Préparez-vous : le programme de démonstrations industrielles va de l'avant
Les candidatures sont arrivées !
L'Industrial Demonstrations Program (IDP), qui est le plus important programme fédéral américain de financement de la décarbonisation industrielle prévu par l'Infrastructure Investment and Jobs Act (IIJA) et l'Inflation Reduction Act (IRA), vient de franchir une étape importante : Les demandes pour l'IDP du Département de l'énergie (DOE) ont été soumises !
L'IDP est important parce qu'il se concentre sur certaines des industries les plus émettrices et les plus difficiles à réduire aux États-Unis, et qu'il a un grand potentiel pour avoir un impact global et réduire considérablement les émissions de GES. Le programme a pour mandat d'être transformationnel et de faire évoluer les secteurs industriels vers la décarbonisation. Le DOE prévoit d'annoncer la sélection des candidats cet hiver :
- Un investissement de 6,3 milliards de dollars pour des technologies visant à décarboniser le fer et l'acier, le ciment et le béton, les produits chimiques et le raffinage, les aliments et les boissons, le papier et les produits forestiers, l'aluminium, ainsi que d'autres technologies manufacturières et transversales.
- Financement de projets visant à réduire les émissions des procédés de production de matériaux industriels à fortes émissions, de la production de chaleur à moyenne et haute température, des procédés de production chimique, de la fabrication et de l'efficacité énergétique.
L'Office of Clean Energy Demonstrations (OCED) du ministère de l'énergie, qui dirige de nombreux nouveaux programmes de démonstration, notamment IDP, Regional Clean Hydrogen Hubs et Direct Air Capture Hubs, examine actuellement les demandes émanant de développeurs de technologies, de fabricants, d'universités, de laboratoires, d'entreprises, de gouvernements locaux et d'États, de groupes environnementaux et d'organisations communautaires. L'OCED doit affecter les fonds avant le 30 septembre 2026, date à laquelle les projets devraient commencer à être construits. Le temps est compté pour sélectionner, préparer et construire les projets. Les agences fédérales, les États et le secteur privé doivent donc commencer à agir dès maintenant.
Quelle est la prochaine étape ?
Le DOE examinera les demandes de projets qui font avancer les priorités de son programme afin de maximiser le potentiel de transformation pour une décarbonisation profonde, l'opportunité, la viabilité du marché et les avantages pour la communauté. Ces priorités sont étroitement liées aux considérations prioritaires de l'IRA, notamment la mesure dans laquelle le projet proposé contribue à un portefeuille qui permet le plus grand potentiel de réduction des GES dans l'industrie, la mesure dans laquelle le projet proposé contribue à un portefeuille qui offre le plus grand bénéfice au plus grand nombre de personnes, et la mesure dans laquelle le projet proposé contribue à un portefeuille qui assure le plus grand potentiel d'achat de la production des projets sélectionnés et crée une demande pour des produits à faible teneur en carbone.
Pour aider les projets financés par le PDI à atteindre les objectifs du programme, les États devront mettre en place des politiques et des investissements propices à la décarbonisation industrielle, tandis que l'industrie devra collaborer avec les communautés pour s'assurer que les fonds fédéraux sont transformateurs et qu'ils permettent de lever les obstacles et de saisir les opportunités sur le terrain. D'autres agences fédérales devront se coordonner avec le ministère de l'énergie lorsqu'elles disposent de programmes et d'autorités connexes.
Recommandations pour les agences, l'industrie et les États
Les possibilités offertes par ce programme sont énormes et leur concrétisation nécessitera une planification stratégique, une coordination et des investissements. Les recommandations suivantes constituent des pistes essentielles pour les parties prenantes afin de maximiser l'impact de ce programme.
- Le DOE devrait définir le terme "transformationnel" au sens large
Le DOE prévoit d'accorder un financement aux projets "transformationnels", mais un projet peut transformer un secteur industriel de multiples façons. L'une d'entre elles consiste à démontrer comment décarboniser une partie particulière des processus industriels, ce qui pourrait faire baisser les coûts. Cependant, il existe d'autres façons d'être transformationnel. Par exemple, si un projet est situé dans une zone industrielle importante, les infrastructures partagées telles que les réseaux de gestion du carbone ou de l'hydrogène qui se développent avec ou à la suite d'un projet pourraient être transformationnelles. Un projet de décarbonisation industrielle qui permet un engagement profond de la communauté et des avantages réels et ciblés pour la communauté - choisis par la communauté elle-même - pourrait également être transformationnel, de même qu'un projet qui recherche une grande transparence et des enseignements partagés.
Le ministère de l'énergie, lors de son examen, et l'industrie, après avoir reçu des fonds, devraient rechercher de multiples façons d'être transformateurs. Dans la mesure du possible, le DOE devrait sélectionner des projets qui sont transformationnels dans le cadre de plusieurs priorités de son programme. Toutefois, dans l'ensemble, le potentiel de transformation pour répondre à une priorité du programme ne doit pas l'emporter sur un projet dont les performances sont inférieures à celles d'une autre catégorie. Par exemple, un projet ayant une approche transformationnelle de l'engagement communautaire et des avantages pour la communauté ne doit pas être sélectionné s'il ne présente que des avantages marginaux en termes de décarbonisation ; de même, un projet présentant des avantages importants en termes de décarbonisation ne doit pas être sélectionné s'il ne présente pas une bonne approche en termes d'engagement communautaire et d'avantages pour la communauté. - Le DOE doit rester engagé et soutenir les projets pour qu'ils atteignent leurs objectifs de transformation
Pour s'assurer que le financement de ce programme est transformateur, le DOE devra rester engagé et rechercher des opportunités pour soutenir les projets en cours de développement. Le DOE devrait envisager de réserver 500 millions à 1 milliard de dollars (similaire au mécanisme de demande de 1 milliard de dollars récemment annoncé dans le cadre du programme Regional Clean Hydrogen Hubs) pour relever les défis au fur et à mesure qu'ils se présentent. Par exemple, le DOE pourrait financer une entité de rassemblement, une assistance technique ou soutenir d'autres défis tels que les relations entre les acheteurs et les vendeurs, qui font partie de l'objectif de viabilité du marché de ce programme. - L'industrie doit privilégier la collaboration plutôt que la concurrence
Le ministère de l'énergie a indiqué qu'il souhaitait que les secteurs industriels s'organisent eux-mêmes pour s'attaquer à la décarbonisation. Pourtant, les entreprises du secteur privé sont naturellement réticentes à partager des informations avec leurs concurrents. Nous avons besoin d'un forum pour surmonter ce défi, et nous avons besoin que l'industrie y participe volontairement. Les parties prenantes du secteur industriel pourraient collaborer à des réunions formelles ou informelles au cours desquelles elles pourraient discuter collectivement des défis à relever. Le partage transparent des défis et des opportunités profitera à l'ensemble de l'industrie. Par exemple, les acteurs industriels doivent réfléchir à la meilleure façon de s'engager auprès des communautés et de soutenir les bénéfices qu'elles en retirent. - Les États doivent participer à l'action
Le soutien des États aux efforts de décarbonisation industrielle peut inciter l'industrie à agir, contribuer à réduire les coûts et fournir des cadres politiques propices. Pour aider les États à tirer le meilleur parti de leurs capacités limitées, les agences fédérales peuvent mettre en évidence les opportunités et les actions de grande valeur pour soutenir les programmes de financement fédéraux. L'industrie devrait également collaborer avec les États pour leur faire savoir s'ils recherchent des financements et pour leur faire part des défis que les États pourraient aider à relever.
Il est temps de voir grand
Le PID est une formidable occasion de faire progresser la réduction des émissions, la transparence et les avantages pour la collectivité dans les industries à forte consommation d'énergie. Ce programme est conçu pour être transformateur et stimuler les investissements futurs, y compris les partenariats entre acheteurs et vendeurs. Cependant, le financement doit être rapide - à la fois pour respecter les délais de financement de l'IRA et pour permettre à d'autres acteurs de l'industrie de reproduire les leçons tirées de l'IDP qui peuvent aider à faire progresser la décarbonisation industrielle à temps pour atteindre les objectifs de décarbonisation des États-Unis. CATF se réjouit de l'engagement continu avec les parties prenantes des secteurs public et privé sur ce programme de décarbonisation industrielle transformatrice.
Pour en savoir plus sur les possibilités de décarbonisation industrielle, consultez notre Centre de ressources pour la mise en œuvre aux États-Unis : Débloquer des fonds pour l'action climatique. Vous y trouverez une liste des possibilités de financement de l possibilités de financement de l'IIJA et de l'IRA pour la décarbonisation industrielle et d'autres ressources pour soutenir la décarbonisation industrielle.
Si vous avez des questions sur ce programme, veuillez contacter Holly Reuter.
