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Europäische Bürger aus Frankreich, Italien, Deutschland und Polen unterstützen nachdrücklich strenge Vorschriften zur Reduzierung von Methanemissionen

April 26, 2023 Arbeitsbereich: Methan

Die Methanverschmutzung ist im Jahr 2021 zu einem wichtigen Thema auf der EU-Klimagenda geworden. Der Aufruf zur Bekämpfung der Methanemissionen, der auf der COP26 gemeinsam von der EU und den USA lanciert wurde, hat auf dem ganzen Kontinent für Schlagzeilen gesorgt und wird nun von Hunderten von Staats- und Regierungschefs unterstützt. Mit der Globalen Methanverpflichtung haben sich mehr als 150 Länder öffentlich dazu verpflichtet, die weltweiten Methanemissionen bis 2030 zu reduzieren. 

Im Dezember 2021 schlug die Kommission die erste EU-weite Politik zur Bekämpfung von Methan im Sektor der fossilen Brennstoffe vor, einem Bereich, der die schnellsten und einfachsten Wege zur Reduzierung von Methanemissionen bietet.Der Rat veröffentlichte seine Version eines Vorschlags zur Bekämpfung von Methanemissionen im Dezember 2022, und das Parlament debattiert weiterhin über die wichtigsten Inhalte seines Vorschlags, darunter kritische Komponenten wie die Häufigkeit der Leckerkennung und -reparatur, die Einbeziehung von Vorschriften für importiertes fossiles Gas und die Transparenz bei Überwachung, Berichterstattung und Überprüfung. 

Die Notwendigkeit, Methan zu bekämpfen, ist sowohl in Europa als auch in der Klimapolitik im Allgemeinen relativ neu. Während die von Clean Air Task Force und anderen in ganz Europa geleistete Arbeit das Problem der Methanemissionen aus dem Öl- und Gassektor fest als ein Thema etabliert hat, mit dem sich die europäischen Entscheidungsträger befassen müssen, ist die öffentliche Meinung oft nicht Teil des Diskurses. 

Clean Air Task Force und Forscher der Georgetown University und der University of California Santa Barbara beauftragten YouGov mit der Durchführung einer repräsentativen Umfrage unter 6.251 stimmberechtigten Befragten aus vier Ländern, die im Mittelpunkt der Debatte über Methanvorschriften in der Europäischen Union stehen: Frankreich, Italien, Deutschland und Polen. Dies ist die erste länderübergreifende Umfrage über die Einstellung der Öffentlichkeit zur Regulierung von Methan im Energiesektor.  

Die im August 2022 durchgeführte Umfrage zielte darauf ab, das Wissen der Öffentlichkeit über die Auswirkungen von Methan und fossilem Gas auf das Klima besser zu verstehen und die Einstellung zu politischen Maßnahmen zur Methanreduzierung in Europa zu erfassen, einschließlich der wichtigsten Aspekte der im Mittelpunkt der Debatte stehenden Themen. Hier sind die Highlights: 

1. Starke Unterstützung für Vorschriften in Italien, Deutschland, Frankreich und Polen

Mindestens 90 % der Befragten in allen vier Ländern (Frankreich, Deutschland, Italien und Polen) befürworten oder unterstützen nachdrücklich Vorschriften zur Verringerung der Methanemissionen in der Öl- und Gasindustrie, indem sie auf Methanlecks abzielen (90 %), Ausrüstungsstandards festlegen (91 %) und Regulierungsmaßnahmen für EU-Lieferanten anwenden (90 %).  

Die Befragten in Italien und Frankreich waren die stärksten Befürworter ausgewählter Regulierungsmaßnahmen. 94 % in beiden Ländern befürworteten Vorschriften zur Verringerung von Leckagen, 94 % (Frankreich) und 96 % (Italien) befürworteten Ausrüstungsstandards und 92 % (Frankreich) und 93 % (Italien) befürworteten gleichwertige Vorschriften für Exportländer. 

2. Große Unterstützung für die Regulierung von Methanimporten, einschließlich einer Methanabgabe für größere Emittenten

Wie bereits erwähnt, ergab die Umfrage eine große Unterstützung für die Ausdehnung der EU-Vorschriften zur Regulierung der Methanverschmutzung auf die Lieferländer. 90 % der Befragten in den vier Ländern sprachen sich für eine Ausdehnung der EU-Vorschriften mit "nachdrücklicher Unterstützung" oder "Unterstützung" aus. Diese hohe Befürwortung stimmte mit den Befragten aus allen vier Ländern überein, wobei die höchste Befürwortung in Italien (93 %), gefolgt von Frankreich (92 %), dann Polen (90 %) und schließlich Deutschland (86 %) zu verzeichnen war.  

Interessanterweise blieb die öffentliche Unterstützung für Vorschriften für Gasexportländer auch nach der Einführung einer Methanabgabe für Exportländer hoch. Wir fanden heraus, dass die Unterstützung für eine Methanabgabe für Lieferanten mit hohen Emissionen trotz der potenziell höheren Kosten bestehen blieb. Um diese Frage zu prüfen, haben wir den Befragten für jedes Land drei Fragen nach dem Zufallsprinzip zugewiesen, so dass ein Drittel der Befragten aus jedem Land eine der drei Fragen erhielt. Bei der ersten Aufforderung wurden die Befragten lediglich gefragt, ob sie eine Methanabgabe befürworten. In der zweiten Frage wurden die Befragten gefragt, ob sie eine Gebühr befürworten würden, auch wenn dies für sie einen geringen Anstieg der Energiekosten bedeuten würde. Und die dritte Aufforderung schlug vor, dass eine Gebühr zwar die Kosten erhöhen könnte, aber ein Fonds zur Unterstützung einkommensschwacher Haushalte eingerichtet würde.  

Wir fanden heraus, dass 72 % der Befragten, die nach einer Methangebühr gefragt wurden, diesen Mechanismus zur Verringerung der Methanverschmutzung in der Öl- und Gasindustrie der Lieferländer entweder befürworteten oder stark befürworteten. Die Unterstützung für eine Methanabgabe sank leicht auf 67 % der Befragten, als wir darauf hinwiesen, dass die Abgabe die Kosten für den Einzelnen erhöhen könnte. Die Unterstützung für die Gebühr stieg jedoch wieder auf 71 %, als wir sagten, dass die Mittel aus der Gebühr zur Unterstützung einkommensschwacher Haushalte verwendet werden würden.  

3. Begrenztes Wissen über die Auswirkungen von Methan auf das Klima

Nur 42 % der Befragten in allen Ländern wussten, dass Methan den größten Teil des Erdgases ausmacht. Die französischen Befragten (26 %) erkannten den Hauptbestandteil von Erdgas am seltensten. Außerdem erkannten weniger als 20 % der Befragten in allen Ländern richtig, dass Methan mehr als 80 % des natürlichen/fossilen Gases ausmacht.   

Nach Beobachtungen der US-amerikanischen National Oceanic and Atmospheric Administration steigen die Methankonzentrationen derzeit schneller als je zuvor in unserer Geschichte. Die Mehrheit der Befragten (68 %) in allen Ländern beantwortete die Frage nach der Richtung der atmosphärischen Konzentrationen richtig. Die polnischen Befragten (71 %) waren sich des Anstiegs der atmosphärischen Methankonzentration stärker bewusst als die Befragten aus den anderen Ländern der Umfrage.
 

Auf die Frage, inwieweit die Methanverschmutzung ein Problem für das Klima darstellt, gab eine Mehrheit der Befragten (62 %) in allen Ländern an, dass Methan ein großes Problem für das Klima darstellt. Jüngere Befragte in Italien (69 %) und ältere Befragte in Deutschland (68 %) und Polen (73 %) gaben mit größerer Wahrscheinlichkeit an, dass Methan ein großes Problem für das Klima darstellt.  

4. Vielfältige Wortassoziationen von natürlichem/fossilem Gas

Die Terminologie und Wortwahl zur Beschreibung von Erdgas, Methan, fossilem Gas und Fracking-Gas ist voller historischer Konnotationen und industriegesteuerter Kampagnen, die Bilder hervorrufen. Andere Gruppen haben in den Vereinigten Staaten Experimente durchgeführt, um herauszufinden, wie die Wortwahl die Einstellungen und Meinungen zu fossilem Gas als Brennstoffquelle beeinflusst. Bislang wurden in Europa noch keine ähnlichen Untersuchungen durchgeführt, und wir wollten herausfinden, wie die Wortwahl die Assoziationen der Menschen in den verschiedenen Ländern beeinflussen könnte.  

Wir haben die Assoziationen der Befragten mit den Begriffen "Erdgas" und "Methan" getestet, indem wir einer Frage in unserer Umfrage nach dem Zufallsprinzip zwei Bedingungen zugewiesen haben. Wir fragten die Befragten: "Welche der folgenden Ausdrücke assoziieren Sie am meisten mit ('Erdgas'/'Methan')? Wählen Sie zwei aus.' Wir stellten eine Liste mit 10 Antworten zur Auswahl. Eine Mehrheit der Befragten (36 %) assoziiert "Methan" mit "Treibhausgas" und "Kühen und anderen Tieren", die meisten Befragten (62 %) assoziieren "Erdgas" mit Heizen und Kochen, aber es gibt große Unterschiede zwischen den Ländern, insbesondere in Italien.  

In Italien sind die Begriffe "Methan" und "Erdgas" synonym und haben keine historischen Assoziationen. Während die Befragten aus Deutschland, Frankreich und Polen "Erdgas" am ehesten mit "Heizen und Kochen" in Verbindung brachten, assoziierten die Befragten aus diesen Ländern "Methan" eher mit "Treibhausgas" und "Kühen und anderen Tieren", wie die Befragten in Italien. Wichtig ist, dass die italienischen Befragten "Methan" am ehesten mit "Heizen und Kochen" in Verbindung brachten, während nur 15 % der italienischen Befragten "Methan" mit "Treibhausgas" assoziierten.

Um die vollständigen Ergebnisse unserer Umfrage zu lesen, klicken Sie auf den nachstehenden Link.  


Methodik: Die Umfrage wurde online unter Verwendung der YouGov-eigenen Panels durchgeführt. Die Fragen der Umfrage wurden von YouGov übersetzt, und CATF führte eine Qualitätskontrolle aller Übersetzungen durch, bei der Muttersprachler für jede Sprache eingesetzt wurden. Wenn keine direkte Übersetzung des Textes in der Zielsprache verfügbar war, verwendeten die Übersetzer die beste verfügbare Wortwahl, um die gleiche Bedeutung zu vermitteln. Sofern nicht anders angegeben, ist die Stichprobengröße für jedes Land angegeben: Frankreich (1.545), Deutschland (1.546), Italien (1.583) und Polen (1.577).  

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