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CATF Deregulierung von Öl und Gas wird zurückgedrängt

25. November 2019 Arbeitsbereich: Methan

Um die Gesundheit und das Wohlergehen der Öffentlichkeit vor den Auswirkungen der Treibhausgasemissionen aus dem Öl- und Gassektor zu schützen, haben CATF und unsere Partner den jüngsten Bestrebungen der Trump-Administration zur Deregulierung der Öl- und Gasindustrie entschieden widersprochen. Im Wesentlichen stellen wir fest, dass die EPA in eklatanter und gefährlicher Weise ihrer Pflicht aus dem Clean Air Act nicht nachgekommen ist. 

In dem im September veröffentlichten Vorschlag der EPA wird beschrieben, wie alle Quellen im Bereich der Öl- und Gasförderung und -speicherung von der Einhaltung der 2016 festgelegten Methannormen befreit werden sollen. Aber das war noch nicht alles. Danach legt die EPA in ihrem Vorschlag ihren Plan dar, Methan vollständig zu deregulieren. Diese beiden Komponenten des EPA-Vorschlags sind ungeheuerlich - und werden noch schlimmer, wenn man sie mit dem EPA-Vorschlag vom Oktober 2018 verbindet, die Anforderungen der 2016 festgelegten Standards für die Leckerkennung und -reparatur (LDAR) stark zu schwächen. 

Hinter diesen Vorschlägen steht ein einziges Ziel: Sie sollen sicherstellen, dass die bestehenden Quellen im Öl- und Gassektor unbegrenzt weiter verschmutzen dürfen, ohne dass von ihnen verlangt wird, auch nur vernünftige Maßnahmen zur Verringerung der Emissionen zu ergreifen. Wenn der Vorschlag angenommen wird, schätztCATF , dass die Industrie im Jahr 2025 zusätzlich 4,3 Millionen Tonnen Methan ausstoßen wird (sowie zusätzlich 1 Million Tonnen flüchtige organische Verbindungen und 38.000 Tonnen gefährliche Luftschadstoffe), mehr als sie ausstoßen würde, wenn die EPA ihren minimalen Pflichten im Rahmen des Gesetzes nachkäme. Diese erhöhten Methanemissionen entsprechen den Kohlendioxidemissionen von fast 100 Kohlekraftwerken. 

CATF und seine Partner erklärten in ihren Kommentaren, dass die Behandlung von Methan und des Vorschlags der Öl- und Gasindustrie durch die EPA rechtswidrig ist und dass die Methannormen von 2016 für den gesamten Sektor in Kraft bleiben müssen. 

Im zweiten Teil des Vorschlags fordert die EPA in einem mäandernden Aufruf zur Stellungnahme auf - ohne tatsächlich etwas vorzuschlagen - in dem offensichtlichen Bemühen, Hindernisse für die Regulierung verschiedener Arten von gefährlichen Emissionen aus stark verschmutzenden Quellenkategorien zu errichten. Gemäß dem Clean Air Act muss die EPA Kategorien von Quellen auflisten, die eine Luftverschmutzung verursachen oder erheblich dazu beitragen, von der vernünftigerweise angenommen werden kann, dass sie die öffentliche Gesundheit oder das Wohlergehen gefährdet. Nachdem die Kategorie aufgelistet wurde, muss das EPA Standards für die Quellenkategorie festlegen. 

Die EPA erkennt an, dass sie aufgrund des eindeutigen Wortlauts des Gesetzes eine Feststellung über die Gefahren eines Verschmutzungsproblems und den Beitrag einer Quellenkategorie dazu treffen muss, bevor sie die Kategorie auflistet, aber in dem Vorschlag fragt sich die EPA, ob sie diesen formalen Prozess für jeden Schadstoff aus der Quelle durchlaufen muss. 

CATF und seine Partner legten gestern Kommentare vor, in denen sie erklärten, dass die EPA die Luftverschmutzung durch die aufgelistete Schadstoffkategorie im Großen und Ganzen kontrollieren muss. Es ist Aufgabe der Agentur, eine rationale Grundlage zu liefern, wenn sie es ablehnt, einen Schadstoff aus einer aufgelisteten Kategorie zu regulieren, und nicht, eine zusätzliche Feststellung zu treffen, dass ein einzelner Schadstoff gefährlich ist, bevor sie ihn reguliert. Der Clean Air Act wurde entwickelt, um Verschmutzung zu verhindern, nicht um Verschmutzungskontrolle zu verhindern.

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