La COP27 marque des progrès sur des questions cruciales pour l'action climatique mondiale
Au terme d'une COP27 riche en événements, Clean Air Task Force (CATF) est heureux de constater des progrès importants sur un certain nombre de nos questions prioritaires.
"Bien qu'elle n'ait pas abouti à un accord sur les réductions d'émissions, certaines des choses les plus importantes de la COP27 se sont produites dans les discussions et les débats en dehors de la salle de négociation - redéfinissant le problème et élargissant l'espace des solutions possibles", a déclaré Armond Cohen, président de CATF. Lors des séances plénières, des événements parallèles et dans le pavillon "Zero-Carbon Future" de CATF, nous avons vu des dirigeants du monde entier, des experts techniques, des défenseurs et des décideurs politiques se pencher sur certaines des questions climatiques les plus difficiles de la COP27, en prenant des mesures cruciales pour prendre en compte l'ampleur du défi climatique, l'inertie du système et la nécessité d'une réflexion à long terme au-delà d'une mentalité de crise. Nous avons également vu de petites coalitions de volontaires, à la fois privées et publiques, mettre en place d'importants partenariats technologiques et commerciaux qui ne remplaceront pas l'action politique, mais qui peuvent la rendre plus probable en faisant avancer les progrès techniques."
Vous trouverez ci-dessous quelques exemples des progrès réalisés lors de la COP27 :
Centrer les besoins du monde en développement
Les négociateurs de la COP27 sont parvenus au tout premier accord sur les pertes et dommages - établissant un fonds pour soutenir les pays lésés par les impacts du changement climatique. Bien que les modalités de paiement et de distribution du fonds n'aient pas encore été finalisées, l'accord marque un progrès important vers la reconnaissance et la prise en compte des besoins du monde en développement dans le processus de la COP et dans les efforts mondiaux de lutte contre le changement climatique.
Les pertes et les dommages ne sont toutefois pas la seule priorité pour les pays en développement, comme l'explique Lily Odarno, directrice de l'innovation énergétique et climatique pour l'Afrique à l'adresseCATF, dans un article récent publié dans African Arguments, et comme elle et de nombreux dirigeants africains l'ont fait savoir tout au long de la COP27. "Au-delà des pertes et des dommages, les nations en développement, et en particulier celles d'Afrique subsaharienne, doivent donner la priorité à l'innovation indigène, à la transformation et à l'accès à l'énergie et au développement économique comme première ligne de défense contre le changement climatique. Les dirigeants africains présents à la COP27 ont fait en sorte que le monde comprenne que toute discussion sur la transition énergétique doit tenir compte des priorités de développement économique des nations les plus pauvres - et qu'une approche unique ne fonctionnera tout simplement pas."
CATFLe pavillon "Zero-Carbon Future" de la Commission européenne a accueilli un large éventail de discussions autour de ces thèmes, notamment des panels sur la modélisation de l'avenir énergétique de l'Afrique, le leadership africain dans l'action climatique mondiale et la gestion du carbone dans les Caraïbes. CATF a également accueilli le gouvernement du Nigeria et le ministère de l'énergie des États-Unis pour le lancement du nouveau centre d'excellence africain pour la technologie et l'innovation en matière de gestion du carbone, qui vise à réduire les risques et à accélérer l'innovation, à développer la main-d'œuvre dans le domaine de la gestion du carbone et à déployer des technologies de gestion du carbone dans les secteurs énergétique, industriel et agricole de l'Afrique.
Optionalité technologique
Lors de la COP27, les dirigeants mondiaux ont pris le virage de l'optionalité des technologies. Plutôt que de limiter les voies de l'énergie propre à une ou deux technologies privilégiées, les experts ont souligné, à chaque étape de la COP, l'importance d'un éventail diversifié de solutions climatiques, notamment l'énergie éolienne et solaire, l'hydrogène et l'ammoniac, l'énergie nucléaire, la capture du carbone et la géothermie. Cette nécessité de disposer d'un éventail diversifié de solutions a été particulièrement prononcée dans les conversations portant sur la double priorité de la réduction des émissions, de la sécurité énergétique, du développement économique et des approches régionales de l'action climatique. Le texte final de la COP27 reflète également la nécessité d'une option technologique, y compris en matière de financement, ainsi que d'une transformation des systèmes - deux éléments que CATF a préconisés dans le cadre du processus d'inventaire mondial.
"Alors que le monde envisage l'action climatique dans le contexte d'une polycrise mondiale, il est devenu de plus en plus clair que nous devons éviter la dépendance aux voies d'accès", a déclaré Lee Beck, directeur principal, Europe, sur Clean Air Task Force."Les complexités du monde ont été pleinement exposées lors de la COP27 et nous avons été heureux de voir les dirigeants mondiaux reconnaître la nécessité de faire avancer plusieurs solutions à la fois, de dé-risquer la transformation énergétique et de couvrir les paris dans un monde incertain."
Les dirigeants qui ont souligné la nécessité d'un large éventail de solutions en matière d'énergie propre sont Jennifer Granholm, secrétaire d'État américaine à l'énergie, Frans Timmerman, vice-président exécutif de l'UE, James Mnyupe, conseiller économique du président namibien, lors d'une conversation dirigée parCATF, ainsi que des législateurs américains et des ministres de l'environnement et de l'énergie d'Europe, du Moyen-Orient et d'Afrique du Nord qui se sont exprimés au pavillon "Zero-Carbon Future".
Responsabilité et mise en œuvre
La COP27 a donné lieu à de nombreuses annonces concrètes qui transforment l'ambition climatique en action climatique. Les points forts sont les suivants :
- Les États-Unis, le Canada, la Commission européenne, le Japon, la Norvège et le Royaume-Uni ont lancé le Carbon Dioxide Removal Launchpad. Les membres s'engagent à construire au moins un projet d'élimination du dioxyde de carbone de plus de 1 000 tonnes de CO2 par an d'ici 2025 et à verser collectivement au moins 100 millions de dollars d'ici 2025 pour soutenir les projets pilotes et les démonstrations d'élimination du dioxyde de carbone dans le monde. Plus tôt dans l'année, CATF a accueilli une réunion ministérielle au Forum d'action mondial pour l'énergie propre sur le même sujet.
- Les États-Unis et l'Ukraine, ainsi qu'un consortium multinational de partenaires, ont annoncé un projet pilote pour générer carburants à zéro émission de carbone à partir de petits réacteurs modulaires, visant à démontrer la production d'hydrogène et d'ammoniac propres à l'aide de petits réacteurs nucléaires modulaires et de technologies d'électrolyse en Ukraine. Cet effort soutiendra les objectifs de sécurité énergétique de l'Ukraine, permettra la décarbonisation de secteurs énergétiques difficiles à maîtriser grâce à la production d'hydrogène propre, et améliorera la sécurité alimentaire à long terme grâce à des engrais propres produits à partir d'ammoniac.
- Une nouvelle initiative lancée par les États-Unis, le projet Phoenix, permettra d'accélérer la transition en Europe des centrales au charbon vers de petits réacteurs nucléaires modulaires. Le projet Phoenix fournira un soutien direct des États-Unis pour les études de faisabilité de la conversion du charbon en SRM et les activités connexes à l'appui des objectifs de sécurité énergétique des pays d'Europe centrale et orientale.
- La Roumanie a annoncé plusieurs nouvelles initiatives visant à tirer parti de l'énergie nucléaire, en particulier des petits réacteurs modulaires, pour mener la transition énergétique dans la région tout en renforçant la sécurité énergétique - notamment un nouveau protocole d'accord entre la société de projet SMR de Nuclearelecrica (RoPower) et Donalam.
- L'UE, la plus grande région importatrice de pétrole et de gaz du monde et un importateur d'énergie prévu dans un monde décarbonisé, a signé un protocole d'accord sur un partenariat UE-Égypte pour importer de l'hydrogène d'Égypte.
- Le Kazakhstan et l'UE ont signé un protocole d'accord établissant un partenariat énergétique qui inclut le développement de la chaîne de valeur de l'approvisionnement en hydrogène.
- L'Égypte a signé huit accords-cadres avec des entreprises internationales pour le développement de projets d'hydrogène à faible teneur en carbone.
- Un nouveau programme de travail conjoint du Comité exécutif technologique (CET) et du Réseau sur les technologies climatiques et l'énergie (RTCN), qui étudiera la décarbonisation de secteurs industriels plus difficiles à éliminer, comme l'acier et le ciment. Grâce à ce programme de travail conjoint, les pays en développement et les marchés émergents pourront demander une assistance technique et un soutien au renforcement des capacités pour développer des projets technologiques essentiels.
Une action rapide pour réduire les émissions de méthane
Un an après le lancement de l'Engagement mondial pour le méthane, les dirigeants mondiaux ont fait état de progrès significatifs en matière d'atténuation du méthane lors de la COP27 : plus de 150 nations ont signé l'engagement, plus de 95 % des pays ont inclus l'atténuation du méthane dans leurs CDN et plus de 50 pays ont établi ou sont en train d'élaborer des plans d'action pour l'atténuation du méthane. Comme l'a fait remarquer Jonathan Banks, directeur mondial de la prévention de la pollution par le méthane deCATF, lors d'une réunion ministérielle de la COP27 organisée par CATF, "l'année dernière, le méthane a eu son heure de gloire. Cette année, c'est une question d'élan".
Au cours de la COP27, les États-Unis, le Canada, le Nigeria et l'Équateur ont annoncé de nouvelles normes de méthane pour réduire les émissions de leurs secteurs pétroliers et gaziers, et le Global Methane Hub a annoncé un nouveau financement important pour des projets visant à réduire les émissions de méthane du secteur mondial des déchets - y compris le financement d'un nouveau projet par Clean Air Task Force pour suivre et surveiller les émissions de méthane du secteur des déchets en Amérique latine. L'UE, les États-Unis, le Canada, le Japon, le Royaume-Uni et la Norvège ont également annoncé un accord commercial international historique visant à garantir l'atténuation du méthane dans les chaînes d'approvisionnement mondiales.
CATF se réjouit de travailler avec les dirigeants mondiaux pour garantir la responsabilité et la poursuite des progrès sur chacun de ces fronts au cours de l'année à venir, en s'appuyant sur les progrès réalisés lors de la COP27 et en renforçant les ambitions et les actions en vue de la COP28 à Dubaï, EAU.
