Presentación de una ley de escala bipartidista - Proyecto de ley de infraestructura de captura, transporte y almacenamiento de CO2 que marca un hito
WASHINGTON, 17 de marzo de 2021 - Un grupo bipartidista de legisladores de Estados Unidos liderado por los senadores Chris Coons (D-DE) y Bill Cassidy (R-LA) y los representantes Marc Veasey (D-TX) y David McKinley (R-WV) presentó hoy la Ley SCALE (Ley de Almacenamiento de CO2 y Reducción de Emisiones), diseñada para aumentar sustancialmente la captura y eliminación de carbono en el camino hacia las emisiones netas cero, apoyando la construcción de la infraestructura de transporte de CO2 y la comercialización del almacenamiento geológico de CO2. Este proyecto de ley histórico ayudará a desarrollar tecnologías de captura, eliminación y almacenamiento de carbono como medio fundamental para reducir el CO2 de la industria pesada, la energía y el aire, creando al mismo tiempo oportunidades económicas y puestos de trabajo en la región.
"Tenemos que aumentar la captura de carbono si queremos alcanzar las emisiones netas cero, y para ello tenemos que invertir en infraestructuras de transporte y almacenamiento deCO2. La Ley SCALE estimularía la inversión necesaria para que nuestros objetivos climáticos sean alcanzables, al tiempo que crearía puestos de trabajo de alta calidad y proporcionaría a las comunidades opciones de descarbonización que se ajusten a las necesidades de sus economías regionales", dijo Lee Beck, Director de Innovación Política de CCUS en Clean Air Task Force -una ONG que desde hace tiempo defiende el desarrollo y el despliegue de la tecnología de captura, eliminación y almacenamiento de carbono como un arma esencial en la lucha contra el calentamiento global.
El proyecto de ley está patrocinado en el Senado por los senadores Chris Coons (D-DE), Bill Cassidy (R-LA), Tina Smith (D-MN), John Hoeven (R-ND), Sheldon Whitehouse (D-RI), Shelley Moore Capito (R-WV), Lisa Murkowski (R-AK), Tammy Duckworth (D-IL), Mike Braun (R-IN), Jon Tester (D-MT) y Joe Manchin (D-WV), y en la Cámara de Representantes por Mark Veasey (D-TX), David McKinley (R-WV), Cheri Bustos (D-IL), Pete Stauber (R-MN), Terri Sewell (D-AL) y Liz Cheney (R-WY).
Un análisis publicado hoy en el marco del Proyecto Decarb America muestra que las disposiciones de la Ley SCALE podrían crear aproximadamente 13.000 empleos directos e indirectos al año durante los cinco años de autorización. Esta cifra no incluye los miles de puestos de trabajo adicionales creados por la readaptación de instalaciones de alto consumo energético, como las plantas de cemento y acero, o por la construcción de plantas de captura directa de aire (DAC).
"La Ley SCALE está bien alineada con los objetivos de la Administración Biden de acelerar la innovación climática al tiempo que se crean puestos de trabajo y se vuelve a alinear la política de Estados Unidos con la ambición global", dijo Beck.
Para ayudar a dar vida a la Ley SCALE de forma muy visual y completa, CATF ha creado un nuevo centro digital para consumo público. El centro incluye un vídeo de dos minutos que también puede verse en YouTube y que explica los retos climáticos a los que nos enfrentamos y cómo la captura, el transporte y el almacenamiento de carbono pueden desempeñar un papel fundamental para mitigar la crisis climática mundial.
Beck continuó: "Con más de 30 proyectos de captura de carbono en marcha en Estados Unidos, la introducción de la Ley SCALE envía una poderosa señal de que los responsables políticos se toman en serio el desarrollo de la infraestructura necesaria para desplegar la captura, eliminación y almacenamiento de carbono a la escala necesaria para hacer frente a la crisis climática. Si se promulga, podría ser una de las políticas de infraestructura más impactantes para ayudar a Estados Unidos a lograr las emisiones netas cero. Esta pieza legislativa vital debería formar parte de cualquier paquete de infraestructuras que se adopte en el Congreso", dijo Beck.
Los componentes clave de la Ley SCALE serían:
- Establecer el programa de la Ley de Financiación e Innovación de Infraestructuras deCO2 (CIFIA) para financiar las infraestructuras de transporte deCO2 compartidas. CIFIA proporcionará préstamos flexibles y de bajo interés para proyectos de infraestructura de transporte deCO2 y subvenciones para el exceso de capacidad inicial que ayudarán a facilitar la inversión del sector privado en infraestructura crítica para las emisiones netas cero. La Ley SCALE también incluye subvenciones para estudios FEED de infraestructuras de transporte deCO2.
- Autorizar la concesión de subvenciones de costes compartidos para el desarrollo de proyectos de almacenamiento geológico de CO2 a escala comercial. El programa daría prioridad a los proyectos de almacenamiento geológico de mayor envergadura o a los que sirvan de centros de almacenamiento deCO2 procedentes de múltiples instalaciones de captura de carbono;
- Apoyar la utilización de las emisiones deCO2 a través de la adquisición autorizando al Departamento de Energía (DOE) Estados Unidos a conceder subvenciones a los estados y municipios para la adquisición de productos de utilización del carbono para todo tipo de proyectos de infraestructura;
- Autorizar un aumento de la financiación a la EPA para la autorización de pozos de almacenamiento deCO2 de clase VI y proporcionar subvenciones a los estados para que establezcan sus propios programas de autorización de clase VI con el fin de garantizar una autorización rigurosa y eficaz de los emplazamientos de almacenamiento geológico de CO2.
Importantes investigaciones, entre ellas las de las Academias Nacionales de Ciencias, han destacado la construcción del transporte y el almacenamiento subterráneo deCO2 como una acción prioritaria antes de 2030 para lograr una red cero Estados Unidos en 2050.
Mientras tanto, los homólogos mundiales de Estados Unidos, como Canadá, Noruega, el Reino Unido, la UE, los Países Bajos y Australia, están aplicando políticas y comprometiendo importantes fondos para desarrollar infraestructuras de transporte y almacenamiento de CO2 compartidas.
La publicación de la Ley SCALE se produce tras una serie de anuncios positivos a nivel mundial relacionados con las infraestructuras deCO2 , entre los que se incluyen dos anuncios de proyectos de infraestructuras de CO2 en Estados Unidos, la aprobación por parte del Parlamento noruego del proyecto Northern Lights y la puesta en marcha de una empresa de servicios de almacenamiento de CO2, una serie de solicitudes de proyectos de captura, eliminación y almacenamiento de carbono al Fondo de Innovación de la UE, un anuncio de financiación en el Reino Unido para múltiples agrupaciones de captura de carbono en el Reino Unido y una directiva de financiación por parte del Gobierno alemán para planificar rutas de transporte transfronterizo de CO2.