Senat und Repräsentantenhaus bringen wichtige Gesetzgebung zur Optimierung der 45Q-Steuergutschrift für CO2-abscheidung Projekte auf den Weg

WASHINGTON, 8. Dezember 2020 - Gestern brachten sieben US-Senatoren den 45Q CO2-abscheidung Utilization and Storage Tax Credit Amendments Act of 2020 ein, um die 45Q-Steuergutschrift zu optimieren, die den Einsatz von CO2-abscheidung und Speicheranlagen als entscheidendes Mittel zur Erreichung einer Netto-Null-Emissions-US-Wirtschaft bis Mitte des Jahrhunderts unterstützt. Die Einführung im Senat folgt auf den Accelerating CO2-abscheidung and Extending Secure Storage through 45Q (ACCESS 45Q) Act, der am vergangenen Donnerstag im Repräsentantenhaus eingeführt wurde. Die überparteilichen Gesetze zielen darauf ab, die 45Q-Steuergutschrift zu optimieren, u. a. durch die Verlängerung des Termins für den Baubeginn von Projekten, die die 45Q-Steuergutschrift in Anspruch nehmen wollen, und durch die Möglichkeit, den vollen Wert der Steuergutschrift direkt zu zahlen, was sie für Projektentwickler noch nützlicher macht.

Der Gesetzentwurf wird im Senat von den Senatoren Shelley Moore Capito (R-WV), Sheldon Whitehouse (D-RI), John Barrasso (R-WY), John Hoeven (R-ND), Kevin Cramer (R-ND), Tina Smith (D-Minn) und Joe Manchin (D-WV) unterstützt. Im Repräsentantenhaus wurde der ACCESS 45Q Act von den Abgeordneten Marc Veasey (D-TX), David McKinley (R-WV), Kelly Armstrong (R-ND), Jack Bergman (R-MI), Cheri Bustos (D-IL), Mike Doyle (D-PA), Lizzie Fletcher (D-TX) und Alex Mooney (R-WV) unterstützt.

"Die Verabschiedung von 45Q hat zur Ankündigung von mehr als 30 CO2-abscheidung Projekten in den Bereichen Industrie, Energie und Kohlenstoffabbau geführt. Diese neue 45Q-Optimierung wird nicht nur dazu beitragen, dass diese geplanten Projekte gebaut werden, sondern würde es auch ermöglichen, dass 45Q den weiteren Einsatz anspornt - was besonders für schwer abbaubare Sektoren wie Stahl und Zement wichtig ist", sagte Lee Beck, CCUS Policy Innovation direktor für Clean Air Task Force, eine langjährige NGO, die sich für die Entwicklung und den Einsatz von CO2-abscheidung und Speichertechnologie als wesentliche Waffe im Kampf gegen den globalen Klimawandel einsetzt. Zusätzlich zu seiner Lobbyarbeit hat CATF in den letzten zwei Jahren die Pläne und Projekte von CO2-abscheidung auf einer interaktiven Karte verfolgt.

"Diese gesetzlichen Bestimmungen würden die Inanspruchnahme von 45Q erleichtern. Sie werden auch dazu beitragen, schwer abbaubare heimische Industrien zukunftssicher zu machen, regionale Wirtschaftsmöglichkeiten und hochwertige Arbeitsplätze zu schaffen und gleichzeitig Anreize für die dauerhafte Speicherung von_{CO2-Emissionen} zu schaffen", so Beck weiter. Untersuchungen der Rhodium Group haben gezeigt, dass eine fünfjährige Verlängerung der 45-Quotenregelung bis 2035 zum Einsatz von bis zu 144 Millionen Tonnen Abscheidungskapazität führen könnte - eine sechsfache Steigerung gegenüber heute - und Zehntausende von Arbeitsplätzen allein in der industriellen Dekarbonisierung schaffen würde.

Die wichtigsten Bestandteile der Gesetzentwürfe sind:

• Direkte Auszahlungsoption:Sowohl der Gesetzesentwurf des Repräsentantenhauses als auch der des Senats sehen eine vollständige direkte Auszahlung der Steuergutschrift 45Q vor. Dies ist wichtig, um die maximale Wirkung der Gutschrift vor dem Hintergrund des jüngsten wirtschaftlichen Abschwungs infolge von COVID-19 zu gewährleisten.Ähnliche Optionen wurden während der vergangenen Großen Rezession mit positiven Ergebnissen auf andere Steuergutschriften für die Erzeugung sauberer Energie ausgeweitet.
• Verlängerung der Frist für den Baubeginn von Projekten:Derzeit müssen die Projekte bis Ende 2023 mit dem Bau beginnen. Der Gesetzentwurf des Senats verlängert dieses Datum um 5 Jahre, während die Version des Repräsentantenhauses die Frist um 10 Jahre verlängert. Dies würde nicht nur die Verzögerung bei der Herausgabe von Leitlinien für die Inanspruchnahme der Steuergutschrift durch das US-Finanzministerium ausgleichen - die immer noch nicht herausgegeben wurden -, sondern kann auch die Entwicklung weiterer Projekte ermöglichen.
• Ermöglicht die Anrechnung der 45Q-Gutschrift auf Steuerverpflichtungen, die sich aus der Base Erosion Avoidance Tax (BEAT) ergeben (nur Gesetzgebung des Senats).Bei der BEAT handelt es sich um eine Art alternative Mindeststeuer für Unternehmen, mit der sichergestellt werden soll, dass multinationale Unternehmen keine Abzüge auf der Grundlage von im Ausland gezahlten Steuern nutzen können, um ihre US-Steuerschuld unter einen bestimmten Schwellenwert zu senken.Ausnahmen wurden für einige Steueranreize gemacht, darunter Gutschriften für die Erzeugung von Wind- und Solarenergie, und diese Bestimmung zielt darauf ab, auch die Steuergutschrift 45Q einzubeziehen.

"Um CO2-abscheidung und die Kohlenstoffabscheidung auf dem Weg zu Netto-Null-Emissionen bis Mitte des Jahrhunderts voranzubringen, ist die Verbesserung des politischen Rahmens für die Einführung von CO2-abscheidung und die Speicherung von CO2 von entscheidender Bedeutung, z. B. durch diese 45Q-Gesetzgebung und die Einführung weiterer Bestimmungen und Zuschüsse für die kommerzielle Demonstration und die geologische Speicherung in Salinen. Ein weiterer wichtiger Aspekt, der nicht genügend Beachtung findet, ist die Notwendigkeit, die notwendige Infrastruktur für den Ausbau von_{CO2-Transport-} und Salzspeicherzentren drastisch zu verbessern", sagte Beck.