Wie wir das Beste aus SB24-212 und den vielversprechenden neuen Standortressourcen für erneuerbare Energien in Colorado machen können

Dieser Beitrag wurde von Nelson Falkenburg (CATF), Severiano DeSoto (WRA), Chris Menges (TNC) und Daly Edmunds (Audubon Rockies) im Namen der Colorado Energy Siting Coalition verfasst, einer Gruppe von Nichtregierungsorganisationen aus den Bereichen Naturschutz und Umwelt, die sich für die Standortwahl und die Genehmigung erneuerbarer Energien einsetzen und dabei die Auswirkungen auf die Tier- und Pflanzenwelt minimieren und die Vorteile für die Gemeinden maximieren. Die Koalition wird angeführt von Audubon Rockies, Clean Air Task Force, Conservation Colorado, The Nature Conservancy, Theodore Roosevelt Conservation Partnership und Western Resource Advocates. 

Immer mehr Menschen in den USA leiden unter den negativen ökologischen, gesundheitlichen und wirtschaftlichen Auswirkungen des Klimawandels. Wie viele Gemeinden im Westen der USA sehen sich auch die Einwohner von Colorado mit einer geringeren Schneedecke, extremer Hitze, Dürre, Überschwemmungen, vermehrten Waldbränden, dem Verlust der Artenvielfalt, dem vermehrten Auftreten von hitzebedingten Krankheiten und wirtschaftlichem Stress durch verlorene oder beeinträchtigte Freizeitmöglichkeiten konfrontiert, um nur einige Beispiele zu nennen. 

Die Dekarbonisierung des Stromsektors ist von entscheidender Bedeutung, um die schlimmsten Auswirkungen des Klimawandels abzumildern. Um die Treibhausgasreduktionsziele von Gouverneur Jared Polis zu erreichen, der bis 2040 einen Anteil von 100 % erneuerbarer Energien vorschreibt, und um die Ziele der Legislative des Bundesstaates zu erreichen, muss Colorado seine Wind- und Solarprojekte erheblich ausbauen.  

Eine aktuelle Studie des Colorado Energy Office kommt zu dem Ergebnis, dass der Staat bis 2040 die Windenergie verdreifachen und die Solarenergieerzeugung verfünffachen muss, um diese Ziele zu erreichen. Obwohl Colorado bei der Erzeugung von Wind- und Solarenergie führend ist, muss der Staat das Tempo und den Umfang des Einsatzes erneuerbarer Energien erhöhen, um seine Ziele zu erreichen. Die Standortwahl und die Erteilung von Genehmigungen für diese Projekte müssen auf intelligente und effektive Weise erfolgen und gleichzeitig die Gemeinden bei der Energiewende unterstützen und die Ressourcen der Tierwelt schützen. 

Herausforderungen bei der Standortwahl und der Erteilung von Genehmigungen in Colorado und wie sie überwunden werden können  

In Colorado sind Bezirksbeauftragte und lokale Planer damit betraut, Entscheidungen über die Ansiedlung und Genehmigung von Projekten für erneuerbare Energien in ihren Gemeinden zu treffen. Während die Planung und Genehmigung von Projekten im Bereich der erneuerbaren Energien für einige Kommunen kein Problem darstellt, stehen andere vor Herausforderungen. Dazu können begrenzte Personalzeit und technische Kapazitäten, der Widerstand von Wählern oder Unsicherheiten bei der Genehmigung des Baus von Technologien, die für ihre Gemeinden neu sind, gehören.  

Laut einer aktuellen Umfrage des Lawrence Berkeley National Laboratory unter großen Wind- und Solarprojektentwicklern sind lokaler Widerstand und restriktive örtliche Flächennutzungsverordnungen die Hauptursachen für Projektstornierungen und größere Verzögerungen im ganzen Land. Ein neuer Bericht des Sabin Center for Climate Change Law der Columbia University zeigt außerdem, dass der lokale Widerstand gegen die Entwicklung von Wind- und Solarenergie im vergangenen Jahr um 29 % zugenommen hat. Hinzu kommt, dass die Zahl der lokalen Gesetze und Vorschriften, die erneuerbare Energieprojekte blockieren oder verzögern, seit 2023 um 73 % gestiegen ist.  

Colorado ist ein Mikrokosmos dieser nationalen Trends, da einige Bezirke restriktive Verordnungen erlassen und Projekte durch Moratorien untersagt haben. Dieser Ansatz steht im Widerspruch zur landesweiten Wählerstimmung, da die meisten Coloradaner erneuerbare Energieprojekte, die im Einklang mit ihren Werten für den Schutz von Wildtierlebensräumen gebaut werden, weitgehend unterstützen. Jährlichen Umfragen zufolge glauben etwa 78 % der Wähler in Colorado, dass der Ausbau sauberer Energie möglich ist und gleichzeitig Naturgebiete, Lebensräume für Wildtiere und der Charakter ihrer Gemeinden erhalten werden können. Die Forschung stützt diese Ergebnisse und zeigt, dass es durchaus möglich ist, Projekte für erneuerbare Energien zu bauen und gleichzeitig die Ziele der Gemeinden und des Naturschutzes zu erfüllen. Durch politische Maßnahmen auf Staatsebene und eine koordinierte Planung zwischen Staat und Kommunen können die Staaten den Bau von Projekten für erneuerbare Energien beschleunigen und gleichzeitig die Auswirkungen auf die Umwelt vermeiden, minimieren oder abmildern und den angrenzenden Gemeinden zugute kommen.  

SB 24-212 "Das Gesetz über Projekte für erneuerbare Energien": Ein wichtiger erster Schritt  

In dem Bestreben, die Klima-, Umweltschutz- und Gemeinschaftsziele Colorados zu erreichen, arbeitete die Energy Siting Coalition, eine Gruppe von Nichtregierungsorganisationen (NGOs) aus den Bereichen Umweltschutz und Klima, in der Legislaturperiode 2024 mit Partnern und Staatsbeamten zusammen , um SB24-212 "The Renewable Energy Projects Act" zu entwerfen und zu verabschieden.  

Die Gesetzgebung wurde von der Führung des Senats und des Repräsentantenhauses sowie von Gouverneur Polis, der in seiner Rede zur Lage der Nation 2024 erklärte, maßgeblich unterstützt: "[W]ir müssen Bürokratie abbauen, die lokale Investitionen und noch nie dagewesene Bundesmittel für erneuerbare und saubere Energien behindert ... Wir werden die von Präsident Fenberg und Senator Hansen angeführte Gesetzgebung unterstützen, um diese wichtigen Projekte zu beschleunigen."   

Die Rechtsvorschriften umfassen: 

• Ressourcen für Landkreise, einschließlich technischer Unterstützung für die Entwicklung von Verordnungen, die Genehmigung von Projekten für erneuerbare Energien und Musterverordnungen, um Kapazitätslücken auf lokaler Ebene zu schließen; 

• Anweisung an das Ministerium für Naturressourcen des Bundesstaates, Gebiete mit prioritären Lebensräumen zu identifizieren und bewährte Managementpraktiken zur Vermeidung und Bewältigung der Auswirkungen von Projekten für erneuerbare Energien auf Wildtiere bereitzustellen; 

• Erforderliche Konsultationen mit den Stämmen und die Berücksichtigung potenzieller Auswirkungen für den Bau von Anlagen im Gebiet des Brunot-Vertrags; und 

• Anforderungen an das Colorado Energy Office zur Bewertung der aktuellen Hindernisse und potenziellen Möglichkeiten zur langfristigen Verbesserung der Standortwahl für erneuerbare Energien in Colorado. 

Dieses neue Gesetz ist ein Gewinn für die Kommunalverwaltungen, die Industrie für erneuerbare Energien, die Tier- und Pflanzenwelt und die Naturschutzorganisationen und unterstreicht, wie wichtig es ist, einen Konsens über die Standortpolitik und -praxis für erneuerbare Energien herzustellen.  

Die Zukunft der Standortpolitik für erneuerbare Energien in Colorado 

Die Verabschiedung von SB24-212 ist zwar ein vielversprechender Anfang, aber es muss noch mehr getan werden, um eine wirksame Umsetzung zu gewährleisten.  

Um eine saubere Energiezukunft zu schaffen, die Colorados Vision von florierenden Gemeinden und dem Schutz der Tierwelt in den Mittelpunkt stellt, müssen die Interessenvertreter zusammenarbeiten und sicherstellen, dass das Gesetz seine gesetzlichen Anforderungen erfüllt, einschließlich der Feststellung, was gut funktioniert und wo zusätzliche Ressourcen benötigt werden. Die durch SB24-212 erzielten Fortschritte können als Grundlage für die künftige Energie-Standortpolitik in Colorado dienen, aber um den langfristigen Erfolg des Staates zu gewährleisten, müssen alle ihren Beitrag leisten.  

Die staatlichen Behörden können die neuen Befugnisse in SB24-212 wirksam erfüllen, indem sie:  

• Bereitstellung nützlicher technischer Anleitungen für die Landkreise durch eine Sammlung wirksamer Verordnungen über die Ansiedlung erneuerbarer Energien; 

• Verwendung der besten verfügbaren wissenschaftlichen Erkenntnisse bei der Identifizierung prioritärer Lebensräume und bester Managementpraktiken zur Minimierung der Auswirkungen auf die Lebensräume wild lebender Tiere; und 

• Bewertung des Stands des Einsatzes erneuerbarer Energien in Colorado durch detaillierte, faktenbasierte Analysen. 

Die Kommunalverwaltungen können wirksame Partner und Förderer von Projekten für erneuerbare Energien in ihrer Region sein, indem sie 

• Bereitstellung von Beiträgen für staatliche Stellen, um sicherzustellen, dass die vom Staat angebotenen technischen Ressourcen nützlich sind und ihren Bedürfnissen entsprechen; 

• Bereitstellung von Informationen für staatliche Behörden darüber, wie bestehende Standortwahl- und Genehmigungsverfahren verbessert werden können; und 

• Nutzung der durch SB24-212 zur Verfügung gestellten Ressourcen zur Unterstützung guter Standort- und Genehmigungsentscheidungen für ihre Gemeinden. 

Entwickler von erneuerbaren Energien können mit dem Staat und den lokalen Behörden zusammenarbeiten, um saubere Energie zusammen mit anderen Umweltschutz- und Gemeinschaftszielen zu fördern:  

• Zusammenarbeit mit staatlichen Behörden, um die besten Managementpraktiken zur Minimierung der Projektauswirkungen auf den Lebensraum von Wildtieren zu übernehmen; 

• Partnerschaften mit Gemeinden, die sich um technische Unterstützung und Beiträge von Behörden bemühen; und 

• Ermittlung bewährter Praktiken für die Einbindung der Gemeinschaft und den Nutzen für die Gemeinschaft sowie Verbreitung dieser Informationen unter den Entwicklern und den staatlichen Behörden. 

Nichtregierungsorganisationen, einschließlich der Energy Siting Coalition, können mit Interessengruppen zusammenarbeiten und auf künftige Reformen hinarbeiten: 

• Bereitstellung genauer Informationen und Analysen für die staatlichen Behörden, um die Bewertung, die Entwicklung von Verordnungen über erneuerbare Energien und die besten Managementpraktiken zu unterstützen;  

• Ermutigung von Entwicklern, Stämmen und lokalen Regierungen, technische, wissenschaftlich fundierte Ressourcen zu nutzen, um die Standortwahl für erneuerbare Energien landesweit zu verbessern; und 

• Unterstützung staatlicher Behörden, um sicherzustellen, dass ein Ökosystem aus Bundesinvestitionen, staatlichen Maßnahmen und lokalen Ressourcen aufeinander abgestimmt ist, um bessere Ergebnisse bei der Standortwahl zu erzielen. 

Die Energy Siting Coalition freut sich auf die weitere Zusammenarbeit mit Entwicklern erneuerbarer Energien, Kommunalverwaltungen, staatlichen Behörden, der Polis-Regierung, Stämmen und anderen, um sicherzustellen, dass der Bundesstaat Colorado auch weiterhin eine Führungsrolle in Sachen Energie und Klima übernimmt.   

Wenn Sie weitere Informationen wünschen oder sich engagieren möchten, senden Sie eine E-Mail an Nelson Falkenburg unter [email protected].