
Costruire un quadro di sviluppo dell'energia pulita: Analizzare i modelli di diffusione delle infrastrutture per informare un nuovo modello per l'energia pulita
Il Dipartimento dell'Energia degli Stati Uniti (DOE) ha compiuto progressi significativi nell'attuazione delle politiche per l'energia pulita previste dalla legge bipartisan sulle infrastrutture, dall'Inflation Reduction Act e da altre leggi precedenti. Queste leggi consentono la commercializzazione di opzioni energetiche accessibili e affidabili con la partecipazione di molte agenzie federali e statali e di soggetti interessati, dalle imprese alle amministrazioni locali. Tuttavia, l'attuazione è frammentata tra gli uffici federali e gli stakeholder locali spesso reagiscono alla diffusione dell'energia pulita, invece di pianificarla. Altri settori, come quello dei trasporti, hanno sviluppato sistemi per la realizzazione di infrastrutture. Il DOE dovrebbe studiare come operano altri settori per creare un quadro di riferimento per l'energia pulita.
Modelli per l'implementazione dell'infrastruttura
I settori dei trasporti, delle catastrofi e delle opere civili sono esemplificativi di diversi modelli di sviluppo delle infrastrutture che potrebbero essere adattati alle infrastrutture per l'energia pulita:
Modello di trasporto
Il modello di trasporto integra le esigenze locali nella pianificazione locale e statale. Le organizzazioni di pianificazione metropolitana (MPO) e le organizzazioni di pianificazione rurale (RPO) decidono quali progetti includere nel loro Programma di Miglioramento dei Trasporti (TIP) per inserirli nel Programma Statale di Miglioramento dei Trasporti (STIP). Questa fase di pianificazione è un requisito per ottenere i finanziamenti federali.

Opportunità di imparare da questo modello: I fattori che determinano l'interesse e la domanda di infrastrutture da parte delle comunità possono variare significativamente da una comunità all'altra. Il DOE e le altre agenzie federali dovrebbero dare priorità ai finanziamenti dove le comunità desiderano progetti di energia pulita quando selezionano i progetti. Nelle aree geografiche giuste, i finanziamenti federali possono aiutare a sviluppare progetti di energia pulita in linea con le esigenze e i valori della comunità.
Modello di catastrofe
L'Agenzia federale per la gestione delle emergenze (FEMA) ha sviluppato modelli per la realizzazione di infrastrutture prima e dopo un disastro. Questi modelli dimostrano come le agenzie locali, statali e federali lavorino insieme in uffici congiunti sul campo e in altre operazioni incentrate sulle catastrofi che richiedono un coordinamento tra più agenzie.

Opportunità di imparare da questo modello: Il DOE dovrebbe lavorare in modo collaborativo per gestire i progetti finanziati a livello federale, tenendo conto di altri flussi di finanziamento federali e statali e delle autorità normative. Il DOE potrebbe sostenere meglio le esigenze di progetti correlati, come le infrastrutture di collegamento e le catene di approvvigionamento, attraverso una collaborazione a livello federale, statale e locale.
Modello di opere civili
Il Corpo degli Ingegneri dell'Esercito degli Stati Uniti (USACE) si estende su aree geografiche regionali con punti di contatto e procedure operative locali. L'USACE ha recentemente avviato un'iniziativa di modernizzazione delle opere civili. Grazie a questa iniziativa, l'USACE ha ridotto la sua presenza geografica delegando le autorità a soggetti non federali. L'USACE rende pubbliche anche le decisioni relative ai permessi e ad alcune sovvenzioni.

Opportunità di imparare da questo modello: Il governo federale deve modernizzarsi per gestire le operazioni con risorse limitate. I punti di contatto locali e la delega del lavoro a organizzazioni locali non federali potrebbero sfruttare le risorse non federali per far progredire la diffusione dell'energia. Le agenzie federali devono inoltre adottare la trasparenza, attraverso cruscotti e pagine web accessibili, per sostenere lo sviluppo di progetti a livello nazionale.
Raccomandazioni per la realizzazione di infrastrutture per l'energia pulita
I modelli sopra descritti offrono utili raccomandazioni per il DOE e la diffusione delle energie pulite:
- La diffusione dell'energia pulita deve integrare la domanda locale. La centralità della domanda locale catalizza la diffusione dal basso.
- La gestione dell'energia pulita richiede l'intervento di tutto il governo. La gestione delle autorità locali di localizzazione e dei requisiti statali e federali richiede un coordinamento tra i livelli locale, statale e federale.
- L'accelerazione dell'energia pulita richiede modernizzazione e innovazione. Il sostegno locale e non federale e l'attenzione alla trasparenza consentiranno al DOE di fare di più con le proprie risorse.
Il DOE dovrebbe offrire un punto di contatto per coordinare i progetti in via di sviluppo e le agenzie locali, statali e federali. Un responsabile dell'impegno locale potrebbe identificare i finanziamenti federali disponibili, spiegare i processi federali, sostenere l'impegno locale e coordinare i processi di conformità. Questo ruolo potrebbe essere delegato a organizzazioni non federali che conoscono le condizioni locali e le parti interessate.
Una nuova struttura di dispiegamento potrebbe istituire un team di rappresentanti di diverse agenzie governative. Questo gruppo di lavoro interagenzie potrebbe operare su scala regionale per sostenere da vicino i progetti energetici. In alternativa, un mediatore regionale potrebbe coordinare l'impegno delle agenzie governative. Questo ruolo potrebbe analogamente supportare le regioni e sviluppare relazioni con le agenzie statali e locali. Una terza alternativa potrebbe essere una task force regionale di rappresentanti delle agenzie che si riuniscono per discutere congiuntamente i progetti regionali e risolvere gli ostacoli alla diffusione, con l'aiuto di un responsabile locale del coinvolgimento. La domanda locale potrebbe essere alla base di ciascuno di questi modelli per distribuire le risorse in modo efficace.
L'energia pulita è un beneficio per l'economia, gli Stati e le comunità. È fondamentale fare tesoro delle lezioni apprese per costruire in modo efficiente le infrastrutture necessarie a raggiungere i nostri obiettivi di energia pulita.