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Faire progresser la résilience régionale grâce à l'interconnectivité : Principaux enseignements du Sommet des Trois Mers 2024 

16 avril 2024

L'Europe centrale et orientale peut-elle devenir une puissance d'innovation et de résilience face à des courants géopolitiques changeants ? Le sommet des trois mers de Vilnius trace la voie à suivre avec un optimisme prudent, mais la collaboration régionale et le financement de la transition énergétique sont essentiels. 

Cette année, le sommet des trois mers, une plateforme interrégionale de collaboration axée sur le développement des transports, de l'énergie et des connexions d'infrastructures numériques le long de l'axe nord-sud de l'UE, s'est réuni pour la neuvième fois dans l'étonnante ville de Vilnius. Dans un climat géopolitique difficile, le forum s'est penché sur les progrès réalisés depuis sa création en 2015. Le président de la Lituanie, Gitanas Nauseda, a mis l'accent sur les cinq domaines clés suivants :   

1. Le rôle de l'UE : La nécessité d'une coopération et d'un alignement plus poussés entre les blocs et d'un lien plus étroit avec les institutions de l'UE. 

2. Le rôle des États-Unis : Souligner le rôle essentiel des États-Unis en tant que partenaire stratégique dans la région. 

3. Le rôle de la connectivité : Dans le contexte de la guerre que mène la Russie en Ukraine et des changements géopolitiques qui l'accompagnent, l'initiative des Trois Mers joue un rôle important en tant qu'interconnecteur régional. 

4. Transformer le secteur de l'énergie : Souligner l'importance des investissements privés dans la transition énergétique. 

5. Soutien à l'Ukraine: Le soutien à la reconstruction de l'Ukraine et à son intégration dans la famille européenne doit rester une priorité essentielle. 

Les partenariats, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de la région, ont été désignés comme des leviers essentiels : La présidente de la Banque européenne d'investissement, Nadia Calviño, s'est montrée particulièrement optimiste à cet égard. En plus de souligner l'importance d'un front uni et des trois "C" - concurrence, cohésion et connectivité - dans le cadre du mantra des Trois Mers, elle a également évoqué un futur fonds de 180 milliards d'euros, qui sera dévoilé en mai 2024 et qui sera géré par la BEI pour soutenir la région des Trois Mers. 

Renforcer la compétitivité économique de la région des trois mers 

En marge du Forum, CATF a organisé un dîner de haut niveau en partenariat avec The Atlantic Council et Amber Infrastructure Group, afin de discuter de la compétitivité économique de la région des Trois Mers et de la manière dont elle peut être renforcée en investissant dans des infrastructures essentielles et dans le déploiement d'énergies propres.  

Les conclusions du dîner ont servi de caisse de résonance au forum d'affaires du lendemain. Les participants ont souligné l'importance de l'initiative des trois mers pour renforcer la région. Les participants ont noté que le moment était venu d'agir, ont souligné la nécessité d'une coordination régionale - en particulier après l'agression de la Russie en Ukraine - et ont insisté sur l'importance d'éliminer les obstacles au financement des infrastructures critiques comme priorités essentielles.  

Le fonds d'investissement de l'initiative des trois mers - un partenariat public-privé visant à mettre en œuvre des projets régionaux - doit jouer un rôle essentiel : 

  1. Identifier la valeur ajoutée unique de chaque membre ;  
  2. Créer une coordination plus intentionnelle entre les pays membres, les membres associés et les partenaires stratégiques ; et  
  3. Développer une analyse de rentabilité et un environnement réglementaire stable afin d'attirer davantage d'investissements. 

À cette fin, il est essentiel de soutenir un écosystème d'innovation comprenant un environnement politique favorable, une main-d'œuvre hautement qualifiée, un accès au financement, y compris aux capitaux privés, et un portefeuille de solutions diversifiées(politique climatique axée sur l'optionnalité). À titre d'exemple, les vastes ressources géothermiques de la Croatie, l'intérêt accru de la Lituanie (et d'autres pays des Trois Mers) pour le captage et le stockage du carbone, le développement d'un écosystème régional de l'hydrogène et le renouveau de l'énergie nucléaire avec des infrastructures habilitantes, montrent à quel point il est important d'adopter une vision holistique de ce défi. 

Que nous réserve l'avenir des trois mers ? 

L'une des principales questions qui se posent au Forum des trois mers est de savoir comment il peut se réinventer pour rester pertinent et tenir davantage la promesse d'une interconnexion nord-sud. Avec 143 projets prioritaires couvrant des initiatives dans les domaines du numérique, de l'énergie et des transports, le numérique occupe une part marginale du portefeuille, avec seulement 10 % du total des projets, suivi par l'énergie (39 %) et les transports (51 %).  

En cette période charnière, les pays membres doivent jeter un regard stratégique sur la manière dont la région peut tirer parti de son potentiel en adoptant une position unie et en approfondissant la coopération. Le président Nauseda a souligné que les PECO sont la région d'Europe qui connaît la croissance la plus rapide, soutenue par une vaste main-d'œuvre hautement qualifiée. Cependant, chaque pays de la région sera probablement confronté à des défis considérables pour faire face à la sécurité énergétique, à la concurrence numérique et à la modernisation des transports - d'où la nécessité d'une collaboration plus intentionnelle. L'initiative des Trois Mers a un rôle important à jouer dans la promotion de cette collaboration. Comme l'a déclaré l'ambassadeur Geoffrey Payatt, secrétaire adjoint au Bureau des ressources énergétiques du département d'État des États-Unis : "Si les Trois Mers n'existaient pas, nous devrions les créer après la guerre d'Ukraine. 

Les attentes à l'égard du sommet des trois mers doivent être réalistes : l'initiative n'a pas encore réalisé de percée majeure, mais avec un sens accru de la sécurité énergétique, de la compétitivité et de la connectivité, il existe une dynamique qui permettra à cette collaboration de tenir ses promesses pour la région. Les PECO disposent d'un grand potentiel de résilience grâce à l'innovation en matière de technologies propres, qui devrait être pleinement exploité grâce à une coordination régionale plus ciblée et à des politiques alignées afin de renforcer la confiance des investisseurs. 

Alors, quelle est la suite des événements ? 

Alors que l'Europe centrale et orientale dans son ensemble doit faire face à sa part de défis, la convergence économique de la région avec ses homologues occidentaux au cours des dernières années ne doit pas passer inaperçue. Les conversations trop pessimistes sur la transition énergétique de la région ne sont ni utiles, ni vraies : nous devons reconnaître les succès et rester prudemment optimistes quant à l'avenir. Comprendre comment la région peut jouer un rôle significatif dans la quête de l'Europe vers la neutralité climatique en approfondissant la collaboration interrégionale, en augmentant l'innovation (y compris l'innovation dans les technologies propres) et en revitalisant les partenariats internationaux peut être la clé du succès. 

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