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Un appello all'azione: La comunità internazionale deve aumentare il sostegno alla mitigazione del metano

14 ottobre 2022 Area di lavoro: Metano

Nonostante l'ampio consenso sull'importanza di un'azione rapida per mitigare il metano, la comunità internazionale ha tardato a fornire il necessario sostegno finanziario e di capacità. 

Nella sua recente presentazione al Global Stocktake dell'UNFCCC, Clean Air Task Force ha evidenziato la carenza di finanziamenti per il metano e di sostegno alle capacità e ha individuato un percorso per liberare il potere della comunità finanziaria per facilitare profonde riduzioni del metano e contribuire a piegare la curva del clima.  

La mitigazione del metano è una strategia essenziale di mitigazione del clima 

Il metano è responsabile di circa la metà del riscaldamento globale che stiamo vivendo oggi e, a causa della sua minore permanenza nell'atmosfera e della sua maggiore potenza (un potenziale di riscaldamento globale più di 80 volte superiore a quello dell'anidride carbonica (CO2) in un periodo di 20 anni), la riduzione del metano produrrà rapidi benefici per il clima. In effetti, la riduzione dell'inquinamento da metano è la nostra migliore strategia per rallentare il riscaldamento a breve termine e contribuire a mantenere l'aumento delle temperature entro limiti vivibili. 

Per mantenere 1,5 gradi Celsius a portata di mano, l'IPCC ha chiesto di ridurre il metano del 45% entro il 2030 rispetto ai livelli del 2010, oltre a tagli profondi dell'anidride carbonica. Il percorso dell'Agenzia Internazionale dell'Energia per il 2021 a emissioni nette zero prevede una riduzione del 75% del metano da combustibili fossili entro dieci anni. In risposta all'appello, 120 Paesi - tra cui 70 Paesi in via di sviluppo che possono beneficiare di assistenza allo sviluppo - hanno firmato il Global Methane Pledge, impegnandosi a ridurre le loro emissioni collettive di metano del 30% entro il 2030. 

Sono disponibili opportunità di mitigazione del metano a basso costo

Nei tre settori responsabili di circa l'80% delle emissioni di metano di origine antropica - petrolio e gas, rifiuti (rifiuti solidi urbani e acque reflue) e agricoltura - esistono numerose opzioni di mitigazione comprovate e relativamente poco costose. Delle oltre 150 tonnellate di metano che McKinsey ha individuato come opportunità di abbattimento nel suo rapporto 2021, l'80% delle misure di abbattimento identificate può essere attuato a un costo pari o inferiore a 10 dollari per tonnellata metrica diCO2 (Figura 1). La riduzione delle emissioni di metano porterà anche a benefici per la salute pubblica e lo sviluppo, tra cui la riduzione del numero di decessi prematuri e di visite ospedaliere, la riduzione delle perdite di raccolto e dei rifiuti alimentari

Figura 1. Curva dei costi di abbattimento del metano a livello globale, 2050.

Fonte: McKinsey 2021

La comunità internazionale sta sottoinvestendo sul metano 

Nonostante la disponibilità di opportunità di mitigazione ben conosciute e a basso costo, la Climate Policy Initiative (CPI) riferisce che gli investimenti sono di gran lunga inferiori alle necessità. L'IPC ha rilevato che i finanziamenti per La riduzione del metano ha rappresentato meno del due per cento dei flussi finanziari totali per il clima. nel 2019 e nel 2020. Infatti, i finanziamenti per la mitigazione del metano sono di gran lunga inferiori agli investimenti in altri settori con analoghe opportunità di mitigazione, come le energie rinnovabili e i trasporti a basse emissioni di carbonio (Figura 2). Questo è particolarmente vero quando si considera il potenziale di riscaldamento globale a 20 anni, come mostrato.     

Figura 2. Flussi finanziari in diversi settori rispetto al loro potenziale di riduzione delle emissioni nette.

Fonte: Adattato da Climate Policy Initiative 2022. Al potenziale di mitigazione delle misure di abbattimento del metano è stato applicato un potenziale di riscaldamento globale (GWP) di 20 anni per illustrare il potente impatto a breve termine di tali misure. Si ipotizza che la mitigazione derivante dalle energie rinnovabili e dai trasporti a basse emissioni di carbonio avvenga principalmente grazie allaCO2.

Aumentare rapidamente il livello di finanziamenti disponibili per l'abbattimento del metano è essenziale per incrementare lo sviluppo e l'attuazione dei progetti a livello globale; la Climate Policy Initiative stima che siano necessari più di 100 miliardi di dollari all'anno.   

Ogni anno sono necessari più di 100 miliardi di dollari per finanziare il metano.

Affrontare le barriere strutturali sarà la chiave per la mitigazione del metano 

Per capire perché le misure di mitigazione del metano non vengono attuate su scala, Clean Air Task Force (CATF) ha esaminato i dati sui finanziamenti e consultato una serie di governi donatori, istituzioni finanziarie e altre parti interessate della comunità finanziaria. Come l'IPC, abbiamo riscontrato una mancanza di finanziamenti destinati e destinati a progetti di riduzione del metano e che questi progetti non sono ben identificati e tracciati. Abbiamo inoltre identificato una serie di vincoli strutturali, sia dal lato della domanda che dell'offerta, che possono contribuire alla scarsità di progetti di mitigazione del metano e, di conseguenza, a un limitato sostegno finanziario e di capacità a livello internazionale (Figura 3).  

Figura 3. Vincoli all'implementazione in scala dei progetti di riduzione del metano.

Tra le nostre scoperte principali, abbiamo appreso che la maggior parte dei donatori non dà priorità ai progetti di mitigazione del metano. I campioni della riduzione del metano non esistono all'interno della maggior parte delle istituzioni finanziatrici e al metano non viene data priorità all'interno delle strategie di finanziamento settoriali, dove la maggior parte dei finanziamenti è incentrata sullo sviluppo e risponde alle richieste dei Paesi in via di sviluppo. Per i progetti che prevedono la mitigazione del metano, il metano è al massimo un co-beneficio, non un fattore trainante, e i progetti non sono ottimizzati per il metano. Inoltre, la mitigazione del metano non è ben monitorata, quindi gli sforzi per valutare i finanziamenti per il metano sono spesso limitati a considerare i tipi di progetto che hanno una componente di mitigazione del metano. 

Ma CATF è stato anche informato da molte istituzioni che avrebbero finanziato progetti di mitigazione del metano, ma che non hanno ricevuto molte proposte di alta qualità. Prima dell'impulso del Global Methane Pledge, la maggior parte dei Paesi non aveva richiesto finanziamenti per progetti di mitigazione del metano, né aveva dato priorità alla mitigazione del metano negli obiettivi nazionali, nei piani climatici o nelle strategie finanziarie. I progetti di riduzione del metano possono anche essere complessi, richiedendo un coordinamento tra diversi dipartimenti, ministeri o addirittura livelli di governo e talvolta comportando cambiamenti strutturali all'interno di un settore. Insieme alla mancanza di finanziamenti e di capacità di sviluppare progetti e proposte incentrati sul clima in molti Paesi, ciò ha portato alla mancanza di una pipeline di progetti sul metano di qualità da proporre alle istituzioni finanziarie. 

Raccomandazioni per incrementare i finanziamenti per il metano 

Per ottenere la rapida riduzione del metano necessaria per rallentare il riscaldamento e mantenere le temperature entro limiti vivibili, sarà necessario aumentare in modo significativo l'ammontare dei finanziamenti che i governi donatori si impegnano a stanziare per i progetti di mitigazione del metano. Tuttavia, per aiutare i Paesi a utilizzare i finanziamenti per l'attuazione e garantire che i donatori siano ben preparati a finanziare tali progetti, è necessario che vi siano: 

  1. Una maggiore attenzione allo sviluppo di progetti investibili, alle pipeline e alle politiche per creare ambienti favorevoli; 
  1. Una maggiore consapevolezza da parte delle istituzioni finanziarie internazionali e degli sviluppatori di progetti dell'imperativo climatico dei progetti di mitigazione del metano e del modo in cui tali progetti possono sostenere i risultati dello sviluppo sostenibile. 
  1. Migliori partenariati tra i Paesi e le istituzioni finanziarie per condividere le migliori pratiche sulla mitigazione del metano e tra i governi nazionali e locali per dare priorità e finanziare i progetti locali. 

I Paesi in via di sviluppo hanno bisogno di fondi immediati per costruire le capacità e creare le linee di progetto e gli ambienti favorevoli che consentiranno loro di sviluppare progetti di mitigazione del metano di qualità che soddisfino gli standard di investimento dei fondi per il clima e di altre istituzioni finanziarie internazionali. 

Infine, per essere certi che i quadri di mitigazione internazionali stiano funzionando a pieno regime a sostegno della mitigazione del metano, dobbiamo prestare una rinnovata attenzione a come i mercati del carbonio possano contribuire a pagare l'attuazione dei progetti di mitigazione del metano in modi che evitino compromessi problematici tra inquinanti climatici a breve e a lunga vita. Allo stesso modo, una maggiore attenzione alla misurazione, alla rendicontazione e alla verifica delle emissioni e dei finanziamenti dei progetti migliorerà la qualità delle future valutazioni dei finanziamenti per il metano e dei risultati della mitigazione. 

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