I legislatori statunitensi presentano una serie di proposte di legge a sostegno della cattura del carbonio

WASHINGTON, 26 marzo 2021 - I legislatori statunitensi hanno presentato tre provvedimenti legislativi volti ad accelerare la diffusione della cattura, dell'eliminazione e dello stoccaggio dell'anidride carbonica per un'economia statunitense a zero emissioni.

Un gruppo di senatori guidati da Tina Smith (D-MN) e Shelley Moore Capito (R-WV) ha presentato la legge 45Q Carbon Capture, Utilization, and Storage Tax Credit Amendments Act of 2021 (Legge sugli emendamenti al credito d'imposta per la cattura, l'utilizzo e lo stoccaggio del carbonio).un "atto legislativo cruciale che ottimizza il credito d'imposta 45Q per sostenere la cattura, l'eliminazione e lo stoccaggio del carbonio come mezzo critico per raggiungere gli Stati Uniti a zero emissioni", ha dichiarato Lee Beck, direttore dell'innovazione politica del CCUS presso Clean Air Task Force.

La legge bipartisan mira a ottimizzare il credito d'imposta 45Q, prevedendo l'elettività del pagamento diretto per l'intero valore del credito d'imposta, estendendo la data di inizio della costruzione dei progetti per richiedere il credito d'imposta 45Q e introducendo un nuovo valore per la cattura diretta dell'aria. Il disegno di legge estende inoltre il pagamento diretto al credito d'imposta 48A, apportando ulteriori importanti correzioni legislative.  

La legge è sponsorizzata al Senato dai senatori Tina Smith (D-MN), Shelly Moore Capito (R-WV), Sheldon Whitehouse (D-RI), Kevin Cramer (R-ND), Brian Schatz (D-HI), John Hoeven (R-ND), Joe Manchin (D-WV), John Barrasso (R-WY), Chris Coons (D-DE), Chuck Grassley (R-IA), Ben Ray Lujan (D-NM) e Joni Ernst (R-IA). 

Anche i senatori Tom Carper (D-DE), Martin Heinrich (D-NM) e Sheldon Whitehouse (D-RI) hanno presentato una legge sul pagamento diretto del 45Q. "Questa proposta di legge, che prevede il pagamento diretto dei crediti d'imposta per la diffusione delle energie rinnovabili e delle tecnologie di cattura del carbonio, è una componente importante per la creazione di posti di lavoro a breve termine che contribuirà ad alleviare l'impatto economico della COVID-19", ha dichiarato Beck.   

I senatori Chris Coons (D-DE) e Jerry Moran (R-KS), insieme a un gruppo di nove senatori bipartisan, hanno introdotto il Financing Our Energy Future Actche fornirà un importante percorso finanziario per la commercializzazione di tecnologie avanzate più pulite. I rappresentanti degli Stati Uniti Mike Thompson (D-CA.) e Ron Estes (R-KS) hanno reintrodotto una legge simile alla Camera dei Rappresentanti. La cattura del carbonio è una tecnologia fondamentale per la decarbonizzazione della nostra produzione energetica. Consentire a questi progetti l'accesso alle MLP contribuirà ad accelerarne la diffusione e la riduzione dei costi e, in ultima analisi, il loro utilizzo commerciale su larga scala.

"È fantastico vedere così tante importanti proposte di legge a favore della cattura del carbonio presentate tutte insieme, con un ampio sostegno bipartisan e sulla scia della prima proposta di legge del Paese sulle infrastrutture per la CO2, lo SCALE Act. L'azione di oggi indica che si sta prestando sempre più attenzione all'energia pulita e stabile, alla rimozione del carbonio e alla decarbonizzazione industriale", ha dichiarato Beck.  

Beck ha proseguito: "L'approvazione del 45Q ha portato all'annuncio di oltre 30 progetti statunitensi di cattura del carbonio nei settori dell'industria, dell'energia e dell'eliminazione del carbonio. Il 45Q Carbon Capture, Utilization, and Storage Tax Credit Amendments Act del 2021, per ottimizzare il 45Q, non solo aiuterà a portare avanti questi progetti, ma stimolerà anche un'ulteriore diffusione della cattura del carbonio per raggiungere gli Stati Uniti a zero emissioni".  

La legislazione include anche un nuovo livello di valore per gli impianti di cattura diretta dell'aria, che hanno una struttura dei costi diversa - un passo importante per ottimizzare la politica di innovazione man mano che si acquisiscono maggiori informazioni sulla diffusione delle tecnologie di cattura, rimozione e stoccaggio del carbonio.  

Le tecnologie di cattura, rimozione e stoccaggio del carbonio sono importanti per la decarbonizzazione di una serie di settori diversi dell'energia e dell'industria, nonché per la rimozione della CO2 dall'aria ambiente. I costi di ciascuna applicazione sono diversi e, di conseguenza, sono necessari diversi livelli di sostegno per la commercializzazione di ciascuna di esse. Questa legislazione dimostra che il 45Q deve essere adattato ai costi delle diverse applicazioni di cattura del carbonio.  

"Come passo successivo, i responsabili politici dovrebbero valutare le applicazioni a più alto costo in settori come l'acciaio, il cemento, l'idrogeno e la produzione di energia elettrica da gas naturale, e ottimizzare il 45Q per stimolare la diffusione in questi settori", ha dichiarato Beck. "Queste disposizioni legislative renderebbero più facile per le aziende sfruttare gli incentivi fiscali previsti dal 45Q. Contribuirebbero inoltre a garantire il futuro delle industrie nazionali difficili da abbattere, a creare opportunità economiche regionali e posti di lavoro di alta qualità, incentivando al contempo lo stoccaggio permanente delle emissioni di CO2". 

I componenti principali della 45Q Carbon Capture, Utilization, and Storage Tax Credit Amendments Act of 2021 (Legge sulla cattura, l'utilizzo e lo stoccaggio del carbonio) sono:

• Un'opzione di pagamento diretto: Sia la Camera che il Senato prevedono il pagamento diretto dei crediti d'imposta 45Q e 48A. Questo è essenziale per garantire la massima efficienza nell'incentivare la diffusione dell'energia pulita.
• Estensione della data in cui i progetti devono iniziare la costruzione: Attualmente, i progetti devono essere realizzati in acciaio entro la fine del 2025. La legge del Senato estende questa data di 5 anni. Ciò consentirebbe di pianificare un maggior numero di progetti.
• Nuovo valore 45Q per la cattura diretta dell'aria. Aumenta il valore del credito 45Q per i progetti di cattura diretta dell'aria da 50 a 120 dollari per tonnellata metrica per la CO2 catturata e stoccata in formazioni geologiche saline e da 35 a 75 dollari per tonnellata per la CO2 stoccata attraverso il recupero migliorato del petrolio, con un valore che tornerà a 35 dollari nel 2030.
• Permette al credito 45Q di compensare gli obblighi fiscali derivanti dalla Base Erosion Avoidance Tax (BEAT). La BEAT è una forma di imposta minima alternativa per le società, volta a garantire che le multinazionali non possano utilizzare le deduzioni basate sulle imposte pagate all'estero per ridurre i loro obblighi fiscali negli Stati Uniti al di sotto di una certa soglia.Sono state previste eccezioni per alcuni incentivi fiscali, tra cui i crediti per la produzione di energia eolica e solare, e questa disposizione mira a includere anche il credito fiscale 45Q.
• Correzione legislativa del credito d'imposta 48A. La legge modifica anche il credito d'imposta 48A per consentire alle strutture che installano tecnologie di cattura del carbonio di trarre vantaggio dal credito.

La scorsa settimana la Camera dei Rappresentanti e il Senato degli Stati Uniti hanno introdotto la legge bipartisan SCALE (Storing CO2 and Lowering Emissions)che mira a costruire le infrastrutture di trasporto e stoccaggio della CO2 necessarie per tecnologie di cattura e rimozione del carbonio attraverso meccanismi di incentivazione come il credito d'imposta 45Q.

"Per far progredire queste tecnologie sulla strada che porta alle emissioni nette zero entro la metà del secolo, dobbiamo imiglioraree il quadro della politica di distribuzione per la cattura del carbonioe rimozione del carbonio, e stoccaggio del carbonio. Tquesto pacchetto di legislazione presentato oggiinsieme alla nuova legge SCALE Act è fondamentale per portare la cattura, la rimozione e lo stoccaggio del carbonio al livello successivo negli Stati Uniti".," ha dichiarato Beck. "I legislatori dovrebbero approvarle entrambe immediatamente".

Clean Air Task Force è da tempo una ONG che sostiene lo sviluppo e la diffusione della tecnologia di cattura e stoccaggio del carbonio come arma essenziale nella lotta contro il cambiamento climatico globale. Oltre al suo lavoro di advocacy, negli ultimi due anni CATF ha monitorato i piani e i progetti di cattura e stoccaggio del carbonio. e progetti di cattura del carbonio su una mappa interattiva.