Eine neue Partnerschaft: Bekämpfung von Methanemissionen aus Abfällen in Naucalpan de Juarez, Mexiko

Kürzlich besuchten Experten von CATFdie mexikanische Stadt Naucalpan de Juárez (Naucalpan), um sich mit den örtlichen Behördenvertretern zu treffen, sich über die Fortschritte in der nachhaltigen Abfallwirtschaft zu informieren und zu erfahren, wie sie die besten Praktiken zur Verringerung der Methanbildung auf der städtischen Mülldeponie umsetzen wollen.  

Die Verringerung der Methanemissionen ist für die Bekämpfung des Klimawandels von entscheidender Bedeutung, und der Abfallsektor (sowohl feste Abfälle als auch Abwasser) ist die drittgrößte Quelle anthropogener Methanemissionen in der Welt. Er ist für etwa 20 % der jährlichen Methanemissionen verantwortlich, und man geht davon aus, dass seine Emissionen allein in den nächsten zehn Jahren um 13 Megatonnen pro Jahr steigen werden. Die Weltbank schätzt, dass wir bis 2050 jedes Jahr 3,88 Milliarden Tonnen feste Abfälle erzeugen werden, was einem Anstieg von 73 % gegenüber 2020 entspricht. 

Glücklicherweise gibt es heute Lösungen für die Bekämpfung von Methanemissionen aus dem Abfallsektor, denn bis zu 60 % der Maßnahmen zur Verringerung von Feststoffabfällen haben geringe oder negative Kosten. Dazu gehören die Vermeidung von Lebensmittelabfällen, die Umlenkung organischer Abfälle, die Sanierung von Deponien und die Verbesserung der Konzeption und des Betriebs von Deponien. Abgesehen von den Vorteilen für das Klima kann eine verbesserte Abfallbewirtschaftung auch zu anderen Vorteilen für die Luftqualität, die öffentliche Gesundheit, die Umwelt und sozioökonomische Vorteile für lokale Gemeinschaften beitragen.  

Mexiko und Abfallwirtschaft 

Es ist zwar wichtig, dass wir diese Praktiken überall auf der Welt umsetzen, aber Mexiko ist besonders gut aufgestellt, um Fortschritte bei den Methanabfällen zu erzielen. Das mexikanische Sekretariat für Umwelt und natürliche Ressourcen (SEMARNAT) hat die Aufgabe, den Klimawandel zu bekämpfen sowie Mexikos Ökosysteme, natürliche Ressourcen und Umweltdienstleistungen zu erhalten und zu schützen, um eine nachhaltige Entwicklung zu fördern. Im Jahr 2019 berichtete SEMARNAT, dass in Mexiko jährlich über 44 Millionen Tonnen Abfall erzeugt werden. In diesem Jahr stiegen die Abfallemissionen (feste Abfälle und Abwasser) auf über 54 Tausend GgCO2e, was fast 7,4 % der gesamten Treibhausgasemissionen des Landes ausmacht.  

Im ganzen Land herrscht ein System der Sammlung und Deponierung fester Siedlungsabfälle (MSW) vor. In städtischen Gebieten liegt die Sammelquote bei bis zu 80 %, während die Sammelquote in ländlichen Gemeinden nur 20 % beträgt. Die Gesamtmenge der in Endlagerstätten entsorgten Abfälle wird auf rund 79 % geschätzt. Nach Angaben des Nationalen Systems für statische und geografische Informationen (INEGI) gibt es im ganzen Land etwa 238 Mülldeponien und mehr als 1.600 Deponien im Freien.   

Nach dem allgemeinen mexikanischen Gesetz zur Vermeidung und integralen Bewirtschaftung von Abfällen (LGPIR) sind die Kommunen für die Bewirtschaftung von Siedlungsabfällen von der Sammlung bis zur Entsorgung verantwortlich. Gemäß dem Gesetz sind die Gemeinden unter anderem dazu verpflichtet, Programme für die Bewirtschaftung fester Siedlungsabfälle zu entwickeln, Verordnungen und Richtlinien zu erlassen, die mit den Vorschriften des Bundesstaates und des LGPIR übereinstimmen, und Gebühren für die Abfallentsorgung zu erheben.  

Allerdings stoßen die Kommunen bei der Verbesserung der Abfallbewirtschaftung häufig auf Probleme, wie z. B:  

• Mangel an ausreichender Infrastruktur und Ausrüstung für die ordnungsgemäße Entsorgung von Siedlungsabfällen; 
• Begrenzte technische und finanzielle Kapazitäten;  
• Schneller Wechsel der Gemeindeverwaltungen, was zu einem Mangel an Kontinuität bei den Aktivitäten im Bereich der Siedlungsabfälle führt; und 
• Mangel an Informationen, die eine fundierte Entscheidungsfindung erleichtern. 

Naucalpan de Juárez und Abfallwirtschaft 

In der Gemeinde Naucalpan im Bundesstaat Mexiko, nordwestlich von Mexiko-Stadt, leben mehr als 800.000 Menschen, von denen 95 % in der Hauptstadt der Gemeinde wohnen. Diese hoch industrialisierte Gemeinde verzeichnet seit den 1960er Jahren ein starkes Bevölkerungswachstum, und mit diesem Wachstum ist auch das Abfallaufkommen gestiegen: Jährlich werden fast 500.000 Tonnen Abfall auf der Deponie von Naucalpan abgelagert.  

Die Gemeinde hat in den letzten zehn Jahren einige wichtige Schritte zur Förderung nachhaltiger Abfallbewirtschaftungspraktiken unternommen. Im Jahr 2016 schloss sich Naucalpan der Initiative für feste Siedlungsabfälle der Climate and Clean Air Coalition an und führte mit Unterstützung der US-Umweltschutzbehörde eine Abfallcharakterisierungsstudie durch, um den Abfallstrom zu verstehen und die Daten zu generieren, die benötigt werden, um die Durchführbarkeit eines Biogasprojekts zur Behandlung organischer Abfälle auf der Deponie zu bestimmen. Die Studie ergab, dass fast 70 % der Abfälle von Naucalpan kompostiert, für Biogas verwendet, recycelt oder anderweitig wiederverwendet werden könnten. Weitere Analysen ergaben, dass sich das Biogasprojekt schnell amortisieren und erhebliche Emissionseinsparungen bringen könnte. 

Bei einem Rundgang durch die Mülldeponie an der Seite der Beamten von Naucalpan konnte sich unser Team ein Bild von den Praktiken der Abfallwirtschaft und dem täglichen Betrieb der Deponie machen. Während wir vor Ort waren, sahen wir, wie mehrere Schwerlastkraftwagen mit einer Vielzahl von ungetrennten Abfällen ankamen, die in die aktive Deponiezelle eingebracht und später durch Überfahren verdichtet wurden. Ein Lkw nach dem anderen türmte die gesammelten Abfälle auf. Die Betreiber der Anlage fingen das Deponiegas über mehrere in der Deponie verteilte Bohrungen auf und verbrannten es später mit einzelnen Fackeln.  

Der Beginn einer Partnerschaft 

Im Anschluss an den Besuch der Deponie trafen wir uns mit dem Berater für nachhaltige Entwicklung des Bürgermeisteramtes von Naucalpan und der Generaldirektion für öffentliche Dienste direktor und besprachen die Arbeit, die Naucalpan zur Verbesserung der Abfallbewirtschaftung und zur Verringerung der Methanemissionen geleistet hat, sowie die Herausforderungen, mit denen die Gemeinde konfrontiert war. Wir lernten ihre Bedürfnisse kennen und ermittelten Synergien mit der Arbeit von CATFzur Verringerung der Methanemissionen aus Abfällen weltweit.  

Abfallbewirtschaftungsstrategien sind nicht nur entscheidend für die Eindämmung des Klimawandels, sondern auch für die Erhaltung der Umwelt, der menschlichen Gesundheit und des Wohlergehens von Gemeinschaften auf der ganzen Welt. Projekte zur Umleitung von organischen Abfällen wie das in Naucalpan vorgeschlagene könnten folgende Zusatznutzen bringen:

• Verringerung von Treibhausgasen und Luftschadstoffen
• Einnahmen aus dem Verkauf von Erdgas oder Elektrizität
• Schaffung von Arbeitsplätzen
• Geringere Sickerwasserproduktion auf der Deponie
• Geruchsreduzierung auf der Mülldeponie
• Geringeres Potenzial für spontane Deponiebrände

CATF wird die Zusammenarbeit mit Naucalpan fortsetzen, um die Bemühungen der Stadtverwaltung im Bereich der Abfallwirtschaft und des Methanausstoßes zu unterstützen. Diese Unterstützung umfasst eine umfassende Studie zur Charakterisierung der festen Siedlungsabfälle, die in die Deponie von Naucalpan gelangen, eine Überprüfung und Aktualisierung der Aktivitäten im Abfallsektor im Rahmen des Klimaaktionsprogramms der Gemeinde sowie technische Unterstützung und fachliche Beratung bei der Entwicklung eines anaeroben Fermenters auf der Deponie. 

Diese Bemühungen werden dazu beitragen, die Arbeit von CATFzu beschleunigen, um das Bewusstsein für die Bedeutung der Reduzierung von Methanemissionen aus dem globalen Abfallsektor zu schärfen und für bewährte Praktiken und technologische Lösungen einzutreten, die lokalen Gemeinschaften zugute kommen. Sie sind Teil der Arbeit von CATF und RMI an der Waste Methane Assessment Platform, die vom Global Methane Hub finanziert wird und den Zugang zu handlungsfähigen Daten für die Reduzierung von Methanemissionen aus Abfällen verbessern soll. 

Wir freuen uns auf eine starke Partnerschaft mit Naucalpan de Juarez, um die auf lokaler Ebene erforderlichen Veränderungen zu erleichtern, wobei wir sowohl die Vorteile für die Menschen in Naucalpan als auch die Vorteile für den Planeten durch die Verringerung der Methanemissionen im Auge haben.