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Memo: Modellierte Auswirkungen der EPA-Rollbacks für Methan

14. November 2019 Kategorie: Politik Arbeitsbereich: Methan

Im Jahr 2016 hat die US-Umweltbehörde EPA wegweisende Standards für neue und geänderte Anlagen in der Öl- und Erdgasförderung, -verarbeitung sowie -übertragung und -lagerung erlassen. Diese Standards reduzieren Methan und andere schädliche Luftschadstoffe aus den von ihnen erfassten Anlagen in mehrfacher Hinsicht. Darüber hinaus wurde die EPA durch die Verabschiedung von Methanverschmutzungsnormen für diese neuen und geänderten Anlagen (zusätzlich zu den Normen für Ozonvorläuferstoffe) verpflichtet, entsprechende Normen für bestehende Anlagen zu erlassen - die große Flotte von Öl- und Gasanlagen, die bereits vor dem ersten Vorschlag für die Normen von 2016 in Betrieb waren.

In den Jahren 2018 und 2019 veröffentlichte die EPA zwei Vorschläge zur Abschwächung der Normen von 2016. Diese Vorschläge zielten darauf ab, die Standards von 2016 in mehrfacher Hinsicht zu schwächen. Erstens würden sie die Vorschriften von 2016 überarbeiten, um die Standards zu schwächen, so dass die Öl- und Gasindustrie weniger Inspektionen durchführen müsste, um Lecks und andere Emissionen von Methan und anderen Schadstoffen an ihren Standorten zu reduzieren. Darüber hinaus schlägt die EPA vor, das Segment der Übertragung und Lagerung auszugliedern und alle Quellen in diesem Segment von der Anwendbarkeit der Normen von 2016 auszunehmen. Die EPA schlägt außerdem vor, die Normen für Methanemissionen aus diesen Anlagen aus den Vorschriften zu streichen (so dass die Normen nur für Ozonvorläufer gelten würden), da die EPA dadurch nicht mehr verpflichtet ist, Normen zur Verringerung der Methanverschmutzung aus bestehenden Anlagen zu erlassen.

Diese beiden Rollback-Vorschläge würden im Falle ihrer endgültigen Verabschiedung und Umsetzung (wenn sie rechtliche Anfechtungen überstehen) die Klimabelastung durch die US-amerikanische Öl- und Gasindustrie erheblich erhöhen. Zusammen werden die Auswirkungen dieser beiden Vorschläge die Emissionen im Jahr 2025 um 4,3 Millionen Tonnen, die VOC-Emissionen um 1 Million Tonnen und die HAP-Emissionen um 38.000 Tonnen erhöhen. In diesen Schätzungen sind die zusätzlichen Emissionen enthalten, die entstehen, wenn die EPA keine Normen für bestehende Öl- und Gasstandorte erlässt, da die EPA nach den geltenden Vorschriften dazu verpflichtet ist, dies aber nicht tun wird, wenn die aktuellen Rollback-Vorschläge endgültig verabschiedet und umgesetzt werden. Die zusätzliche Methanverschmutzung durch Öl und Gas, die aufgrund dieser Rücknahme der Vorschriften entsteht, würde das Klima kurzfristig genauso stark erwärmen wie die Kohlendioxidemissionen von fast 100 Kohlekraftwerken.

Dieses Memo enthält eine zusammenfassende Beschreibung der Rollback-Vorschläge und der sich daraus ergebenden Emissionserhöhungen und beschreibt, wie Clean Air Task Force diese Emissionserhöhungen geschätzt hat.