doch um dieses Ziel zu erreichen, muss die Weltgemeinschaft alte Annahmen über Bord werfen und mit den afrikanischen Ländern zusammenarbeiten, um einen blühenden, klimafreundlichen Kontinent zu schaffen, der bis 2050 ein Viertel der Weltbevölkerung beherbergen wird. Die COP26 kann den Beginn dieser Reise markieren, doch ob Glasgow zu einem Wendepunkt für den Klimaschutz wird, hängt von mehr ab als von den Zusagen zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen. Es wird davon abhängen, wie gut wir Afrikas aktuelle und künftige Entwicklungsbestrebungen in den Mittelpunkt der Klimadebatte stellen.
