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CATF Stellungnahme zur GAIN Act Senat EPW Anhörung

6. November 2019 Arbeitsbereich: Kraftwerke

Heute veranstaltet der Senatsausschuss für Umwelt und öffentliche Arbeiten (EPW) eine Anhörung zum GAIN-Gesetz (S. 2662), das das Programm zur Überprüfung neuer Emissionsquellen (New Source Review - NSR) des Clean Air Act aushebeln würde. Die NSR schreibt derzeit vor, dass eine große Luftverschmutzungsquelle, wie z. B. ein Kohlekraftwerk, bei jedem Projekt zur Verlängerung der Lebensdauer oder bei jeder anderen Änderung, die zu einer Erhöhung der Emissionen führt, die besten verfügbaren Kontrollen installieren muss. Wie die in der Trump ACE Rule (auch bekannt als "Dirty Power Plan") vorgeschlagene Aufweichung der NSR-Regelung zielt GAIN darauf ab, die Lebensdauer schmutziger Kohlekraftwerke zu verlängern, und wird in Wirklichkeit ein größeres Schlupfloch für weitere Verschmutzungsquellen schaffen. In der Tat nimmt es mehr Rücksicht auf das Leben von Kohlekraftwerken als auf das Leben von Amerikanern, denn die zusätzliche Verschmutzung würde deutlich mehr vorzeitige Todesfälle pro Jahr bedeuten.

Der Kongress hatte nie die Absicht, mit dem Clean Air Act alten, stark verschmutzenden Luftverschmutzungsquellen eine längere Lebensdauer ohne modernisierte Kontrollen zu ermöglichen. Aber genau das würde dieser Gesetzentwurf bewirken. Er steht im völligen Widerspruch zu den Zielen des Clean Air Act, zu denen der Schutz der öffentlichen Gesundheit durch die Sanierung bestehender Quellen gehört, indem moderne Luftverschmutzungskontrollen bei der Modernisierung von Industrieanlagen vorgeschrieben werden.

Das GAIN-Gesetz schlägt einen Test der maximal stündlich erreichbaren Emissionen vor, der ausschließlich auf der theoretischen Emissionskapazität basiert. Dieser Test würde es den meisten Quellen ermöglichen, die NSR-Prüfung für Projekte zu umgehen, die zu einem Anstieg sowohl der tatsächlichen stündlichen Emissionsrate der Quelle als auch der jährlichen Gesamtemissionen führen würden. Nach diesem Ansatz würden größere Quellen der Verpflichtung zur Installation von Verschmutzungskontrollen entgehen, wenn sie Projekte zur Verlängerung der Lebensdauer durchführen.

Diejenigen, die von dem so genannten "GAIN Act" finanziell profitieren werden, sind die industriellen Umweltverschmutzer, die sich der Verpflichtung entziehen wollen, in moderne Umweltschutzmaßnahmen zu investieren. CATF sieht in diesem Gesetzentwurf einen inakzeptablen Ansatz, der eine zunehmende Umweltverschmutzung auf Kosten des Lebens von Tausenden von Amerikanern ermöglicht.

Kontakt: Stuart C. Ross, 914-649-5037 (Handy), [email protected]

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