CATF témoignage : Séances d'écoute de l'EPA sur la réglementation des émissions de méthane du secteur pétrolier et gazier
Clean Air Task Force ont livré le témoignage suivant lors de la séance d'écoute de l'EPA du 15 juin sur la réglementation des émissions de méthane du secteur pétrolier et gazier américain.
Sarah Smith, directrice du programme, gaz super polluants:
" Bon après-midi. Je m'appelle Sarah Smith et je vous remercie de me donner l'occasion de m'exprimer au nom de Clean Air Task Force, où je suis la directrice de notre programme gaz super polluants . Clean Air Task Force apprécie le travail acharné des nombreux experts de l'EPA qui s'efforcent de faire progresser rapidement cette réglementation, et nous vous remercions de nous donner l'occasion de vous expliquer pourquoi il est si important que les normes soient aussi protectrices que possible.
CATF a reconnu en 2003 la nécessité de se concentrer sur le méthane et les autres gaz à effet de serre à courte durée de vie gaz super polluants , car le rythme du réchauffement climatique exigeait un examen attentif de toutes les mesures. Aujourd'hui, la situation n'a fait que s'aggraver, les concentrations atmosphériques de méthane ayant bondi parallèlement à l'augmentation rapide duCO2. En fait, l'analyse de la NOAA a montré que les niveaux de méthane ont atteint un niveau record en 2020. Les climatologues nous avertissent désormais qu'il ne nous reste que très peu de temps - peut-être seulement une ou deux décennies - avant que les rétroactions ne prennent le dessus et n'aient des effets irréversibles et catastrophiques. Une rétroaction et un point de basculement particulièrement préoccupants sont la perte continue de la glace de mer réfléchissante de l'Arctique ; lorsque nous perdrons la glace restante - ce qui pourrait se produire d'ici 10 à 15 ans - nous ajouterons l'équivalent d'un billion de tonnes de dioxyde de carbone, en plus des 2,4 milliards que nous avons ajoutés depuis la révolution industrielle, ce qui pourrait déclencher une cascade d'autres points de basculement auxquels nous sommes mal préparés à faire face.
Le méthane est clairement apparu comme le levier le plus puissant pour aider à ralentir le rythme du réchauffement au cours des deux prochaines décennies critiques. Le méthane est la possibilité d'atténuation la plus importante et la plus rapide. Par "rapide", j'entends que les avantages en termes de refroidissement se manifestent dans les dix ou vingt premières années suivant la réduction de la pollution, car le méthane ne reste pas longtemps dans l'atmosphère.
Clean Air Task Force célèbre l'objectif de l'administration Biden-Harris de maintenir 1,5°C en vue, et l'attention renouvelée de l'EPA sur la réduction du méthane - un objectif vital si nous voulons atteindre ce but. Les normes que l'EPA élabore actuellement pour le secteur pétrolier et gazier doivent être les meilleures de leur catégorie. L'EPA a une énorme opportunité - et une obligation solennelle - d'utiliser son autorité en vertu du Clean Air Act pour limiter le méthane dans toute la mesure du possible. Ce faisant, l'EPA peut empêcher une part importante des émissions, faire un pas important vers le respect de notre contribution déterminée au niveau national à l'accord de Paris, fournir un modèle aux autres pays qui cherchent à s'attaquer aux émissions du secteur pétrolier et gazier, et montrer au monde que les États-Unis sont sérieux dans leur lutte contre la crise climatique.
Les émissions de méthane provenant du secteur pétrolier et gazier font partie des réductions de gaz à effet de serre les plus faciles et les moins chères qui soient. La réduction de cette pollution présente de nombreux avantages, non seulement pour notre climat en mutation, mais aussi pour les travailleurs du secteur pétrolier et gazier et pour les communautés vivant à proximité de ces installations polluantes.
Grâce à des règles strictes pour les sources nouvelles et existantes, fondées sur des précédents politiques et des technologies prêtes à l'emploi, Clean Air Task Force et nos ONG partenaires ont constaté que l'Agence pourrait réduire de 65 % la pollution par le méthane provenant du secteur pétrolier et gazier d'ici 2025. C'est le niveau de réduction que nous attendons de la prochaine proposition de l'EPA.
Merci encore de m'avoir permis de m'entretenir avec vous aujourd'hui."
Darin Schroeder, avocat, Clean Air Task Force:
"Je m'appelle Darin Schroeder et je suis avocat à l'adresse Clean Air Task Force. Je tiens tout d'abord à vous remercier de nous avoir donné l'occasion de commenter cette réglementation, et je vous remercie tout particulièrement d'avoir impliqué toutes les parties prenantes si tôt dans le processus. Il s'agit d'une pièce importante du puzzle climatique et nous nous félicitons du leadership dont vous faites preuve sur cette question.
Mais le leadership maintenant est important. Bien que l'EPA ait finalisé ses premières réglementations sur le méthane en 2016, l'agence n'a jamais publié de réglementations sur les sources existantes ; il est donc encourageant que les réglementations et les directives sur les sources existantes aient été incluses dans le champ des actions que le décret du président Biden charge l'EPA d'examiner. Nous soutenons fermement la proposition et la finalisation des règlements sur les sources existantes.
Mais il ne suffit pas d'étendre aux sources existantes ce qui a été fait en 2016. CATF estime que la simple extension des normes de 2016 aux sources existantes ne réduirait les émissions du secteur que d'environ 22 % d'ici 2025 par rapport aux niveaux de 2012.
En fait, CATF a estimé qu'en utilisant quelques technologies établies, l'EPA peut réduire les émissions de méthane du secteur de 65 % d'ici 2025 par rapport aux niveaux de 2012. CATF a constaté que des réductions aussi importantes peuvent être réalisées en exigeant des mesures raisonnablement rentables telles que le LDAR mensuel et l'équipement pneumatique à purge zéro dans les segments de la production, du traitement, de la transmission et du stockage. Notamment, toutes ces pratiques ou exigences sont en place dans au moins une juridiction, ici ou à l'étranger.
Mais la possibilité pour l'EPA de réaliser des réductions significatives ne s'arrête pas là. En interdisant la mise à l'air libre ou le brûlage à la torche des gaz associés aux puits de pétrole, l'EPA réduirait non seulement le méthane émis par la combustion inefficace du gaz naturel à la torche, mais aussi les émissions de polluants qui sont libérés par le brûlage à la torche, notamment le dioxyde de carbone. Il est important de noter que le Nouveau-Mexique et le Colorado l'ont fait.
Il existe un certain nombre de pratiques qui permettent à un opérateur d'éviter la mise à l'air libre ou le brûlage à la torche du gaz associé, notamment : le captage et l'introduction dans une conduite de gaz ou un système de collecte pour permettre la vente du gaz, avec ou sans compression supplémentaire pour surmonter les restrictions de pression du pipeline ; la réinjection pour le stockage ou la RAP ; la combustion sur site pour produire de l'électricité pour une utilisation sur site ou hors site ; la compression du gaz en gaz naturel comprimé qui est ensuite transporté par camion vers une usine de traitement du gaz ; le stripping des liquides de gaz naturel ; et la fermeture du puits. En désignant l'installation concernée comme un puits de pétrole non exploratoire et en réglementant la pratique de l'élimination de routine du gaz associé, l'EPA pourrait élaborer une norme de la section 111 qui interdit effectivement l'évacuation ou le torchage de routine du gaz associé (avec des exceptions étroites, comme les événements de sécurité ou d'urgence).
Merci pour votre temps, et je serai heureux de faire un suivi pour répondre à toutes vos questions."
