Warum Europa eine umfassende CO2-abscheidung und Speicherstrategie braucht

In seinem jüngsten Bericht hat der Zwischenstaatliche Ausschuss für Klimaänderungen (Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC) deutlich gemacht, dass CO2-abscheidung und Speicherung - von der Abscheidung von CO2 in Industrieanlagen bis hin zur Erreichung negativer Emissionen durch Technologien zur dauerhaften Kohlenstoffentfernung - eine entscheidende Option für die globale Dekarbonisierung darstellen.  

Kurzfristig können CO2-abscheidung und Speichertechnologien uns dabei helfen, bereits gebaute Anlagen umzuwandeln, in denen Emissionen gebunden sind, und so die europäische Industrie und die damit verbundenen Arbeitsplätze für eine kohlenstoffarme Welt zukunftssicher zu machen. Die Zement-, Eisen- und Stahlherstellung, die chemische Produktion und die Abfallwirtschaft machen etwa ein Fünftel der Gesamtemissionen aus und werden wahrscheinlich ein Portfolio von Optionen zur Emissionsreduzierung benötigen, das die Abscheidung und dauerhafte Speicherung ihrer Prozessemissionen umfasst. Diese Sektoren sind für unsere Wirtschaft von grundlegender Bedeutung, da sie die Bausteine für so viele andere Sektoren liefern.  

Vor allem die Schaffung eines sauberen Energiesystems im Jahr 2050 erfordert zwangsläufig einen Boom neuer Infrastrukturen, die mit den von diesen Industrien erzeugten Materialien gebaut werden. So werden beispielsweise für jedes neue Megawatt Onshore-Windkraft etwa 120 Tonnen Eisen und Stahl und 1700 Tonnen Beton benötigt, während für ein Megawatt Offshore-Windkraft mehr als 500 Tonnen Eisen und Stahl verwendet werden können. Wenn die Bausteine der Wirtschaft nicht saniert werden, wird all diese neue Infrastruktur mit unnötigen zusätzlichen Emissionen einhergehen und die europäischen Klimaziele in weite Ferne rücken lassen. 

CO2-abscheidung und Speichertechnologien sind erprobt und etabliert, aber es muss mehr getan werden, um die finanziellen und politischen Anreize zu schaffen, damit sie tatsächlich in dem Umfang gebaut werden können, der erforderlich ist, um einen Einfluss auf die Gesamtemissionen zu haben. Glücklicherweise stützen sich die politische Anerkennung und die Politik auf die zunehmenden wissenschaftlichen Erkenntnisse, die die Notwendigkeit des Einsatzes von CO2-abscheidung und Speichertechnologien unterstreichen. CO2-abscheidung und Speichertechnologien werden in verschiedenen Teilen der Fit-for-55-Vorschläge angesprochen, und die Europäische Kommission hat auch ein CCUS-Forum eingerichtet, um Fachwissen zu diesem Thema auf die höchste Ebene der europäischen Politik zu bringen. Von sieben Großprojekten, die vom EU-Innovationsfonds für kohlenstoffarme Technologien ausgewählt wurden, betreffen vier CO2-abscheidung und die Speicherung. Viele nationale Regierungen arbeiten auch an politischen Optionen, die oft auf Formen von "Kohlenstoffdifferenzverträgen" basieren, die ein stärkeres und zuverlässigeres Kohlenstoffpreissignal als der Marktpreis liefern. Das niederländische SDE++-System ermöglicht CO2-abscheidung und Speicherprojekte im Rotterdamer Hafen, während ähnliche Anreize jetzt in Großbritannien, Dänemark und Deutschland vorgeschlagen werden. In Norwegen hat die direkte Unterstützung der Regierung für das Longship-Projekt, das auf der flexiblen Sammlung von_CO2 per Schiff basiert, die Entwicklung anderer Pläne zur_{CO2-Abscheidung} in Nordeuropa angestoßen. Angesichts von mehr als 50 geplanten CO2-abscheidung und Speicherprojekten in der gesamten EU, von denen viele den grenzüberschreitenden Transport und die Speicherung von CO2 beinhalten, wird uns ein strategischerer politischer Rahmen auf EU-Ebene dabei helfen, effizienter von der Demonstration zur großtechnischen Einführung überzugehen.  

Ein zentrales Problem ist außerdem die mangelnde Entwicklung von CO2-Speicherstätten. Eine Analyse von CATF hat ergeben, dass bei den derzeitigen politischen Rahmenbedingungen die verfügbare Speicherkapazität bis 2030 nur etwa die Hälfte des Volumens des abgeschiedenen CO2 betragen wird und Europa mit einer kumulierten Finanzierungslücke von 10 Mrd. EUR konfrontiert sein wird. Die Investitionen in CO2-abscheidung und Speichertechnologien sind weit hinter den Investitionen in andere Bereiche der Klimatechnologie zurückgeblieben, was unterstreicht, dass Europa die industrielle Dekarbonisierung als Klimapriorität lange vernachlässigt hat. Durch eine europäische CO2-abscheidung und Speicherstrategie kann die Europäische Kommission einen Fahrplan für das Wachstum dieser Klimatechnologien in Bezug auf die vom Netto-Null-Ziel der EU geforderten Zeitpläne aufstellen. Dieses Dokument würde ein klares Signal an die Industrien und Mitgliedsstaaten geben, die CO2-abscheidung und Speicherung nutzen wollen, dass ihre Bemühungen unterstützt werden.Es würde auch die Ausweitung von Kohlenstoffmanagementlösungen auf Teile des Blocks fördern, die derzeit mit Investitionen zurückhaltend sind, und neue Dekarbonisierungspfade für Länder jenseits der Early Mover rund um die Nordsee erschließen. 

Dies ist nicht nur für die Erreichung der europäischen Klimaziele von entscheidender Bedeutung, sondern wird auch die Lernkurve der CO2-abscheidung und der Speichertechnologien vorantreiben, was zur Kostensenkung, zur Verkürzung der Einführungszeiten, zur Schaffung einer Infrastruktur für den_{CO2-Transport} und die_{CO2-Speicherung} beitragen und die Normung vorantreiben wird. Dies wird sich auf Länder in der ganzen Welt auswirken, insbesondere auf Schwellenländer, die versuchen, einen eigenen klimafreundlichen Industrie- und Energiesektor aufzubauen. Wie die RePowerEU-Mitteilung gezeigt hat, hat Europa ein ureigenes Interesse daran, Dekarbonisierungsoptionen in seinen Nachbarländern und Energiepartnern voranzutreiben, da dies die geopolitischen Risiken mindert, die mit einer übermäßigen Abhängigkeit von den Produzenten fossiler Brennstoffe verbunden sind. Darüber hinaus hat sich die EU in ihrer Strategie für das externe Energieengagement bereits verpflichtet, in Zusammenarbeit mit Nicht-EU-Mitgliedsstaaten wie Norwegen CO2-Sequestrierung und -Speichertechniken bis zur Marktreife zu entwickeln". 

Europa war in der Vergangenheit weltweit führend bei der Etablierung von funktionierenden Märkten für saubere Technologien, wobei Offshore-Windkraft und Solarenergie jetzt eine Vorreiterrolle bei der Dekarbonisierung der Energiesysteme auf der ganzen Welt spielen. Aber im Energiesystem geht es nicht nur um Strom. 

Es ist höchste Zeit, dass Europa diese Erfolge im Bereich der Klima-Innovation mit einer neuen CO2-abscheidung und Speicherstrategie auf den Industriesektor ausweitet. CATF hat hier skizziert, wie ein umfassender politischer Rahmen für CO2-abscheidung und Speicher in Europa aussehen würde. Unser europäisches Team konzentriert sich vor allem darauf, aus den deutlich zunehmenden Bemühungen um den Einsatz dieser Technologien in ganz Europa Kapital zu schlagen, und wir arbeiten eng mit Nichtregierungsorganisationen, Industriegruppen, Wissenschaftlern und politischen Entscheidungsträgern zusammen, um diese Idee voranzutreiben. 

In diesem Bericht werden neun grundlegende Herausforderungen genannt, die überwunden werden müssen, damit CO2-abscheidung und Speicherung ihr Potenzial als Motor für eine rasche Dekarbonisierung entfalten können. Um die Finanzierungslücke für Erstanbieterprojekte zu schließen, müssen verstärkt Mechanismen eingesetzt werden, die langfristige, investierbare Kohlenstoffpreisgarantien bieten. Eine Beschleunigung des Aufbaus der dringend benötigten Speicherkapazitäten kann durch straffere Genehmigungsverfahren, eine verbesserte Erfassung und gemeinsame Nutzung geologischer Daten sowie durch direkte staatliche Unterstützung erreicht werden, die dazu beitragen kann, strategisch günstig gelegene Standorte zur Reife zu bringen. Einige dieser Maßnahmen sind in den Nordseeländern bereits im Gange, doch ist es von entscheidender Bedeutung, erfolgreiche politische und technische Ansätze auf das übrige Europa auszuweiten. Mit zunehmender Akzeptanz der Technologie wird sie sich zu stärker marktbasierten Triebkräften entwickeln, die je nach Sektor unterschiedlich sein werden. Die Politik wird eine Rolle bei der Schaffung von Nachfrage und der Festlegung klarer und ehrgeiziger Spezifikationen für Produkte wie kohlenstoffarmen Stahl, Zement und Wasserstoff sowie für die dauerhafte geologische Ablagerung spielen. Eine erfolgreiche Politik muss jedoch die öffentliche Unterstützung über diese Branchen hinaus sicherstellen - dies muss mit einer klareren Botschaft der Regierungen beginnen, dass CO2-abscheidung Teil einer Netto-Null-Zukunft sein wird. 

Die Schaffung einer neuen_{CO2-Transport-} und -Speicherinfrastruktur für Europa ist eine grundsätzlich internationale Aufgabe, die eine klare Koordinierungsstrategie der Europäischen Kommission erfordert, die den Einsatz optimieren, die technische und rechtliche Angleichung fördern und grenzüberschreitende Probleme lösen kann. 

Eine CO2-abscheidung und Speicherstrategie sollte: 

• Festlegung klarer Etappenziele für die industrielle Abscheidung und den technologiegestützten_CO2-Abbau auf der Grundlage wissenschaftlich fundierter langfristiger Modelle und eines Ansatzes zur Minimierung des Klimarisikos 

• Ausarbeitung eines Plans zur Ermittlung und Entwicklung strategisch günstig gelegener Speicherstätten auf der Grundlage der von den Mitgliedstaaten vorgelegten Angaben zu den voraussichtlichen Abscheidungs- und Speichermengen 
• Koordinierung der einschlägigen EU-Rechtsvorschriften und der EU-Finanzierung mit den Initiativen der Mitgliedstaaten 

• Festlegung einer Position zur angemessenen Art der Regulierung der_{CO2-Speicherung}, um Monopolmacht zu vermeiden und Wettbewerb und Expansion zu fördern 
• Entwicklung eines übergreifenden Plans für die Entwicklung einer optimierten grenzüberschreitenden_{CO2-Transportinfrastruktur}, einschließlich Lösungen für verstreute Emittenten 
• Einrichtung einer europaweiten Regulierungsplattform für die_{CO2-Transportinfrastruktur} 
• Ermutigung der betreffenden Mitgliedstaaten, die Änderung des Londoner Protokolls zu ratifizieren und etwaige Regelungslücken bei der_{CO2-Speicherung} zu schließen 
• Schaffung einer regionalen Koalition, die sicherstellt, dass das Nordseebecken planmäßig entwickelt wird, um bis 2050 eine Speicherkapazität in der Größenordnung von 1 Gt zu erreichen 

• Bereitstellung von Leitlinien für die Zusammenarbeit und den_CO2-Handel mit Nicht-EU-Ländern 
• Einrichtung eines speziellen europäischen Forums für CO2-abscheidung und Speicherung zur Koordinierung zwischen der Industrie und anderen Interessengruppen, zum Wissenstransfer und zum kommerziellen Engagement