Sommet des dirigeants sur le climat : 5 points essentiels à retenir de ce sommet CATF
La poussière est retombée après le tout premier sommet des dirigeants sur le climat à la Maison Blanche, un rassemblement de plus de 40 chefs d'État et dirigeants infranationaux convoqué par le président Joe Biden. Cet événement virtuel de deux jours a servi à la fois de réintroduction des États-Unis sur la scène mondiale du climat et de point de contrôle clé pour les gouvernements du monde entier sur la route de la COP26 à Glasgow. Voici les principaux éléments à retenir de ce sommet, Clean Air Task Force, qui a été riche en annonces, déclarations et engagements provenant des quatre coins du monde.
1. L'ambition climatique mondiale augmente avec le retour des États-Unis à la table des négociations, mais la mise en œuvre doit suivre
Pour la première fois, tous les pays du G7 ont fixé des objectifs ambitieux de réduction des gaz à effet de serre, en vue d'atteindre les objectifs de l'accord de Paris. Les dirigeants européens se sont mis d'accord sur sur leur loi historique sur le climat visant à réduire les émissions de 55 % par rapport aux niveaux de 1990, à la veille du sommet, cimentant ainsi la position de l'Union européenne en tant que leader mondial en matière de climat. Le président Biden a donné le coup d'envoi du sommet des leaders sur le climat en dévoilant la très attendue contribution américaine déterminée au niveau national (NDC), qui fixe un objectif de réduction de 50 à 52 % d'ici 2030.
L'amélioration du NDC américain est un objectif réalisable, mais le succès dépendra de mesures réglementaires agressives et de l'augmentation significative du financement fédéral. une augmentation significative du financement fédéral pour les technologies sans carbone. La mise en œuvre sera difficile, et la nécessité d'agir rapidement demeure. Nous sommes impatients de poursuivre notre travail aux États-Unis pour nous assurer que ces réductions pourront être réalisées au cours de la prochaine décennie.
2. L'innovation au centre de l'attention
La nécessité de l'innovation a été mise en évidence lors du sommet des dirigeants sur le climat. Le président Biden a explicitement appelé à une innovation accrue autour de la capture du carbone et carburants à zéro émission de carbone pour décarboniser l'industrie, et a annoncé des plans visant à quadrupler le financement de l'innovation en matière d'énergie propre au cours des quatre prochaines années. Il s'agit là d'un changement radical par rapport aux précédents événements mondiaux sur le climat, où ces technologies cruciales étaient parfois mentionnées dans les détails, mais pas dans le discours, bien que le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat et l'Agence internationale de l'énergie aient confirmé qu'elles étaient des pièces essentielles du puzzle de la décarbonisation.
Lors d'une séance consacrée à l'innovation, le directeur exécutif de l'Agence internationale de l'énergie, M. Fatih Birol, et le magnat des affaires et philanthrope Bill Gates ont souligné qu'environ 45 % des réductions d'émissions nécessaires pour parvenir rapidement à des émissions nettes nulles devront provenir de technologies qui n'ont pas encore atteint le marché, d'où la nécessité d'investir de toute urgence dans la recherche, le développement, la démonstration et le déploiement.
Les États-Unis et l'Inde ont annoncé le partenariat États-Unis-Inde pour le programme 2030 sur le climat et les énergies propres, axé sur l'accélération de l'innovation et du déploiement des énergies propres. Le Danemark a annoncé une nouvelle mission visant à décarboniser le secteur mondial du transport maritime. Six dirigeants ont souligné l'importance d'investir dans les technologies de capture, d'élimination et de stockage du carbone, et la semaine dernière, en marge du sommet, l'Australie et le Canada ont proposé de nouvelles politiques et de nouveaux financements pour commercialiser ces technologies. Les États-Unis, le Canada, la Norvège, le Qatar et l'Arabie saoudite ont mis en place un forum de coopération pour "créer des stratégies pragmatiques de réduction nette à zéro", y compris la réduction du méthane et le déploiement du captage du carbone.
3. L'élan en faveur du méthane se renforce, mais les engagements spécifiques font défaut.
Malgré les demandes pressantes d'ONG telles que Clean Air Task Force, la NDC américaine n'a pas inclus d'objectif spécifique pour le méthane. C'est une occasion manquée. Le méthane est plus de 80 fois plus puissant que le dioxyde de carbone au cours des 20 premières années, et la réduction des émissions de méthane est l'occasion la plus évidente que nous ayons de réduire le réchauffement climatique dans un court laps de temps en utilisant les technologies existantes.
Toutefois, le méthane n'est pas resté en marge du sommet. Le président Biden l'a mentionné dans son discours liminaire, déclarant que "les États-Unis réduiront également les gaz à effet de serre autres que le CO2, notamment le méthane, les hydrofluorocarbones et d'autres polluants climatiques puissants à courte durée de vie". Le président russe Poutine a appelé à une réduction de 50 % des émissions mondiales de méthane, tandis que le président français Macron et la présidente argentine Fernandez ont également appelé à des réductions de méthane dans leurs remarques lors du sommet.
Ce sont des signes encourageants, mais des engagements concrets sont nécessaires pour réduire le méthane dès maintenant. Selon un rapport des Nations unies à paraître prochainement, la seule réduction du méthane permettrait de réduire de 0,3 degré Celsius le réchauffement de la planète dès les années 2040. Les gouvernements devraient donc fixer des objectifs et adopter des réglementations spécifiques pour des secteurs comme le pétrole et le gaz dès maintenant.
4. Des emplois, des emplois, des emplois
S'il y a une chose sur laquelle tous les dirigeants mondiaux semblent s'accorder, c'est qu'une action ambitieuse en faveur du climat peut renforcer les travailleurs et préserver l'économie mondiale. Si le changement climatique présente des risques systémiques pour notre stabilité économique, l'action climatique peut créer des millions d'emplois et ouvrir une nouvelle ère de prospérité dans le sillage de la pandémie de Covid-19.
L'administration Biden-Harris a judicieusement recadré le débat, qui ne porte plus sur les compromis économiques. Une bonne politique climatique est une bonne politique économique. En tant qu'impératif de la décarbonisation, l'innovation sans crainte permettra aux industries de faire face à l'avenir, de réduire les émissions à l'intérieur et à l'extérieur du pays et de créer des opportunités économiques.
En clôturant le sommet, le président Biden a déclaré : "La session finale d'aujourd'hui ne porte pas sur la menace que représente le changement climatique. Il s'agit de l'opportunité qu'offre la lutte contre le changement climatique, une opportunité de créer des millions d'emplois bien rémunérés dans le monde entier dans des secteurs innovants."
Le secrétaire général de l'Union syndicale internationale, Sharan Burrow, a ajouté : "Il n'y a pas d'emplois sur une planète morte."
Dans le même ordre d'idées, la proposition du président Biden sur la gestion du carbone dans l'American Jobs Plan - dans le cadre du NDC - est la plus grande proposition d'investissement pour commercialiser les technologies de gestion du carbone jamais présentée par un seul gouvernement, comme une analyse CATF a constaté. Le plan pourrait multiplier par plus de treize la capacité de gestion du carbone des États-Unis d'ici 2035, tout en préservant et en créant des dizaines de milliers d'emplois américains.
5. Nécessité d'une coordination transnationale
Par-dessus tout, le sommet des dirigeants sur le climat a mis en évidence la nécessité d'une action collective de la part des dirigeants mondiaux. Une crise mondiale exige une réponse mondiale, et chaque pays a un rôle à jouer. Après quatre ans d'inaction et d'obstruction, les États-Unis ont beaucoup de retard à rattraper. Ils doivent jouer un rôle de chef de file qui amène d'autres pays à fort taux d'émission à la table des négociations. Les acteurs qui sont plus avancés, comme l'UE, doivent accueillir les États-Unis à la table des négociations et continuer à faire progresser les ambitions.
Nous commençons à viser plus haut. Nous commençons à mieux cerner les technologies que nous devons développer et déployer. Le monde se rassemble autour d'un objectif commun. Mais nous devons agir plus rapidement. Nous devons non seulement fixer des objectifs spécifiques en matière de carbone et de méthane, mais aussi introduire des mesures réglementaires pour les atteindre. Nous devons augmenter de manière significative les investissements dans les technologies qui aideront à décarboniser des secteurs difficiles à décarboniser comme le transport maritime, l'aviation et les processus industriels. Et nous avons besoin que des gouvernements comme ceux des États-Unis et de l'Union européenne travaillent collectivement pour relever le plafond de l'ambition climatique, tout en relevant le plancher et en faisant entrer dans le rang d'autres acteurs très polluants.
