Deux ans après l'IIJA : réflexions sur les progrès accomplis et perspectives d'avenir
Deux ans se sont écoulés depuis l'adoption de la loi bipartisane sur l'investissement dans les infrastructures et l'emploi (Infrastructure Investment and Jobs Act, IIJA) et des projets de démonstration essentiels visant à décarboniser l'industrie, les transports, l'électricité et les sources terrestres voient déjà le jour dans tout le pays, au profit des États rouges comme des États bleus. Ces investissements, associés aux incitations fiscales et au financement de la loi sur la réduction de l'inflation (IRA), rapprochent plus que jamais les États-Unis de leurs objectifs en matière d'émissions. Le moment est venu de s'assurer que ces projets maximisent les avantages pour le climat, l'économie et les communautés.
Où en sommes-nous aujourd'hui ?
De nombreux programmes de financement de l'IIJA ont sélectionné des projets en vue de négociations (la phase préalable à l'octroi de subventions au cours de laquelle les agences fédérales et les candidats se mettent d'accord sur la portée des activités à financer, le budget et d'autres exigences avant l'octroi de la subvention), en plus d'un important financement par formule (subventions non concurrentielles basées sur une formule établie par le Congrès) accordé aux États afin de fournir des avantages immédiats. Les projets essentiels de réduction des émissions annoncés à ce jour sont les suivants :
- Industrie: Sélection de centres d'hydrogène, de centres de captage direct de l'air et d'études de conception d'ingénierie de base dans le cadre de démonstrations de captage du carbone qui contribueront à décarboniser les processus industriels, les sélections du programme de démonstration industrielle de grande envergure devant être annoncées au début de 2024.
- Transports : Subventions forfaitaires aux États, telles que le programme de réduction des émissions de carbone, et financement de la construction d'infrastructures le long des corridors de carburants alternatifs qui permettront au camionnage longue distance et à l'infrastructure de connexion de transporter des carburants à faible teneur en carbone et des chaînes d'approvisionnement à travers les États-Unis ; 653 millions de dollars ont été récemment annoncés pour 41 projets portuaires afin d'aider l'infrastructure de la chaîne d'approvisionnement.
- L'électricité : Financement des États pour la mise à niveau et l'expansion des réseaux de transport, y compris trois lignes de transport interrégionales qui viennent d'être annoncées dans le cadre du programme de facilitation du transport, et financement des services publics pour construire des projets de décarbonisation à des tarifs raisonnables ; l'IIJA a également financé Diablo Canyon pour qu'il soit un élément essentiel de l'énergie propre en Californie.
- Terre : Financement de l'obturation des émissions des puits orphelins, pour lequel 24 États ont demandé à bénéficier d'un financement.
Que nous réserve l'avenir ?
Nous entrons dans une période critique pour démontrer que les technologies énergétiques propres et la décarbonisation peuvent être abordables et équitables. Mais il ne reste que quelques années aux parties prenantes pour demander et utiliser les fonds de l'IIJA et, pour maximiser l'impact, pour cumuler les fonds de l'IIJA avec les crédits d'impôt de l'IRA disponibles.
Le gouvernement fédéral, les États, l'industrie, les développeurs de projets et les autres parties prenantes devront travailler ensemble pour réussir, y compris :
- Transparence : Des processus clairs, des opportunités d'engagement et des étapes de projet afin que les parties prenantes puissent savoir quand et comment participer de manière significative et suivre l'utilisation des fonds fédéraux.
- Rapports : Partage d'informations pour démontrer comment les projets financés atteignent les objectifs de production et de décarbonisation.
- Avantages pour la collectivité : Réaliser des bénéfices pour la main-d'œuvre, la santé et les économies locales afin de promouvoir l'équité et le développement économique local.
- Chaînes d'approvisionnement et infrastructures de connexion: Développer des projets de démonstration pour une viabilité à long terme.
- Politiques fédérales et des États : Soutenir la demande et la création de marchés, en reconnaissant que les politiques actuelles ne sont pas suffisantes pour atteindre les objectifs de décarbonisation des États-Unis.
L'enjeu est de taille : utiliser les fonds de l'IIJA pour obtenir des avantages locaux et favoriser la croissance économique, et servir de modèle pour la réduction des émissions au niveau mondial. CATF suit et soutient cette nouvelle phase de l'IIJA en proposant des recommandations et des orientations fondées sur la recherche, des ressources pour les États et les parties prenantes locales, etc.
Visitez notre centre de ressources pour la mise en œuvre, qui contient une nouvelle boîte à outils pour les projets, ainsi que d'autres ressources, notamment un nouveau système de suivi du financement des transports.
Si vous avez des questions, n'hésitez pas à contacter Holly Reuter à [email protected].
