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Estados, encended los motores: La carrera por las subvenciones para la reducción de la contaminación climática ya ha empezado.

20 de noviembre de 2023

La Agencia de Protección del Medio Ambiente (EPA) ha anunciado la Fase 2 del programa de Subvenciones para la Reducción de la Contaminación Climática (CPRG) con el fin de aplicar las subvenciones de planificación del Plan de Acción Climática Prioritaria (PCAP) financiadas en la Fase 1. Esto incluye un concurso general de 4.300 millones de dólares para ayudar a los estados y municipios a aplicar medidas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y otros tipos de contaminación atmosférica. La EPA también anunció 300 millones de dólares para tribus y territorios.  

El objetivo de las subvenciones de aplicación es financiar políticas y proyectos que reduzcan las emisiones de gases de efecto invernadero, aporten beneficios a las comunidades y sean transformadores. Hay varias categorías subvencionables: energía eléctrica, transporte, industria, edificios residenciales y comerciales, gestión de residuos y materiales, y agricultura/tierras naturales y de labor. 

Para poder optar a una subvención de aplicación, el proyecto debe estar cubierto por el PCAP, y los Estados deben completar su PCAP antes del 1 de marzo de 2024. El plazo de solicitud del CPRG para el concurso general finaliza el 1 de abril de 2024. Este calendario deja sólo un mes entre el PCAP y el plazo de solicitud para que los estados y municipios presenten sus candidaturas. El desarrollo de las solicitudes en este plazo requerirá un compromiso proactivo entre las agencias estatales y los municipios mientras el PCAP está todavía en desarrollo. 

Cómo evaluará la EPA los proyectos

Un proyecto puede estar financiado únicamente por la subvención de aplicación del CPRG; añadirse a un proyecto ya en marcha, de modo que la ampliación esté financiada por la subvención de aplicación del CPRG; o aplicarse a un proyecto parcialmente financiado por otros medios. La EPA anima a que los proyectos incorporen otras fuentes de financiación federal cuando proceda. La EPA no concederá más de un proyecto en el mismo lugar para la misma medida de reducción de GEI y está fomentando la creación de coaliciones para fomentar la colaboración. Las coaliciones pueden estar formadas por varias agencias estatales, municipios y estados, o varios estados que trabajen juntos. No obstante, cada miembro de la coalición debe ser un solicitante admisible por sí mismo, por lo que no pueden presentarse asociaciones público-privadas. Los solicitantes pueden presentar una solicitud a título individual y otra como entidad líder de una coalición, y también pueden participar como socios en varias coaliciones. 

Todos los proyectos se evaluarán utilizando los criterios establecidos por la EPA, entre los que se incluyen: 

  • Proyecto global: Alineación de las medidas de reducción de GEI con el PCAP, necesidad de financiación en relación con otras fuentes de financiación e impacto transformador; 
  • Medidas de reducción de GEI: impacto potencial a corto y largo plazo, rentabilidad y metodología de cálculo; 
  • Resultados previstos y medidas de rendimiento: seguimiento y notificación de los avances, plazos y entidades responsables; 
  • Beneficios y participación de la comunidad: cómo beneficiará el proyecto a las comunidades desfavorecidas y de bajos ingresos y cómo evitará que éstas se vean perjudicadas, e incluir en la solicitud la participación y las aportaciones significativas de las comunidades; 
  • Calidad del empleo: compromisos con las normas laborales, calidad del empleo, mano de obra diversa y cualificada; 
  • Resultados anteriores: demostración de haber gestionado y completado con éxito subvenciones anteriores y de haber presentado informes al respecto, y experiencia y recursos del personal para llevar a cabo el proyecto. 
  • Información presupuestaria: demostrar el enfoque para gastar la financiación de las subvenciones de forma oportuna y razonable. 

Recomendaciones para Estados y municipios 

Dado el enorme potencial de esta oportunidad de financiación y la brevedad de los plazos, todas las partes deben dar prioridad a la coordinación y el intercambio de información para maximizar la financiación potencial disponible para su liberación a través de subvenciones de aplicación. Las siguientes recomendaciones pretenden apoyar la coordinación temprana, la reducción drástica de las emisiones y los beneficios para las comunidades. 

Estados que elaboran un PCAP 

Si usted es una agencia estatal que está desarrollando un PCAP, puede tomar varias medidas ahora para ayudar a que el proceso de subvenciones para la aplicación se desarrolle sin problemas, entre ellas: 

  • Establezca un punto de contacto para que las partes interesadas de su estado se informen sobre el proceso del PCAP y aporten información para futuras solicitudes de subvenciones de aplicación.  
  • Crear una página web para el PCAP en la que se compartan actualizaciones y se describa el alcance del borrador del PCAP, para dar a otros organismos y municipios la oportunidad de planificar, participar y dar su opinión. 
  • Póngase en contacto con las comunidades desatendidas para asegurarse de que saben cómo trabajar con usted y para conocer los tipos de subvenciones de aplicación que podrían solicitar para incorporarlas al PCAP.  

Municipios  

Los municipios pueden optar a subvenciones para la aplicación de medidas contempladas en el PCAP estatal o en el plan de un área metropolitana. Si está interesado en solicitar una subvención de aplicación, tendrá que comprometerse de forma proactiva con su estado y con otros municipios para posicionarse bien de cara a la solicitud. Entre las medidas que puede tomar ahora figuran las siguientes:  

  • Defienda que su proyecto esté cubierto por el PCAP. 
  • Coordinarse con otros municipios y agencias estatales para formar coaliciones y organizarse para evitar presentar más de una subvención de aplicación para la misma medida de reducción de GEI en la misma jurisdicción. Esto puede incluir a las tribus. 

Estas subvenciones de ejecución son una oportunidad para crear beneficios tangibles en sus comunidades. Piense ampliamente en los tipos de proyectos que podrían financiarse. Por ejemplo, los programas de formación para el empleo, o el control de la calidad del aire, podrían ayudar a las comunidades a desarrollar la mano de obra y a comprender las repercusiones locales y hacer un seguimiento de los beneficios derivados del desarrollo de proyectos en su estado para aplicar el PCAP. 


Si tiene alguna pregunta sobre este programa, póngase en contacto con John Carlson.

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