Pourquoi l'Europe a besoin d'une stratégie globale de captage et de stockage du carbone

Dans son dernier rapport, le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat a clairement indiqué que le piégeage et le stockage du carbone - du piégeage du CO2 dans les installations industrielles à la réalisation d'émissions négatives grâce à des technologies d'élimination permanente du carbone - constituent une option cruciale pour la décarbonisation mondiale.  

À court terme, les technologies de captage et de stockage du carbone peuvent nous aider à transformer des actifs qui ont déjà été construits et qui contiennent donc des émissions bloquées, en préparant l'industrie manufacturière européenne et les emplois associés à un monde sous contrainte carbone. Le ciment, la sidérurgie, la fabrication de produits chimiques et la gestion des déchets représentent environ un cinquième des émissions totales et nécessiteront probablement un portefeuille d'options de réduction des émissions comprenant le captage et le stockage permanent de leurs émissions de procédé. Ces secteurs sont fondamentaux pour notre économie, car ils manipulent les éléments de base de tant d'autres secteurs.  

Plus particulièrement, la création du système énergétique propre de 2050 implique inévitablement un boom des nouvelles infrastructures, infrastructures qui seront construites à l'aide des matériaux créés par ces industries. Par exemple, chaque nouveau mégawatt d'énergie éolienne terrestre nécessite environ 120 tonnes de fer et d'acier et 1700 tonnes de béton, tandis qu'un mégawatt d'énergie éolienne offshore peut utiliser plus de 500 tonnes de fer et d'acier. Si l'on ne nettoie pas les éléments constitutifs de l'économie, toutes ces nouvelles infrastructures seront accompagnées d'émissions supplémentaires inutiles, ce qui éloignera encore davantage les objectifs climatiques européens. 

Les technologies de piégeage et de stockage du carbone sont éprouvées et bien établies, mais il faut faire davantage pour concevoir les incitations financières et politiques permettant de les construire à l'échelle nécessaire pour avoir un impact sur les émissions totales. Heureusement, la reconnaissance politique et la politique découlent des preuves scientifiques croissantes qui mettent en évidence la nécessité de déployer le captage et le stockage du carbone. Les technologies de captage et de stockage du carbone sont évoquées à plusieurs reprises dans les propositions "Fit for 55" et la Commission européenne a également lancé un forum CCUS pour apporter l'expertise sur ce sujet au plus haut niveau de l'élaboration des politiques européennes. Sur les sept projets à grande échelle sélectionnés par le Fonds d'innovation de l'UE pour les technologies à faible émission de carbone, quatre concernent le captage et le stockage du carbone. De nombreux gouvernements nationaux élaborent également des options politiques, souvent basées sur des formes de "contrats de carbone pour la différence" qui fournissent un signal de prix du carbone plus fort et plus fiable que le prix du marché. Le système néerlandais SDE++ permet aux projets de captage et de stockage du carbone dans le port de Rotterdam de progresser, tandis que des incitations similaires sont proposées au Royaume-Uni, au Danemark et en Allemagne. En Norvège, le soutien direct du gouvernement au projet Longship - basé sur la collecte flexible du_CO2 par les navires - a catalysé le développement d'autres plans de captage du_CO2 en Europe du Nord. Cependant, avec plus de 50 projets de captage et de stockage du carbone en cours de planification dans l'ensemble de l'Union, dont beaucoup impliquent le transport et le stockage transfrontaliers du CO2, un cadre politique plus stratégique au niveau de l'UE nous aidera à passer plus efficacement de la démonstration au déploiement à grande échelle.  

En outre, le manque de développement des sites de stockage du CO2 constitue un problème majeur. Avec le cadre politique actuel, l'analyse de CATF a montré que d'ici à 2030, la capacité de stockage disponible représentera environ la moitié du volume de CO2 capturé, et l'Europe sera confrontée à un déficit de financement cumulé de 10 milliards d'euros. Les investissements dans les technologies de captage et de stockage du carbone sont restés très en retrait par rapport aux investissements dans d'autres domaines technologiques liés au climat, ce qui souligne le fait que l'Europe a longtemps négligé de faire de la décarbonisation industrielle une priorité climatique. Grâce à une stratégie européenne de captage et de stockage du carbone, la Commission européenne peut établir une feuille de route pour la croissance de cet ensemble de technologies climatiques en fonction des délais requis par l'objectif de zéro émission nette de l'UE. Ce document indiquerait clairement aux industries et aux États membres qui ont l'intention d'utiliser le captage et le stockage du carbone que leurs efforts seront soutenus.Il encouragerait également l'expansion des solutions de gestion du carbone dans des régions du bloc qui sont actuellement réticentes à investir, ouvrant ainsi de nouvelles voies de décarbonisation pour les pays autres que les pionniers de la mer du Nord. 

Non seulement cela sera crucial pour atteindre les objectifs climatiques de l'Europe, mais cela fera progresser les technologies de captage et de stockage du carbone le long de la courbe d'apprentissage, ce qui permettra de réduire les coûts, de raccourcir les délais de déploiement, de mettre en place des infrastructures de transport et de stockage du_CO2 et de catalyser la normalisation. Cela aura des retombées positives pour les pays du monde entier, en particulier les économies émergentes qui cherchent à établir des secteurs industriels et électriques respectueux du climat. Comme l'a montré la communication RePowerEU, l'Europe a tout intérêt à promouvoir les options de décarbonisation chez ses voisins et partenaires énergétiques, car cela atténue les risques géopolitiques associés à une dépendance excessive à l'égard des producteurs de combustibles fossiles. En outre, l'UE s'est déjà engagée, dans sa stratégie d'engagement énergétique extérieur, à "développer les techniques de séquestration et de stockage du CO2 jusqu'à la maturité du marché" en collaboration avec des États non membres de l'UE comme la Norvège. 

Par le passé, l'Europe a été la première à créer des marchés fonctionnels pour les technologies propres. L'éolien et le solaire offshore sont aujourd'hui à la pointe de la décarbonisation des systèmes énergétiques dans le monde. Mais le système énergétique ne se limite pas à l'électricité. 

Il est grand temps que l'Europe étende ces succès de l'innovation climatique au secteur industriel avec une nouvelle stratégie de captage et de stockage du carbone. CATF a esquissé ici ce à quoi ressemblerait un cadre politique complet pour le captage et le stockage du carbone en Europe. Tirer parti de la croissance marquée des efforts de déploiement de ces technologies en Europe est le principal objectif de notre équipe européenne, et nous travaillons en étroite collaboration avec des ONG, des groupes industriels, des universitaires et des décideurs politiques pour faire avancer cette idée. 

Le présent rapport recense neuf défis fondamentaux à relever pour que le piégeage et le stockage du carbone puissent réaliser leur potentiel en tant que facteur de décarbonisation rapide. Pour combler le déficit de financement des projets pionniers, il faudra recourir davantage à des mécanismes offrant des garanties de prix du carbone à long terme et investissables. Il est possible d'accélérer le déploiement de la capacité de stockage dont nous avons tant besoin en rationalisant les autorisations, en améliorant l'acquisition et le partage des données géologiques et en apportant un soutien direct des pouvoirs publics, qui peut aider à amener à maturité des sites stratégiquement situés. Bien qu'une partie de ce travail soit déjà en cours dans les pays de la mer du Nord, il est essentiel de diffuser les approches politiques et techniques réussies dans le reste de l'Europe. La politique aura un rôle à jouer dans la création de la demande et l'établissement de spécifications claires et ambitieuses pour des produits tels que l'acier, le ciment et l'hydrogène à faible teneur en carbone, ainsi que pour les extractions géologiques permanentes. Cependant, une politique efficace doit garantir le soutien du public au-delà de ces industries - cela doit commencer par un message plus clair de la part des gouvernements indiquant que la capture du carbone fera partie d'un avenir net zéro. 

La création de nouvelles infrastructures de transport et de stockage du_CO2 pour l'Europe est une tâche fondamentalement internationale, qui nécessite une stratégie de coordination claire de la part de la Commission européenne, capable d'optimiser le déploiement, d'encourager l'alignement technique et réglementaire et de résoudre les problèmes transfrontaliers. 

Une stratégie de captage et de stockage du carbone devrait : 

• Fixer des objectifs clairs pour le captage industriel et l'élimination du_CO2 par la technologie, sur la base d'une modélisation scientifique à long terme et d'une approche de minimisation des risques climatiques. 

• Élaborer un plan pour identifier et développer des sites de stockage stratégiquement placés, sur la base des volumes de captage et de stockage potentiels communiqués par les États membres. 
• Coordonner la législation et le financement de l'UE avec les initiatives des États membres. 

• Prendre position sur la manière appropriée de réglementer le stockage du_CO2 afin d'éviter tout pouvoir monopolistique et de stimuler la concurrence et l'expansion. 
• Élaborer un plan global pour le développement d'une infrastructure transfrontalière optimisée de transport du_CO2, y compris des solutions pour les émetteurs dispersés. 
• Établir une plateforme réglementaire européenne pour les infrastructures de transport de_CO2 
• Encourager les États membres concernés à ratifier l'amendement au protocole de Londres et à combler toute lacune réglementaire en matière de stockage du_CO2. 
• Créer une coalition régionale pour veiller à ce que le bassin de la mer du Nord soit développé dans les délais afin de fournir un stockage de l'ordre de 1 Gt d'ici 2050. 

• Fournir des lignes directrices sur la manière de collaborer et d'échanger du_CO2 avec des pays non membres de l'UE. 
• Créer un forum européen consacré au captage et au stockage du carbone pour assurer la coordination entre l'industrie et les autres parties prenantes, le transfert de connaissances et l'engagement commercial.