Le rapport sur la crise climatique met en évidence six besoins en matière d'innovation et de capture du carbone

La commission parlementaire sur la crise climatique a publié son très attendu Plan d'action tant attendu, qui propose une voie et des recommandations politiques pour réduire les émissions à zéro d'ici le milieu du siècle et prévenir les pires effets du changement climatique. Avec l'inclusion des technologies de capture du carbone comme pouvant "réduire considérablement la pollution de multiples sous-secteurs industriels en capturant les émissions associées à la fois à la consommation d'énergie et aux processus chimiques", le rapport fait écho aux récentes conclusions de l'Agence internationale de l'énergie (AIE), du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC), du Comité britannique sur le changement climatique (UKCCC) et d'autres. Les États-Unis sont actuellement à la pointe du déploiement du captage du carbone et comptent plus de 30 installations en cours de planification, grâce au cadre politique le plus progressiste au monde en matière de CSC. Le plan d'action fournit d'autres suggestions pour optimiser ces politiques, avec le potentiel de renforcer le leadership technologique des États-Unis tout en soulignant le rôle et l'importance de l'innovation pour une action climatique efficace :

1. Un changement de mentalité pour favoriser l'innovation transversale et la décarbonisation, en associant les programmes et les responsabilités pour la décarbonisation de l'industrie, des transports et de l'électricité. Dans un monde idéal, les objectifs climatiques dicteraient un cadre politique holistique guidant et couplant la décarbonisation des secteurs à fortes émissions. Une telle approche permet de déployer les technologies de décarbonisation dans tous les secteurs de la manière la plus efficace possible. En ce qui concerne le captage du carbone, le rapport reconnaît la polyvalence de son application, capable de réduire les émissions des installations industrielles, des centrales électriques à combustibles fossiles et de la production de carburant, ainsi que son rôle crucial dans la réduction des émissions par la production d'hydrogène.
2. Le besoin d'innovation augmente avec l'ambition climatique. Selon les résultats de la modélisation basée sur un sous-ensemble de recommandations du plan, ce dernier mettrait le pays sur la voie d'une réduction de 88 % des émissions par rapport aux niveaux de 2010 d'ici à 2050, les émissions restantes étant de 12 % dans l'industrie, les poids lourds et les transports hors route. Cependant, selon un récent rapport de l'AIEseul un quart des réductions d'émissions cumulées devrait provenir des technologies actuellement matures d'ici à 2070, et un énorme 41 % devrait être réalisé par des technologies qui n'ont pas encore été déployées à grande échelle. Par exemple, si nous ne parvenons pas à déployer à grande échelle les technologies de capture du carbone à court terme, cela pourrait entraver leur impact dans le secteur du ciment, ce qui pourrait avoir des conséquences négatives de grande envergure pour le climat à l'avenir. En raison du nombre limité d'options alternatives, la production de ciment décarbonisé dépend fortement de la démonstration et du déploiement de la capture du carbone aujourd'hui. L'utilisation à court terme de technologies de décarbonisation avancées est donc essentielle, et des cadres politiques doivent être créés pour soutenir en permanence l'innovation afin d'améliorer les chances d'atteindre les objectifs climatiques.
3. Les résultats technologiques sont imprévisibles, mais nous pouvons contrôler les cadres politiques que nous utilisons pour mettre les technologies à l'échelle. Pour un ensemble de technologies éprouvées, mais pas encore largement disponibles, comme le captage du carbone, un soutien politique fort est nécessaire pour les mettre à l'échelle. Le rapport recommande diverses priorités qui pourraient favoriser le déploiement à court terme des installations de captage du carbone, notamment l'optimisation du crédit d'impôt 45Q par le biais d'une option de paiement direct et le report de la date limite de début de construction, actuellement fixée à la fin de 2023. Grâce au crédit d'impôt 45Q et à d'autres politiques, il existe plus de 30 installations de captage du carbone à différents stades de développement, ce qui constitue une innovation importante et de nouvelles applications, comme le ciment, l'électricité au gaz naturel et le captage direct de l'air. Pour assurer le succès de l'innovation et la réduction des émissions à court terme, les améliorations recommandées pour 45Q sont importantes pour garantir la construction de ces installations dans ce nouvel environnement incertain. D'autres mécanismes politiques importants sont les subventions FEED, le partage des coûts et les programmes de démonstration visant à construire et à reproduire de multiples installations et applications, réduisant ainsi les coûts et les risques et encourageant l'investissement, comme l'a récemment adopté la Commission européenne dans le cadre de la loi sur l'énergie. récemment adopté dans le cadre de la projet de loi sur l'infrastructure de la Chambre des représentants.
4. L'élimination du carbone est la prochaine frontière de la décarbonisation. Le site rapport historique du GIEC sur le réchauffement de la planète de 1,5°C inclut l'élimination du carbone (comme le captage direct dans l'air) dans les quatre voies qu'il propose. Le flux actuel et incontrôlé des émissions augmentant le stock de CO2 déjà présent dans l'atmosphère, chaque retard dans la réduction des émissions aujourd'hui accroît notre dépendance à l'égard de l'élimination du carbone à l'avenir. Si la disponibilité de l'élimination du carbone à grande échelle ne doit pas servir d'excuse pour reporter les réductions d'émissions, il s'agit d'une option de décarbonisation importante qui, dans la plupart des modèles, commence à contribuer de manière significative à la réduction des émissions à partir des années 2030. Le plan d'action souligne à juste titre la nécessité d'augmenter considérablement les investissements fédéraux dans l'élimination du carbone.
5. Le développement des options de stockage géologique salin est crucial pour la mise à l'échelle du captage et de l'élimination du carbone. Si l'on ne parvient pas à étendre le stockage du CO2, on risque de s'appuyer davantage sur des technologies naissantes et plus coûteuses. En effet, selon l'AIEcela pourrait entraîner une augmentation de 40 % du coût de la décarbonisation d'ici à 2060, qui atteindrait 13 700 milliards de dollars, ainsi qu'un doublement des coûts marginaux de réduction dans le secteur industriel. Alors que le plan d'action contre la crise climatique présente des recommandations sur l'élargissement du programme CarbonSAFE qui vise actuellement à développer des sites pouvant stocker 50 millitonnes de CO2, y compris le financement de projets de démonstration et de commercialisation de sites de stockage de dioxyde de carbone à grande échelle dans des formations géologiques salines, le gouvernement devrait se concentrer sur le développement de sites de stockage géologique de gigatonnes pour l'élimination de plusieurs millions de tonnes de CO2 par an, sur plusieurs décennies.
6. La construction d'une infrastructure de transport du CO2 est négligée en tant qu'opportunité clé pour créer des emplois à court terme. Si le déploiement de la technologie de captage du CO2 est important, l'ensemble de la chaîne de valeur du captage et du stockage du carbone comprend les infrastructures de transport et de stockage du dioxyde de carbone. Le plan d'action aborde directement les technologies de captage du carbone, mais laisse des recommandations plus larges en matière de politique d'infrastructure pour un développement futur. Les réseaux de transport du dioxyde de carbone couplés à des sites de stockage à grande échelle sont essentiels pour réaliser des économies d'échelle et peuvent agir comme des multiplicateurs d'investissement, comme le montre la Alberta Carbon Trunk Line au Canada et Northern Lights en Norvège l'ont montré. Une récente étude du Great Plains Institute a identifié des réseaux régionaux de transport de CO2 qui pourraient permettre de capter, transporter et stocker plus de 300 millions de tonnes de CO2, soit environ 12 fois plus qu'aujourd'hui aux États-Unis. Chaque tronçon de 200 miles de ligne principale peut créer jusqu'à 2190 emploiset des milliers d'autres emplois seront créés pour adapter les installations industrielles au captage du carbone. Au risque de prendre du retard, les États-Unis devraient se concentrer sur la création d'un environnement politique favorable à la planification et à la construction d'infrastructures régionales à court terme pour le transport et le stockage de grandes quantités de CO2.

Le développement de projets de captage du carbone a pris en moyenne 6 à 8 ans. Alors que le temps presse pour atteindre l'objectif d'émissions nettes nulles d'ici 2050, les politiques doivent stimuler les investissements et l'action climatique à court terme. Le plan d'action de la commission spéciale reflète cet impératif : il est temps de renforcer l'innovation afin que les technologies de captage du carbone puissent se développer au cours de la prochaine décennie, créant ainsi des emplois et des retombées positives à l'échelle mondiale.