Retos y oportunidades para ampliar la financiación de la mitigación del metano

El metano es un contaminante climático nocivo que es más de 80 veces más potente que el dióxido de carbono en sus primeros 20 años en la atmósfera. De hecho, casi la mitad del calentamiento neto hasta la fecha se debe a las emisiones de metano, cuyos niveles en la atmósfera siguen aumentando.  

La buena noticia es que tenemos las soluciones a mano. Hoy en día existen tecnologías de bajo coste para la reducción del metano que podrían reducir el calentamiento en 0,3 grados centígrados en los próximos 20 años. Sin embargo, la mayoría de estas emisiones fáciles de reducir proceden de la industria del petróleo y el gas, y se necesitan urgentemente soluciones financieras mejoradas para otros sectores productores de metano, como los residuos y la agricultura.  

La mala noticia es que, a pesar de su enorme papel en la ralentización del cambio climático, la financiación para reducir las emisiones de metano está muy retrasada. Según la Iniciativa de Política Climática, nos falta el 90% de los 110.000 millones de dólares anuales necesarios. Esta situación se complica aún más por el hecho de que la financiación es más necesaria en los países de renta baja, que o bien emiten más metano debido a la producción nacional de petróleo y gas -mucho del cual es consumido por otros países- o bien tienen menos capacidad para gestionar eficazmente las emisiones de metano procedentes de los residuos y la agricultura. 

Aunque muchos líderes mundiales están reconociendo la necesidad de aumentar la financiación internacional para el clima, hay mucho menos escrutinio de en qué se está gastando realmente. De hecho, en 2019 y 2020, solo el 2% de la financiación climática internacional se destinó a la mitigación del metano, a pesar de tener aproximadamente la misma contribución potencial a la reducción neta de emisiones para 2030 que la energía eólica y solar, pero la reducción del metano recibió 26 veces menos financiación.  

Entonces, si la reducción del metano es una inversión tan rentable e impactante, ¿por qué recibe tan poca financiación? Hemos hablado con fondos para el clima, bancos multilaterales de desarrollo, gobiernos donantes y receptores, y expertos en finanzas para investigar qué es lo que frena la financiación del metano, y en un nuevo informe esbozamos cómo pueden abordarse estos obstáculos en siete pasos. 

¿Cuáles son los obstáculos a la financiación de la mitigación del metano? 

La financiación de la mitigación del metano se ve obstaculizada tanto por el lado de la oferta como por el de la demanda. Por el lado de la oferta, un problema clave es simplemente que los principales donantes y bancos multilaterales de desarrollo no dan prioridad al metano en sus objetivos y estrategias climáticas. Esto significa que no hay oportunidades de financiación dedicadas a la mitigación del metano, y aunque algunos proyectos de agricultura, energía y residuos con objetivos climáticos reducen el metano como efecto secundario, esto no está diseñado en el propósito o enfoque de estos proyectos.  

Como no se da prioridad al metano, esto significa que la mitigación del metano no suele estimarse ni rastrearse como un resultado del proyecto, lo que dificulta la mejora del impacto del proyecto en la reducción del metano. La falta general de normas claras de seguimiento, notificación y verificación (MRV) para la reducción de metano también crea un vacío de datos sólidos sobre mitigación que dificulta demostrar la eficacia de los proyectos existentes o nuevos.  

Según nuestras entrevistas con expertos, el establecimiento de prioridades no es sólo un problema del lado de la oferta: un reto crítico del lado de la demanda es que los países receptores simplemente no solicitan financiación para el metano. Estos países también se enfrentan a los complejos problemas asociados a la traducción de los objetivos nacionales sobre el metano en una cartera de proyectos financiables de mitigación del metano, que a menudo deben ejecutarse a nivel regional o municipal. El desarrollo de estos proyectos puede verse ralentizado por una serie de obstáculos normativos, financieros y de capacidad, que pueden ser difíciles de superar simultáneamente. 

Estos retos estructurales, combinados con el retraso de la financiación internacional para el clima, dibujan un panorama desolador para la financiación de la mitigación del metano. Se destinan pocos fondos a la mitigación del metano y, debido a la falta de resultados claramente identificables, no se reconoce a estos proyectos todo el valor que podrían aportar a la lucha contra el cambio climático.  

¿Cómo avanzar? 

A pesar de los obstáculos en el panorama de la financiación de la mitigación del metano, la planificación, la coordinación, las inversiones y los defensores políticos adecuados pueden ayudar a los países a financiar sus objetivos de mitigación. La mitigación del metano ya captó la atención del mundo en la COP26 y la COP27, con la creación del Compromiso Mundial del Metano para reducir el 30% de las emisiones mundiales para 2030. Hasta la fecha, 150 países han firmado el compromiso, entre ellos más de 100 países en desarrollo, y estos compromisos deben traducirse ahora en proyectos de calidad y en un aumento de la financiación. 

Las plataformas para la mitigación del metano, como la Coalición Clima y Aire Limpio (CCAC), pueden desempeñar un papel clave en este ámbito al ofrecer una plataforma centralizada para compartir las mejores prácticas entre sectores y mejorar la coordinación entre los países de renta baja, los gobiernos e instituciones donantes y los expertos. Estas plataformas también podrían crear un puente entre los países de renta baja que necesitan ayuda financiera y las instituciones financieras que pueden ofrecérsela. 

Para empezar a superar las barreras estructurales a la financiación internacional de la mitigación del metano, nuestro informe también establece varias recomendaciones a continuación.  

Los gobiernos donantes y las instituciones financieras deberían 

• Promover la mitigación del metano junto con los objetivos de desarrollo: Es esencial defender y comunicar la importancia de la mitigación del metano para abordar la crisis climática. Cada institución debe designar a un "campeón" del metano para elevar, coordinar y supervisar la mitigación del metano en todas las áreas programáticas, y mejorar la capacidad sobre cómo se diseñan los proyectos.  
• Dar prioridad a la mitigación del metano en las actividades de financiación: Garantizar que los proyectos de mitigación del metano puedan recibir ayudas, y considerar explícitamente las oportunidades de mitigación del metano a la hora de elaborar planes de financiación nacionales y otros informes que sirvan de base a las decisiones de inversión. 
• Hacer un seguimiento de los impactos y la financiación de la mitigación del metano: Los donantes y las instituciones de financiación del desarrollo deben realizar un seguimiento diferenciado de los resultados y la financiación de la mitigación del metano para demostrar el impacto a las partes interesadas. De este modo se fomentará la rendición de cuentas y se ayudará a las instituciones a establecer y cumplir los objetivos de mitigación del metano. 

Los beneficiarios de los fondos, incluidos los países en desarrollo, pueden: 

• Promover la coordinación y la planificación de la mitigación del metano: Los países de renta baja deben estudiar cómo impulsar la reducción del metano en todos los ministerios y a nivel nacional y subnacional. Los gobiernos deben considerar la posibilidad de designar a un líder que supervise la coordinación entre los principales sectores que emiten metano. 
• Desarrollar líneas de proyectos invertibles de mitigación del metano: Los gobiernos deberían desarrollar proyectos de inversión para cada uno de los principales sectores emisores de metano. El objetivo debe ser superar los obstáculos a la inversión del sector privado y crear proyectos beneficiosos para todos que sean viables desde el punto de vista técnico, económico, medioambiental, social, político y jurídico.  
• Promover la mitigación del metano con políticas de apoyo: Los gobiernos deben promulgar políticas que hagan que los proyectos destinados a reducir el metano sean lo más viables posible desde el punto de vista económico. Puede tratarse de una política transversal, como una tasa sobre el metano, que animaría a todos los sectores emisores de metano a encontrar formas de reducir las emisiones.  

En el último año se han dado pasos importantes en la dirección correcta. El Sprint Financiero del Metano, lanzado por Canadá, la Unión Europea, Francia, Alemania, Estados Unidos, Irlanda, Noruega y líderes filantrópicos, tiene como objetivo movilizar al menos 200 millones de dólares para desarrollar proyectos de mitigación del metano que puedan invertirse antes de la COP-28. Esta financiación debería entregarse lo antes posible. Esta financiación debería entregarse lo antes posible y, a largo plazo, los gobiernos tendrán que aumentar los compromisos financieros para la ejecución de estos proyectos. 

En junio, el presidente francés, Emmanuel Macron, celebró una cumbre mundial con el objetivo de impulsar la financiación de la lucha contra el cambio climático en los países de renta baja, entre otras cosas mediante la creación de nuevas fuentes de financiación innovadoras. Aunque la cumbre no cumplió las expectativas, lo que está claro es que, a la hora de impulsar las reformas necesarias a largo plazo de la infraestructura de financiación del desarrollo, los líderes mundiales no deberían pasar por alto las soluciones más concretas y fiables que ya tenemos.