Dos años de IIJA: Panorama de la aplicación de la gestión del carbono hasta la fecha
Según el Departamento de Energía (DOE), el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC), la Agencia Internacional de la Energía (AIE) y hojas de ruta de descarbonización como el informe Net Zero America de la Universidad de Princeton, la captura de carbono es una tecnología de descarbonización vital que debe implantarse a gran escala para frenar el cambio climático.
Estados Unidos es líder mundial en el despliegue de tecnologías de gestión del carbono. Ahora se espera que la política y la normativa federales de apoyo impulsen a un número significativamente mayor de instalaciones contaminantes a desplegar la captura de carbono. La Ley de Inversión en Infraestructuras y Empleo (IIJA, por sus siglas en inglés) fue un hito importante en el desarrollo de la política climática de Estados Unidos durante el gobierno de Biden, ya que sentó las bases para las inversiones en ecosistemas de gestión del carbono. En total, el Congreso aprobó 12.100 millones de dólares para impulsar la reducción de emisiones con tecnologías de gestión del carbono. Los programas financiados en el IIJA forman parte de la estrategia global de Estados Unidospara reducir la contaminación por carbono mediante la innovación en el despliegue de la captura de carbono, junto con otras importantes políticas de apoyo incluidas en la Ley de Reducción de la Inflación de 2022.
Durante los dos últimos años de la IIJA, se han establecido nuevos programas federales de subvenciones para la gestión del carbono, se han puesto en marcha los procesos de solicitud y adjudicación, y la financiación ha empezado a llegar a los estados, tribus, territorios y al sector privado. Existe un impulso significativo para el anuncio de proyectos de gestión del carbono en Estados Unidos. En este artículo, ofrecemos una actualización de la situación de algunas de las políticas clave de la IIJA que apoyan la captura, utilización y almacenamiento de carbono; sus programas de financiación asociados; y lo que está por venir para la aplicación de la política de gestión del carbono en los Estados Unidos. Estados Unidos
Investigación, desarrollo y demostración en materia de captura y almacenamiento de carbono
Programa de Proyectos de Demostración de Captura de Carbono
Los 2.537 millones de dólares asignados al Programa de Proyectos de Demostración de Captura de Carbono constituyen el mayor y más importante subconjunto de financiación para la captura de carbono en fuentes puntuales de la IIJA, y ofrecen una gran oportunidad para seguir desarrollando e implantando tecnologías de captura de carbono en aplicaciones novedosas. El programa incluye dos paquetes de financiación: 189 millones de dólares para estudios de diseño de ingeniería inicial (FEED) de demostración de captura de carbono y 1.700 millones de dólares para proyectos de demostración de captura de carbono.
Progresos y situación: Proyectos de estudio FEED seleccionados, y tres proyectos de demostración seleccionados para negociación de adjudicación. En mayo de 2023, el DOE seleccionó nueve proyectos de estudio FEED para negociaciones de adjudicación, y dos de ellos fueron adjudicados desde entonces.
| Proyectos de estudios FEED adjudicados | Sector | Estado | Reducción potencial total de CO2 |
|---|---|---|---|
| Duke Energy | Energía (IGCC) | Indiana | 3,6 millones de toneladas al año |
| Materiales Heidleberg | Cemento | Indiana | 2 millones de toneladas al año |
| Proyectos de estudios FEED en negociación | Sector | Ubicación |
|---|---|---|
| Servicios Entergy | Energía (GNCC) | Luisiana |
| Navajo Transitional Energy Company | Nación Navajo | Nación Navajo |
| Tecnología e investigación de membranas | Energía (carbón) | Wyoming |
| Junta de Energía de los Estados del Sur | Cemento | Arkansas |
| Captura de carbono en Taft | Energía (cogeneración de gas) | Luisiana |
| Compañía eléctrica de Tampa | Energía (GNCC) | Florida |
| Universidad de Illinois en Urbana-Champaign | Energía (carbón) | Illinois |
En diciembre de 2023, el DOE anunció una financiación de hasta 890 millones de dólares para tres proyectos de demostración seleccionados para negociaciones de adjudicación. Estos tres proyectos tienen el potencial de frenar ~7,75 millones de toneladas métricas de emisiones deCO2 de tres centrales eléctricas al año. En enero de 2024, la OCED copatrocinará reuniones informativas virtuales a nivel comunitario sobre estas selecciones.
| Nombre del proyecto | Ubicación | Participación federal en los costes |
|---|---|---|
| Proyecto de captura y almacenamiento de carbono de Baytown | Baytown, Texas | Hasta 270 millones de dólares |
| Proyecto Tundra | Center, Dakota del Norte | Hasta 350 millones de dólares |
| Proyecto de descarbonización de Sutter | Yuba City, California | Hasta 270 millones de dólares |
Programa piloto a gran escala de captura de carbono
Se espera que las tecnologías de gestión del carbono desempeñen un papel importante en la descarbonización del sector industrial. El Programa Piloto de Captura de Carbono a Gran Escala incluye 937 millones de dólares para proyectos que reduzcan las emisiones deCO2 procedentes de la generación de electricidad y de operaciones industriales difíciles de reducir.
Progreso y estado: solicitudes en revisión. En febrero de 2023, el DOE abrió las solicitudes de hasta 820 millones de dólares de esta financiación, las solicitudes debían presentarse en junio de 2023, y los anuncios de negociación de adjudicación se esperan para este invierno (2023-2024).
Infraestructuras y permisos de transporte y almacenamientode CO2
Programa de validación y ensayo del almacenamiento de carbono
El Programa de Validación y Pruebas de Almacenamiento de Carbono se basa en el programa CarbonSAFE al proporcionar 2.500 millones de dólares en financiación para el desarrollo de proyectos comerciales nuevos o ampliados de secuestro de carbono a gran escala y la infraestructura de transporte deCO2 asociada, incluida la financiación para las fases de viabilidad, caracterización del emplazamiento, obtención de permisos y construcción del desarrollo del proyecto.
Progresos y situación: se han anunciado dos rondas de adjudicación de proyectos, el próximo plazo de solicitud es el 20 de febrero de 2024, y se esperan anuncios adicionales hasta el cuarto trimestre del año fiscal 2026.
En mayo de 2023, el DOE anunció un total de 242 millones de dólares para nueve proyectos en Alabama, Colorado, Illinois, Luisiana, Dakota del Norte, Texas y Wyoming.
| Selección del proyecto/adjudicatario | Ubicación | Propósito | Reducción potencial total deCO2 |
|---|---|---|---|
| Proyecto Bluebonnet Sequestration - Bluebonnet Sequestration Hub | Costa del Golfo de Texas | Caracterización del emplazamiento, diseño de ingeniería inicial, permisos y aprobaciones medioambientales | Captura y secuestro de 8 millones de toneladas métricas (Mt) deCO2al año durante un periodo de 15 años, con posibilidad de ampliación en el futuro. |
| Proyecto Lone Star Storage Hub - BP Corporation North America Inc. | Costa del Golfo de Texas | Caracterización del emplazamiento y autorización de dos centros de almacenamiento a escala comercial | Almacenar hasta 15 millones de toneladas métricas (Mt) al año |
| CarbonSAFE Eos: Desarrollo del secuestro comercial para el sur de Colorado - Escuela de Minas de Colorado | Pueblo, Colorado | Recopilación de datos sísmicos y perforación de pozos estratigráficos para caracterizar los yacimientos primarios y secundarios. | TBD |
| Proyecto de secuestro de Magnolia - Centro de secuestro de Magnolia | Parroquia de Allen, Luisiana | Caracterización del emplazamiento, diseño de ingeniería inicial, permisos y aprobaciones medioambientales | Captura y secuestro de 4 millones de Mt deCO2al año durante un periodo de 15 años con potencial de expansión. |
| Longleaf CCS - Junta de Energía de los Estados del Sur | Bucks, Alabama | Caracterización del emplazamiento, concesión de permisos y cumplimiento de la Política Nacional de Medio Ambiente | 2,6 millones de toneladas métricas (Mt) de emisiones anualesde CO2, o 78 millones de Mt deCO2en 30 años. |
| Proyecto Timberlands Sequestration - Timberlands Sequestration, LLC | Condado de Monroe, Alabama | Caracterización del emplazamiento | 2 millones de toneladas métricas de dióxido de carbono (CO2) al año durante 30 años |
| Illinois Basin West CarbonSAFE - Universidad de Illinois | Springfield, Illinois | Caracterización del emplazamiento | 50 millones de toneladas métricas de dióxido de carbono en 30 años |
| Captura de carbono en Coal Creek: Caracterización del emplazamiento y permisos - Centro de Investigación Energética y Medioambiental de la Universidad de Dakota del Norte | Centro de Dakota del Norte | Caracterización del emplazamiento y obtención de permisos | Reducir el 95% de las emisiones deCO2de la central eléctrica de Coal Creek, lo que representa una reducción del 19% delCO2procedente de fuentes estacionarias de Dakota del Norte. |
| CarbonSAFE Fase III: Sweetwater Carbon Storage (SCS) HUB - Universidad de Wyoming | Gran cuenca del río Green, Wyoming | Impulsar un proyecto comercial de captura y almacenamiento de carbono a gran escala y de múltiples fuentes. | 50 millones de toneladas métricas de dióxido de carbono antropogénico en los primeros 30 años de funcionamiento. |
En noviembre de 2023, el DOE anunció un total de 444 millones de dólares para 16 proyectos seleccionados para negociación de adjudicación en 12 estados, cada uno con capacidad para almacenar de forma segura 50 o más millones de toneladas métricas de dióxido de carbono durante un periodo de 30 años. De los 16 proyectos, nueve realizarán evaluaciones técnicas y económicas de posibles complejos de almacenamiento deCO2. Los otros siete proyectos seleccionados ya han completado los estudios del estado del subsuelo y pronto pasarán a la caracterización del emplazamiento, la planificación y la obtención de permisos.
| Nombre del proyecto | Ubicación |
|---|---|
| Viabilidad del complejo de almacenamiento de carbono para su desarrollo comercial en Paradise, Kentucky - CarbonSAFE Fase II- Battelle Memorial Institute | Illinois |
| Proyecto dealmacenamiento de CO2CTV III en la cuenca de Sacramento, California - Colorado School of Mines | Norte de California |
| Almacenamiento CarbonSAFE en Virginia - Departamento de Energía del Estado de Virginia | Condado de Wise, Virginia |
| Proyecto de almacenamiento deCO2en California-Nevada (CANstore) - Instituto de Investigación de la Energía Eléctrica | Noreste de California |
| Centro Regional Pérmico de Retención de Carbono (PRCS) - Omnia Midstream Partners LLC | Oeste de Texas y sur de Nuevo México |
| Sumidero de la Costa Atlántica para el almacenamiento de emisiones deCO2(Proyecto ACCESS) - Southern States Energy Board | Sur de Florida |
| Estudio de viabilidad del centro de almacenamiento deCO2de Red Hills (RHCSH) - Trifecta Renewable Solutions | Ackerman, Mississippi |
| Proyecto de captura y almacenamiento de carbono en el cinturón ferroviario de Alaska (ARCCS) - Universidad de Alaska Fairbanks | Alaska Centro-Sur |
| Estudio de viabilidad del complejo de almacenamiento CarbonSAFE de Williams Echo Springs - Universidad de Wyoming | Wyoming Centro-Sur |
| Nombre del proyecto | Ubicación |
|---|---|
| Proyecto de almacenamiento de carbono en Monkey Island - Advanced Resources International Inc. | Monkey Island, Luisiana |
| Proyecto Crossroads: Evaluación de instalaciones de almacenamiento para descarbonizar el norte de Indiana, el noreste de Illinois y el suroeste de Michigan - BP Carbon Solutions LLC | Norte de Indiana, noreste de Illinois y suroeste de Michigan |
| Centro de Almacenamiento de Carbono de las Cuatro Esquinas: Proyecto CarbonSAFE Fase III - Instituto de Minería y Tecnología de Nuevo México | Noroeste de Nuevo México |
| El Proyecto Phoenix: Demostración de la conversión segura y fiable de un yacimiento maduro para el almacenamiento exclusivo deCO2en la cuenca del Pérmico - Projeo Corporation | Oeste de Texas y sureste de Nuevo México |
| Un centro crítico de almacenamiento de carbono para el corredor químico de Luisiana - River Parish Sequestration LLC | Baton Rouge/Nueva Orleans, Luisiana |
| Centro triestatal de almacenamiento deCO2; Proyecto triestatal - Southern States Energy Board | Ohio, Pensilvania y Virginia Occidental |
| CarbonSAFE Fase III, Polk Carbon Storage Complex Caracterización detallada del emplazamiento - Tampa Electric Company | Condado de Polk, Florida |
Programa de subvenciones para pozos de clase VI de control de inyecciones subterráneas (UIC)
La IIJA financió subvenciones para el Control de Inyecciones Subterráneas (UIC) Clase VI para ayudar a los estados y tribus a establecer y aplicar programas estatales que regulen el secuestro geológico deCO2 mediante pozos UIC Clase VI.
Progresos y situación: A principios de noviembre de 2023, la EPA anunció que 48 millones de dólares se repartirán equitativamente entre los 25 beneficiarios estatales y tribales que presentaron cartas de interés en marzo de 2023, siempre que sus solicitudes de proyectos cumplan todos los requisitos necesarios del programa: Alabama, Alaska, Arizona, Colorado, Delaware, Georgia, Kansas, Kentucky, Luisiana, Nación MHA, Michigan, Misisipi, Montana, Nación Navajo, Nebraska, Nuevo México, Dakota del Norte, Ohio, Oklahoma, Oregón, Pensilvania, Texas, Utah, Virginia Occidental y Wyoming. Estas entidades podrán solicitar subvenciones que cumplan los requisitos del programa para un periodo de ejecución del proyecto de hasta cinco años.
CATF ha publicado recientemente un mapa interactivo de las solicitudes de pozos de clase VI pendientes, los pozos de clase VI activos y el estado actual de primacía de la clase VI por estado.
Desarrollo del mercado de utilización del carbono
Programa de subvenciones a la contratación pública para la utilización del carbono
Incentivar la contratación pública de alternativas limpias al cemento y el acero puede desempeñar un papel enorme en el desarrollo temprano del mercado. El Programa de Subvenciones a la Adquisición para la Utilización del Carbono está destinado a proporcionar a los estados, gobiernos locales y servicios públicos o agencias una participación en los costes del 50% para apoyarles en la compra de productos derivados de emisiones de carbono convertidas.
Progreso y situación: El plazo de solicitud está abierto. En julio de 2023 se abrió el plazo de solicitud de 100 millones de dólares de financiación total, con fecha límite de presentación de solicitudes el 30 de abril de 2024.
Eliminación de carbono
Programa regional de centros de captura directa de aire (DAC)
El Programa de Centros Regionales de Captura Directa de Aire (CDA ), dotado con 3.500 millones de dólares, tiene como objetivo construir la industria de la CDA desde la base en Estados Unidos apoyando el desarrollo de cuatro centros de CDA a escala comercial. Una vez construidos, cada uno de estos cuatro centros eliminará de la atmósfera más de un millón de toneladas métricas de emisiones heredadas deCO2 al año. Un despliegue a esta escala no se está produciendo en ningún otro lugar del mundo.
Progreso y situación: dos centros DAC seleccionados para negociaciones de adjudicación. En agosto de 2023, el DOE anunció 1.200 millones de dólares para el desarrollo de dos instalaciones DAC a escala comercial en Texas y Luisiana, cinco proyectos para realizar estudios FEED y 14 proyectos para explorar los esfuerzos de viabilidad en fase inicial. Se espera que el anuncio de agosto vaya seguido de otras oportunidades de financiación en los próximos años para cumplir el mandato del Congreso.
| Premios Build | Ubicación | Planes de proyectos |
|---|---|---|
| Proyecto Cypress - Climeworks Corporation y Heirloom Carbon Technologies | Parroquia de Calcasieu, Luisiana | Capturar más de 1 millón de toneladas de dióxido de carbono (CO2) de la atmósfera cada año ysecuestrarlopermanentemente bajo tierra. |
| Centro DAC del sur de Texas - 1PointFive | Condado de Kleberg, Texas | Retirar hasta 1 millón de toneladas métricas deCO2al año con un emplazamiento geológico salino de almacenamientode CO2asociado. |
| Premios de diseño | Ubicación | Planes de proyectos |
|---|---|---|
| California Direct Air Capture Hub Front-End Engineering Design and Planning - Electric Power Research Institute, Inc. | California | Diseñar y planificar el despliegue inicial y el desarrollo futuro de CalHub, un centro regional DAC que comprende tanto un emplazamiento de almacenamiento previsto como el transporte deCO2 por tuberías. |
| Prairie Compass DAC Hub - Centro de Investigación Energética y Medioambiental de la Universidad de Dakota del Norte | Dakota del Norte | Demostrar la tecnología DAC de bajo coste de Climeworks y las instalaciones de almacenamiento deCO2autorizadas en Dakota del Norte a escala egaton |
| Southwest Regional Direct Air Capture Hub - Junta de Regentes de Arizona en nombre de la Universidad Estatal de Arizona | Región suroeste | Desarrollar el Centro Regional de CAD del Suroeste para avanzar en el diseño de un centro regional de CAD |
| Centro DAC del sudeste: Aprovechamiento de la labor heredada en la región móvil - Southern States Energy Board | Alabama | Apoyo a la implantación de la tecnología DAC en el condado de Mobile (Alabama) |
| El Centro Regional de Captura Directa de Aire de Wyoming - Carbon Capture Inc. | Wyoming | Desarrollar la primera fase del Centro Regional de Captación Directa de Aire de Wyoming |
El futuro de la gestión del carbono en Estados Unidos
El éxito de la economía de gestión del carbono en Estados Unidos requiere el desarrollo de un conjunto de infraestructuras de apoyo, desde redes de transporte que incluyan conducciones deCO2 hasta pozos de clase VI para almacenar dióxido de carbono bajo tierra.
Una red de transporte deCO2 compartida abaratará el coste del transporte deCO2 para los promotores individuales y, por lo tanto, es un pilar clave del éxito de un ecosistema de gestión del carbono.Estamos a la espera de los anuncios del DOE para su programa de Innovación en Infraestructuras y Financiación del Transporte de Dióxido de Carbono (CIFIA ), que incluye 2.100 millones de dólares en financiación (préstamos, garantías de préstamos, subvenciones y gastos administrativos) para ese tipo clave de infraestructura de transporte deCO2 compartida y de gran capacidad.
Además de las oportunidades de financiación de la gestión del carbono que ofrece la IIJA, el análisis de CATFha demostrado que el mayor nivel de créditos 45Q de la Ley de Reducción de la Inflación (IRA) ha abierto la puerta aque más industrias reduzcan sus emisiones mediante la captura de carbono, por lo que existe una demanda mucho mayor de almacenamiento geológico de dióxido de carbono. La aceleración de las aplicaciones de clase VI es alentadora, . Además, el compromiso temprano, significativo y de buena fe con las comunidades es necesario para la aplicación efectiva de los programas de Clase VI y el despliegue de toda la tecnología de captura de carbono. El Programa de Pozos UIC de Clase VI de la EPA así lo reconoce, y la asistencia elegible en el marco de este programa incluye el desarrollo y la aplicación de herramientas y técnicas de justicia ambiental. Los nuevos promotores deben comunicarse con la EPA al principio del proceso de solicitud. Este enfoque proactivo ayuda a los solicitantes a comprender de forma exhaustiva el proceso de concesión de permisos de clase VI y lo que exige la autoridad encargada de concederlos.
Aunque la aplicación de las disposiciones de gestión del carbono de la IIJA está muy avanzada, las agencias tienen hasta 2026 para asignar los fondos restantes de la IIJA. CATF seguirá supervisando y analizando a la espera de nuevos anuncios de programas y proyectos en los próximos años.
