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États, démarrez vos moteurs : La course aux subventions pour la réduction de la pollution climatique est lancée !

20 novembre 2023

L'Agence de protection de l'environnement (EPA) a annoncé la phase 2 du programme Climate Pollution Reduction Grants (CPRG) visant à mettre en œuvre les subventions de planification du plan d'action prioritaire pour le climat (PCAP) financées lors de la phase 1. Ce programme comprend un concours général de 4,3 milliards de dollars pour aider les États et les municipalités à mettre en œuvre des mesures visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre (GES) et d'autres formes de pollution atmosphérique. L'EPA a également annoncé 300 millions de dollars pour les tribus et les territoires.  

L'objectif des subventions de mise en œuvre est de financer des politiques et des projets qui réduisent les émissions de gaz à effet de serre, apportent des avantages aux communautés et sont transformateurs. Plusieurs catégories sont éligibles : énergie électrique, transports, industrie, bâtiments résidentiels et commerciaux, gestion des déchets et des matériaux, et agriculture/terres naturelles et terres arables. 

Pour être éligible à une subvention de mise en œuvre, le projet doit être couvert par le PCAP - et les États doivent achever leur PCAP avant le 1er mars 2024. La date limite de dépôt des candidatures au concours général du CPRG est fixée au 1er avril 2024. Ce calendrier ne laisse qu'un mois entre le PCAP et la date limite de dépôt des candidatures pour les États et les municipalités. L'élaboration des candidatures dans ce délai nécessitera un engagement proactif de la part des agences étatiques et des municipalités alors que le PCAP est encore en cours d'élaboration. 

Comment l'EPA évaluera les projets

Un projet peut être financé uniquement par la subvention de mise en œuvre du CPRG, s'ajouter à un projet déjà en cours, de sorte que l'expansion soit financée par la subvention de mise en œuvre du CPRG, ou s'appliquer à un projet partiellement financé par d'autres moyens. L'EPA encourage les projets à intégrer d'autres sources de financement fédérales, le cas échéant. L'EPA n'attribuera pas plus d'un projet au même endroit pour la même mesure de réduction des GES et encourage la création de coalitions pour favoriser la collaboration. Les coalitions peuvent être composées de plusieurs agences d'État, de municipalités et d'États, ou de plusieurs États qui travaillent ensemble. Toutefois, chaque membre de la coalition doit être un candidat éligible à lui seul, de sorte que les partenariats public-privé ne peuvent pas se porter candidats. Les candidats peuvent soumettre une demande à titre individuel et une demande en tant qu'entité chef de file d'une coalition et peuvent également être partenaires de plusieurs coalitions. 

Tous les projets seront évalués sur la base de critères établis par l'EPA, notamment 

  • Projet global : Alignement des mesures de réduction des GES sur le plan d'action national, besoin de financement par rapport à d'autres sources de financement et impact transformateur ; 
  • Mesures de réduction des GES : impact potentiel à court et à long terme, rapport coût-efficacité et méthodologie de calcul ; 
  • Résultats escomptés et mesures de performance : suivi et communication des progrès, échéances et entités responsables ; 
  • Avantages pour les communautés et engagement : comment le projet profitera aux communautés à faibles revenus et défavorisées et évitera de leur nuire, et comment il inclura un engagement et une contribution significatifs des communautés dans la demande ; 
  • Qualité de l'emploi : engagements en matière de normes de travail, qualité de l'emploi, main-d'œuvre diversifiée et qualifiée ; 
  • Performances antérieures : démonstration de la réussite de la gestion, de l'achèvement et du compte rendu de subventions antérieures, ainsi que de l'expertise du personnel et des ressources nécessaires à la réalisation du projet ; et 
  • Informations budgétaires : démonstration de l'approche adoptée pour dépenser les subventions de manière opportune et raisonnable. 

Recommandations pour les États et les municipalités 

Compte tenu de l'énorme potentiel de cette opportunité de financement et des délais courts, toutes les parties devraient donner la priorité à la coordination et au partage d'informations afin de maximiser le financement potentiel disponible pour la mise en place de subventions de mise en œuvre. Les recommandations suivantes visent à favoriser une coordination précoce, des réductions d'émissions importantes et des avantages pour les communautés. 

États développant un PCAP 

Si vous êtes une agence d'État qui élabore un PCAP, vous pouvez dès à présent prendre plusieurs mesures pour faciliter le processus d'octroi des subventions de mise en œuvre : 

  • Établir un point de contact pour les parties intéressées dans votre État afin qu'elles s'informent sur le processus PCAP et qu'elles fournissent des informations pour les futures demandes de subventions de mise en œuvre.  
  • Créer une page web pour le PCAP afin de partager les mises à jour, en décrivant le projet de portée du PCAP, afin de donner aux autres agences et municipalités la possibilité de planifier, de s'engager et de donner leur avis. 
  • Prenez contact avec les communautés mal desservies pour vous assurer qu'elles savent comment travailler avec vous et pour connaître les types de subventions de mise en œuvre qu'elles pourraient souhaiter obtenir pour les intégrer dans le PCAP.  

Municipalités  

Les municipalités peuvent bénéficier de subventions de mise en œuvre pour les mesures couvertes par le PCAP de l'État ou le plan d'une région métropolitaine. Si vous souhaitez demander une subvention de mise en œuvre, vous devrez vous engager de manière proactive auprès de votre État et d'autres municipalités afin de vous positionner favorablement pour la demande. Les actions que vous pouvez entreprendre dès maintenant sont les suivantes :  

  • Plaidez pour que votre projet soit couvert par le PCAP. 
  • Se coordonner avec d'autres municipalités et agences de l'État pour former des coalitions et s'organiser afin d'éviter de soumettre plus d'une subvention de mise en œuvre pour la même mesure de réduction des gaz à effet de serre dans la même juridiction. Cela peut inclure les tribus. 

Ces subventions de mise en œuvre sont l'occasion de créer des avantages tangibles dans vos communautés. Pensez de manière générale aux types de projets qui pourraient être financés. Par exemple, les programmes de formation professionnelle ou la surveillance de la qualité de l'air pourraient aider les communautés à développer la main-d'œuvre, à comprendre les impacts locaux et à suivre les avantages de l'élaboration de projets dans leur État pour mettre en œuvre le plan d'action pour la protection de l'environnement. 


Si vous avez des questions sur ce programme, veuillez contacter John Carlson.

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