Session législative ordinaire de la Louisiane 2024 : Poser les bases d'une politique d'énergie propre
Le nouveau leadership en Louisiane a entraîné des changements considérables dans la politique énergétique de l'État au cours de la session législative ordinaire de 2024. Outre le nouveau gouverneur, Jeff Landry, qui a pris ses fonctions en janvier, de nombreux membres du corps législatif étaient également nouveaux, notamment 50 des 105 membres de la Chambre des représentants de l'État et 19 des 39 membres du Sénat de l'État. L'arrivée de nouveaux législateurs et de nouveaux dirigeants s'est accompagnée de nouvelles politiques. La Louisiane a procédé à de grands changements en matière de politique énergétique, allant de l'unitisation pour le captage et la séquestration du carbone (CSC) à la création d'un groupe de travail sur l'hydrogène propre, en passant par la réorganisation des agences de l'État et le renforcement des exigences en matière de surveillance de la qualité de l'air.
En voici les grandes lignes :
- Capture et séquestration du carbone (CSC) : La législature de Louisiane a adopté huit projets de loi relatifs au CSC, notamment la loi HB492, qui clarifie l'utilisation de l'autorité du domaine éminent pour le transport et le stockage géologique du CSC ; la loi HB966, qui autorise l'unitisation des terres pour la séquestration du dioxyde de carbone (CO2) afin de permettre un stockage efficace du CO2 sur l'ensemble des zones terrestres ; La loi HB937 limite la responsabilité des propriétaires fonciers pour les activités de séquestration duCO2 sur leur propriété ; la loi HB169 clarifie le montant recouvrable pour les dommages compensatoires résultant du CSC ; et la loi HB516 fournit un cadre pour l'approbation et la surveillance par l'État des projets de CSC afin d'améliorer la sécurité, les droits de propriété et la conformité. Ces projets de loi clarifient les droits de stockage géologique et jettent les bases de futurs projets de CSC en Louisiane. La Chambre a également approuvé deux résolutions lui permettant d'étudier comment les gouvernements locaux pourraient tirer des revenus du stockage duCO2(HSR5) et de comprendre la compensation pour les propriétaires de minéraux échoués(HSR6).
- Hydrogène propre : La législature a déclenché une conversation importante et dynamique sur l'hydrogène propre par le biais de HCR64, qui a établi un groupe de travail sur l'hydrogène propre pour développer des stratégies et des politiques qui font progresser l'hydrogène propre au sein de l'État. CATF Action a travaillé en étroite collaboration pour partager des informations avec les législateurs et soutenir la législation sur ce sujet.
- Énergies renouvelables et alternatives : La Louisiane a pris des mesures pour soutenir les efforts en matière d'énergies renouvelables en adoptant les lois HB300 et HB305, qui exigent la distribution des fonds de l'État provenant de la production d'énergie renouvelable en mer à la restauration des côtes de l'État ; la loi SR60, qui reconnaît la Journée de l'énergie renouvelable en Louisiane ; et la loi SR26, qui désigne la Journée de l'Association des industries de l'énergie renouvelable de l'État du golfe du Mexique.
- Réorganisation des agences : La législature a concrétisé l'engagement du gouverneur Landry de réorganiser les agences de l'État. La loi SB65 a officiellement rétabli le ministère de l'énergie et des ressources naturelles (LDENR), tandis que la loi HB810 a établi l'organisation, les tâches et les responsabilités du LDENR afin de consolider les fonctions liées à l'énergie et aux ressources naturelles. La réorganisation du LDENR permettra d'améliorer l'efficacité du département, de rationaliser les processus réglementaires pour les énergies propres et traditionnelles et d'appliquer les normes environnementales. En outre, le SB494, connu sous le nom de projet de loi "Positionner la Louisiane pour gagner", a réformé de manière significative la stratégie de développement économique de l'État et restructuré le département du développement économique de la Louisiane. Ce projet de loi peut indirectement bénéficier à l'énergie propre, par exemple en rationalisant le processus d'octroi de permis et d'approbations pour les entreprises.
- Implantation : La législature a adopté le SB108, qui modifie les procédures et les conditions dans lesquelles les entités publiques peuvent exproprier des biens. HR2 a appelé le Congrès américain à adopter des réformes des permis fédéraux afin d'accélérer le déploiement de nouvelles infrastructures énergétiques. Par ailleurs, la loi HB461 impose la confidentialité des documents relatifs aux projets de développement économique au niveau local et paroissial, afin de protéger les informations sensibles durant les phases de planification et de négociation des projets, y compris les projets d'énergie propre. Tout en protégeant les informations, cette législation pourrait susciter le scepticisme du public en excluant les communautés du processus de prise de décision.
- La saumure : LeSB285, qui a été adopté à l'unanimité par la Chambre et le Sénat, vise à clarifier le processus et l'utilisation de la saumure pour l'extraction directe du lithium, dans le but d'augmenter la production de lithium en Louisiane.
- Surveillance de l'air : Le SB503 a imposé la mise en place de systèmes de surveillance de la qualité de l'air au niveau communautaire pour l'examen et la réponse au niveau de l'État en cas de non-conformité des permis et de violations présumées, et le SCR30 a créé un groupe de travail sur la surveillance de l'air au niveau communautaire et la notification, au sein duquel CATF a été nommé.
Il convient de noter que plusieurs projets de loi relatifs à l'énergie n'ont pas obtenu un soutien suffisant au cours de cette session, notamment les projets de loi sur les moratoires sur le CSC et le domaine éminent. Par exemple, le projet de loi HB276, qui aurait imposé des exigences locales en matière d'utilisation des terres pour les activités de CSC, le projet de loi HB73, qui aurait imposé une taxe sur les injections de CO2 pour la séquestration géologique, et le projet de loi HB96, qui aurait prévu un programme de prêts pour l'énergie propre avec évaluation des propriétés, ont tous échoué à la Chambre des représentants. La loi HB934, qui aurait affecté les recettes des projets de séquestration géologique au financement de diverses initiatives de l'État en matière d'environnement et de conservation, a fait l'objet d'un veto.
La session législative ordinaire de 2024 en Louisiane a permis à de nombreuses politiques liées à l'énergie de franchir la ligne d'arrivée et a jeté les bases de conversations plus importantes. En 2025, nous prévoyons une plus grande adhésion à l'énergie propre, de nouvelles discussions sur la surveillance de l'air et le CSC, un élan accru pour l'hydrogène propre et une plus grande clarté sur les réorganisations des agences. CATF se réjouit de continuer à servir de partenaire à la Louisiane pour assurer un avenir plus propre.
