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Pensée basse sur le Clean Power Plan - Tous les regards se tournent maintenant vers l'EPA

4 décembre 2014 Domaine de travail : Centrales électriques

Lundi à minuit, la période de commentaires sur le Clean Power Plan de l'administration a pris fin. Plus d'un million de commentaires, dont CATF'sont déjà été postés sur l'effort ambitieux de l'EPA pour contrôler le dioxyde de carbone (CO2) provenant de la plus grande source industrielle de cette pollution - le secteur actuel de l'énergie fossile. Le décor est enfin planté pour le dernier acte, l'émission par l'EPA d'une directive forte à l'intention des États pour qu'ils réalisent des réductions réelles des émissions de CO2 provenant des centrales électriques.

CO2 persiste dans l'environnement pendant des siècles après son émission, provoquant le réchauffement de la planète et entraînant des perturbations et des dommages climatiques sur toute la planète. Le changement climatique devrait également avoir un impact considérable sur le système électrique. Les scientifiques s'accordent pour dire que l'augmentation des températures mondiales modifiera le niveau, le moment et l'emplacement géographique de la demande d'électricité, et que des tempêtes plus intenses et l'élévation du niveau de la mer affecteront les infrastructures électriques. Heureusement, certains estiment que le coût de la réduction des émissions sera inférieur à celui de la satisfaction de la demande supplémentaire d'électricité dans le cadre d'un scénario de statu quo avec des températures plus élevées.

La combustion de combustibles fossiles pour produire de l'électricité est à l'origine de près de 40 % des émissions industrielles et commerciales de CO2de ce pays. Il ne fait donc aucun doute que des réductions importantes des émissions de CO2 provenant des centrales électriques à combustibles fossiles existantes et nouvelles sont indispensables pour éviter les pires conséquences du changement climatique. Les États-Unis ont fixé des objectifs très raisonnables - certains diraient même pas assez forts - pour les réductions d'émissions à court et moyen terme, mais sans réductions significatives des centrales électriques, les États-Unis ne peuvent tout simplement pas respecter leurs engagements. De plus, comme l'a reconnu le Président, nous avons une obligation morale morale envers les générations futures de prendre des mesures significatives dès maintenant.

La proposition de l'administration constitue un pas en avant significatif dans la réduction des émissions de CO2 des centrales électriques. Nous sommes tout à fait d'accord avec l'Agence sur le fait que les centrales électriques existantes doivent atteindre les objectifs de réduction des émissions de CO2 qui soient " quantifiables, non duplicatives, permanentes, vérifiables et applicables ", et que le programme lui-même doit pouvoir être administré de manière pratique par les États et l'EPA. Dans nos commentaires, nous soulignons un certain nombre de façons dont l'EPA peut finaliser une directive plus forte, afin de fournir une plus grande clarté et d'assurer des réductions réelles lorsque les États mettent en œuvre les directives de l'EPA :

  1. L'EPA devrait finaliser les objectifs des États basés sur son meilleur système de réduction des émissions (BSER) alternatif d'" utilisation réduite ", qui inclurait une utilisation réduite des installations par le biais d'une nouvelle répartition vers des unités à plus faibles émissions, et par un recours accru à l'énergie nucléaire, à l'efficacité énergétique et aux énergies renouvelables à faibles émissions.
  2. Si les taux d'émission cibles intermédiaires et finaux de l'EPA sont raisonnables, car ils peuvent être atteints de diverses manières par les États, ils sont également trop conservateurs, à plusieurs égards, et peuvent être renforcés. En particulier, le premier élément constitutif de l'EPA devrait être renforcé pour refléter non seulement les améliorations du taux de chaleur, mais aussi la disponibilité de la cocombustion au gaz naturel, les retraits d'unités et la réalité des mises à niveau du CSC. CATFLes résultats de la modélisation de l'EPA, qui ajustent les hypothèses incorrectes de l'EPA en utilisant des informations du monde réel, prévoient que 10 GW ou plus de captage du carbone avec séquestration EOR seront construits dans les 3 États modélisés au cours de la période 2014-2030, et que 6 GW supplémentaires seront construits dans le reste de la partie continentale des États-Unis.
  3. CATF recommande vivement que l'EPA fournisse une règle modèle, pour une adoption volontaire par les États, définissant les paramètres approuvables pour un système de quotas multi-états basé sur la masse pour mettre en œuvre les objectifs d'émissions de l'EPA. L'EPA devrait codifier des plafonds fermes, basés sur la masse, pour régir un tel système - et l'Agence peut et doit offrir une assistance à la mise en œuvre de la part de la Division des marchés de l'air pur pour les États participants. Au minimum, l'EPA devrait fournir des conseils, y compris les paramètres d'un plan approuvable pour les États souhaitant s'appuyer sur l'échange de quotas. C'est la meilleure façon pour l'EPA de réaliser les objectifs de réduction quantifiable, non duplicative, permanente, vérifiable et applicable du CO2 de cette industrie.

Le 1er décembre à minuit a mis du temps à arriver. Nous attendons maintenant de l'EPA qu'elle respecte la date limite de juin 2015 fixée par le président pour la publication d'une règle finale, puis des États et de l'EPA qu'ils mettent en œuvre de véritables changements permettant d'obtenir de réelles réductions dans le secteur électrique américain.

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