CATF Repousser la déréglementation du secteur pétrolier et gazier
Afin de protéger la santé et le bien-être du public contre les impacts des émissions de gaz à effet de serre du secteur pétrolier et gazier, CATF et nos partenaires viennent de repousser fermement les efforts les plus récents de l'administration Trump pour déréglementer l'industrie pétrolière et gazière. Essentiellement, nous affirmons que l'EPA a abdiqué de manière flagrante et dangereuse son devoir en matière de Clean Air Act.
La proposition de l'EPA, publiée en septembre, décrivait comment elle exemptait toutes les sources du segment du transport et du stockage du pétrole et du gaz de la conformité aux normes relatives au méthane établies en 2016. Mais elle ne s'est pas arrêtée là. Ensuite, la proposition de l'EPA expose son plan pour déréglementer entièrement le méthane. Ensemble, ces deux composantes de la proposition de l'EPA sont flagrantes - et sont encore pires lorsqu'elles sont couplées à la proposition d'octobre 2018 de l'EPA visant à affaiblir sévèrement les exigences de détection et de réparation des fuites (LDAR) des normes de 2016.
Ces propositions n'ont qu'un seul objectif sous-jacent : s'assurer que les sources existantes dans le secteur pétrolier et gazier seront autorisées à continuer à polluer indéfiniment, sans être tenues de prendre des mesures, même de bon sens, pour réduire les émissions. En conséquence, si la proposition est finalisée, CATF estime que l'industrie émettra 4,3 millions de tonnes supplémentaires de méthane en 2025 (ainsi qu'un million de tonnes supplémentaires de composés organiques volatils et 38 000 tonnes supplémentaires de polluants atmosphériques dangereux), au-delà de ce qu'ils émettraient si l'EPA suivait ses obligations minimales en vertu de la loi. Ces émissions accrues de méthane sont équivalentes aux émissions de dioxyde de carbone de près de 100 centrales électriques au charbon.
CATF et ses partenaires ont expliqué dans nos commentaires que le traitement par l'EPA du méthane et de la proposition de l'industrie pétrolière et gazière est illégal et que les normes de 2016 sur le méthane doivent rester en place pour l'ensemble du secteur.
Dans la seconde partie de la proposition, l'EPA lance un appel à commentaires - sans proposer quoi que ce soit - dans le but évident d'ériger des barrières à la réglementation de divers types d'émissions dangereuses provenant de catégories de sources hautement polluantes. En vertu du Clean Air Act, l'EPA doit dresser la liste des catégories de sources qui causent ou contribuent de manière significative à la pollution de l'air dont on peut raisonnablement penser qu'elle met en danger la santé publique ou le bien-être. Une fois la catégorie répertoriée, l'EPA doit établir des normes pour cette catégorie de sources.
L'EPA reconnaît que ce langage clair de la loi l'oblige à faire une constatation sur les dangers d'un problème de pollution et la contribution d'une catégorie de source à ce problème avant de lister la catégorie mais, dans la proposition, l'EPA se demande si elle doit passer par ce même processus formel pour chaque polluant de la source.
CATF et ses partenaires ont soumis hier des commentaires expliquant que l'EPA doit contrôler la pollution de l'air, dans son ensemble, à partir de la catégorie de source une fois qu'elle est listée. Il incombe à l'Agence de fournir une base rationnelle si elle refuse de réglementer un polluant d'une catégorie répertoriée, et non pas de constater une fois de plus qu'un polluant individuel est dangereux avant de le réglementer. Le Clean Air Act a été conçu pour prévenir la pollution, et non pour empêcher le contrôle de la pollution.
