Wo stehen die afrikanischen Länder südlich der Sahara im Wettlauf um Netto-Null?
Dieser Artikel wurde ursprünglich von EurActiv veröffentlicht
Die afrikanischen Regierungen haben unmittelbar dringendere wirtschaftliche Bedürfnisse als Null-Emissionen. Die Erfüllung dieser Bedürfnisse und das Wachstum der Wirtschaft des Kontinents hängen jedoch von der Entwicklung ihrer Energiesysteme ab.
Seitdem die Länder begonnen haben, Netto-Null-Verpflichtungen anzukündigen, ist ein Kontinent auffallend still gewesen - Afrika. Mit Ausnahme von Malawi und Südafrika hat man von den Regierungen des Kontinents sehr wenig gehört.
Und dafür gibt es einen guten Grund. Viele afrikanische Regierungen müssen sich mit dringenderen Bedürfnissen und unmittelbaren Bedrohungen befassen, wenn ihre Bürger die von uns angestrebte Klimazukunft erleben sollen.
Die Befriedigung dieser Grundbedürfnisse und das Wachstum der afrikanischen Volkswirtschaften südlich der Sahara, das den Erwartungen der Bürger gerecht werden soll, hängen jedoch in hohem Maße davon ab, wie sich die Energiesysteme des Kontinents weiterentwickeln.
Der Begriff "Netto-Null" wurde zum Schlagwort, nachdem der IPCC-Bericht 2018 veröffentlicht wurde, aus dem hervorging, dass rasche und transformative Maßnahmen erforderlich sind, um den globalen Temperaturanstieg auf 1,5 °C zur Jahrhundertwende zu begrenzen und die katastrophalen Auswirkungen des Klimawandels zu vermeiden.
Die Vertragsparteien des Pariser Abkommens wurden aufgefordert, ehrgeizigere Verpflichtungen einzugehen, um das Netto-Null-Ziel bis 2050 zu erreichen. Derzeit haben sich 44 Länder und die Europäische Union (die zusammen 70 % der Weltwirtschaft und der CO₂-Emissionen repräsentieren) sowie rund 1500 Unternehmen zu Netto-Null-Zielen verpflichtet.
Diese Zusagen reichen jedoch noch nicht aus, um den Temperaturanstieg auf 1,5 °C zu begrenzen, wie aus dem jüngsten Bericht der Internationalen Energieagentur (IEA) hervorgeht, der eine mit den Klimazielen vereinbare globale Energiewende skizziert.
Der Bericht der IEA über die Netto-Null-Emissionen bietet eine Alternative zu den angekündigten Zusagen (und den derzeitigen politischen Wegen) und legt einen möglichen Kurs fest, um die Welt bis 2050 auf einen Netto-Null-Emissionspfad zu bringen. Während dieser ehrgeizige Weg aus klimatischer Sicht eine gute Nachricht ist, wirft er in den afrikanischen Ländern südlich der Sahara eine Menge Fragen und Bedenken auf
Während die Welt versucht, bis 2050 eine Netto-Null-Umstellung zu erreichen, stellt sich Afrika auf einen gewaltigen demografischen Wandel ein. Mehr als die Hälfte der 2 Milliarden Menschen, die bis 2050 zur Weltbevölkerung hinzukommen werden, werden Afrikaner sein.
Es wird erwartet, dass die Verstädterung in der Region in einem noch nie dagewesenen Tempo voranschreitet und dass bis 2040 mehr als eine halbe Milliarde Menschen zur städtischen Bevölkerung Afrikas gehören werden. Diese demografischen und bevölkerungspolitischen Verschiebungen werden erhebliche Auswirkungen auf die Energienachfrage in den Bereichen Verkehr, Industrie und Kühlung haben.
Hinzu kommt die Notwendigkeit, bis 2030 fast 600 Millionen Menschen in Subsahara-Afrika Zugang zu Elektrizität zu verschaffen, und nicht zu vergessen die dringende Notwendigkeit, das Kochverhalten von der Abhängigkeit von ineffizienter Biomasse zu ändern.
In Afrika südlich der Sahara befinden sich 33 der 47 am wenigsten entwickelten Länder der Welt. Der durchschnittliche Pro-Kopf-CO₂-Emissionen von 0,8 t CO₂und damit zehnmal weniger als der Durchschnitt von 8 t CO₂ in fortgeschrittenen Volkswirtschaften. Tschad, Burundi, Niger, Sierra Leone, Somalia, Äthiopien, Malawi, Ruanda und Uganda haben sogar noch niedrigere Pro-Kopf-Emissionen, die von 0 - 0,1 t CO₂.
Aus afrikanischer Sicht stellt sich nicht die Frage, ob ein globaler Netto-Null-Emissionspfad angesichts des gegenwärtigen und zukünftigen technologischen Fortschritts möglich ist. Vielmehr geht es darum, wie die ärmste und bald bevölkerungsreichste Region der Welt ihre Menschen aus der Armut befreien und gleichzeitig einen Netto-Null-Emissionspfad einschlagen kann.
Die IEA erkennt an, dass die Energiewende integrativ sein muss. Der Netto-Null-Pfad der IEA sieht vor, dass der universelle Zugang zu Elektrizität bis 2030 durch eine Kombination aus Mini-Netzen, autonomen Systemen und zentral gesteuerten Netzen erreicht wird.
Brennstoffwechsel und Zugang zu verbesserten Technologien sollen bis 2030 allen Menschen den Zugang zu sauberem Kochen ermöglichen. Diese Prognosen erscheinen jedoch äußerst hoffnungsvoll. Die aktuellen Trends zeigen, dass wir uns in die entgegengesetzte Richtung bewegen.
Bis 2030 könnte es 620 Millionen Menschen ohne Zugang zu Elektrizität geben; 85 % davon werden Afrikaner südlich der Sahara sein. Im Bereich des Kochens übersteigt das Bevölkerungswachstum weiterhin die Fortschritte bei der Ausweitung des Zugangs zu sauberen Optionen.
Es sind radikale Maßnahmen erforderlich, um unseren Kurs zu ändern. Die finanziellen Zusagen für die Elektrifizierung in den afrikanischen Ländern südlich der Sahara sind nach wie vor gering, und einige Länder berichten von Rückgängen.
In den meisten afrikanischen Ländern südlich der Sahara, in denen der Zugang zu Elektrizität akut lückenhaft ist, hinken die politischen Rahmenbedingungen für netzunabhängige Technologien noch immer hinterher. Das muss sich ändern.
Die IEA plädiert für einen großen Schub bei der Elektrifizierung, und die afrikanischen Länder südlich der Sahara werden erhebliche Investitionen in den Aufbau neuer Netzinfrastrukturen und in effiziente Technologien und unterstützende Infrastrukturen im Verkehrswesen und in anderen Sektoren benötigen, um den Umfang dieses Übergangs zu unterstützen.
Man könnte argumentieren, dass die afrikanischen Länder südlich der Sahara von technologischen Sprüngen und finanzieller Unterstützung aus den fortgeschrittenen Volkswirtschaften profitieren können, wie es einige Länder mit dem Aufkommen der Mobil- und Internettechnologie getan haben. Aber die Geschichte hat uns gelehrt, dass Afrika nicht auf internationale Unterstützung angewiesen ist, um eine nachhaltige Energiezukunft zu entwickeln oder seine Bevölkerung aus der Armut zu befreien.
Die einfache Wahrheit ist, dass wohlhabendere Länder besser in der Lage sind, in die Sanierung ihrer Energiesysteme zu investieren. Ein wohlhabenderes Afrika wird besser in der Lage sein, eine nachhaltige Energiezukunft aufzubauen, die seinen Menschen und dem Klima zugute kommt.
Die Herausforderung des Netto-Null-Rahmens erfordert einen neuen Ansatz, um die globale Energiewende zu überdenken; einen Ansatz, der die Bedürfnisse der menschlichen Entwicklung in den Ländern südlich der Sahara in den Mittelpunkt der Klimadebatte stellt.
Eine Einheitslösung für die Energiewende wird weder für die Subregion noch für die Welt von Vorteil sein.
Und während eine Abkehr von fossilen Brennstoffen auf globaler Ebene notwendig ist, wird Afrika südlich der Sahara Zeit brauchen, um realistische Wege für einen solchen Übergang zu entwickeln, die den einzigartigen Ressourcen und Wachstumsbestrebungen der Länder mit niedrigem Einkommen Rechnung tragen.
Ein gerechter Übergang lässt sich nicht durch Rhetorik erreichen - er erfordert ein tiefes Engagement und schwierige Entscheidungen. Er kann verlangen, dass fortgeschrittene Länder mehr abgeben, als sie eigentlich wollen, damit auch andere den Raum für Wachstum und ein menschenwürdiges Leben haben.
Diese Erkenntnis sollte die Grundlage für den Weg zum Netto-Null-Effekt sein.
