L'échec de la réforme du SCEQE du Parlement européen constitue un revers majeur pour les efforts de décarbonisation de l'industrie
BRUXELLES - Le Parlement européen n'a pas réussi aujourd'hui à trouver un accord en séance plénière sur la révision du système communautaire d'échange de quotas d'émission (SCEQE). Après l'adoption d'amendements visant à affaiblir des aspects clés du rapport présenté par la commission de l'environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire (ENVI), la majorité des députés l'ont rejeté et ont renvoyé le dossier en commission.
"Compte tenu de l'importance de cette législation, l'absence d'accord est certainement préférable à un mauvais accord", a déclaré Alessia Virone, directrice des affaires européennes à Clean Air Task Force."Cependant, les tentatives d'édulcorer le rapport ENVI et la rupture sur le SCEQE en plénière remettent en question les ambitions climatiques globales du Parlement européen."
Le SCEQE est la pierre angulaire de la législation européenne sur le climat. La combinaison d'une révision solide du SCEQE et d'un mécanisme d'ajustement à la frontière pour le carbone (AMBC) bien conçu peut permettre de réduire les émissions des biens produits et importés par l'Europe, de créer des conditions de concurrence équitables pour les fabricants européens à faibles émissions de carbone et de stimuler la demande et l'offre de produits industriels propres.
Le fait que le Parlement n'ait pas pu approuver le rapport d'ENVI envoie un mauvais signal pour les ambitions climatiques de l'UE. Les groupes parlementaires n'ont pas été en mesure de trouver des compromis en plénière et de soutenir le rapport ambitieux adopté par ENVI en mai. Le rapport proposait une date de 2030 pour la suppression progressive des "quotas gratuits" pour de nombreux secteurs de l'industrie, qui exemptent les acteurs industriels du paiement intégral du prix du carbone.
Aujourd'hui, des amendements, menés par le PPE, ont été adoptés pour repousser la suppression progressive des quotas gratuits de 2030 à 2034. En raison de cette dilution, les S&D et les Verts ont décidé de voter contre l'ensemble du rapport plutôt que d'accepter une version considérablement affaiblie. En conséquence, l'ETS va maintenant retourner en commission. Le vote sur le rapport CBAM a également été reporté.
"Malheureusement, nous sommes devenus trop habitués à voir les mesures européennes ambitieuses de décarbonisation industrielle échouer", a poursuivi M. Virone. "C'est un domaine où les décideurs politiques doivent apprendre à être plus courageux. L'Europe ne peut pas atteindre ses objectifs climatiques sans réductions significatives dans ce secteur."
La semaine dernière, CATF s'est joint à 20 groupes verts européens de premier plan pour demander aux députés européens de ne pas retarder la suppression progressive des quotas gratuits alloués à des secteurs industriels comme l'acier et le ciment.
En l'état actuel, le système de quotas gratuits réduit l'incitation à investir dans les technologies de décarbonisation et ralentit l'innovation. Tous les quotas gratuits devraient être éliminés d'ici l'entrée en vigueur d'un mécanisme d'ajustement de la frontière carbone - idéalement d'ici 2028, bien que la date d'élimination progressive de 2030 votée par la commission ENVI ait été considérée comme un compromis acceptable.
Alors que le rejet d'aujourd'hui était principalement dû à la diminution de l'ambition sur les quotas gratuits, le rapport ENVI ETS comprenait également des mesures clés sur l'innovation climatique. Le texte contenait l'expansion et le frontloading du nouveau "Fonds d'investissement climatique", la mise en œuvre rapide des contrats carbone pour la différence - particulièrement utile pour les technologies de gestion du carbone - et l'ajustement de la comptabilité des émissions. CATF demande que ces sections soient maintenues dans les prochaines discussions ENVI.
Dans la proposition initiale Fit For 55 de la Commission, la partie SCEQE a introduit des contrats sur le carbone pour la différence (CCfD) basés sur des projets afin de garantir aux investisseurs dans les technologies vertes innovantes un prix fixe qui récompense les réductions d'émissions deCO2au-dessus des niveaux de prix actuels du SCEQE. Les technologies de captage et de stockage du carbone nécessitant des investissements importants, les CCfD pourraient soutenir le déploiement de ces technologies et leur permettre de jouer leur rôle dans la transition verte.
Les fonds supplémentaires obtenus par la suppression progressive des quotas gratuits devraient être consacrés à la stimulation de l'innovation dans les technologies de décarbonisation pour les secteurs industriels clés. CATF a demandé à plusieurs reprises qu'un large portefeuille de technologies soit développé afin dedécarboniser les industries européennes.
Contact presse
Rowan Emslie, Directeur des communications, Europe, Clean Air Task Force, [email protected],+32 476 97 36 42
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