Negative Emissionswerte sollten für Biomethan nicht zugelassen werden
Das Thema
Negative Emissionen von Biomethan würden es ermöglichen, dass die nicht-innovative, kohlenstoffintensive Wasserstoffproduktion in den Genuss der 45V-Steuergutschrift kommt.
Einige Wasserstoffproduzenten entscheiden sich dafür, Biomethan (manchmal auch als "erneuerbares Erdgas" oder "RNG" bezeichnet) mit fossilem Erdgas zu mischen, um Wasserstoff durch kohlenstoffbasierte Verfahren wie die Methandampfreformierung (SMR) zu erzeugen. Obwohl Biomethan aus jedem organischen Abfall hergestellt werden kann, wurde im vorgeschlagenen 45VH2-GREET-Modell nur ein Weg für Biomethan aus Deponiegas berücksichtigt. In dem Maße, in dem das Finanzministerium in seinen endgültigen Leitlinien Pfade für Biomethanquellen berücksichtigt, muss es vermeiden, ihnen negative Kohlenstoffintensitäten zuzuweisen. Die Methoden zur Berechnung der Lebenszyklusanalyse (LCA) von Biomethanquellen, insbesondere aus tierischem Dung, sind komplex. In der Literatur wird über eine Vielzahl von LCA-Methoden berichtet, die wenig standardisiert sind und Unsicherheiten in Bezug auf Systemgrenzen und Zuteilungsmethoden aufweisen. Daher wird die Zuweisung negativer Kohlenstoffintensitäten für Biomethan umweltschädliche Praktiken belohnen und Marktverzerrungen verursachen, die der gesetzlichen Absicht zuwiderlaufen.
Bedenken Sie die Höhe der Gutschriften, die für biogenes Methan beansprucht werden könnten, wenn negative Emissionsraten zulässig sind. Im Rahmen des kalifornischen Standards für kohlenstoffarme Kraftstoffe (Low Carbon Fuel Standard, LCFS) reicht die Kohlenstoffintensität für die derzeitigen Kraftstoffpfade für Biomethan aus Milch- und Schweinegülle von -92,22 bis -790,41 gCO2e/MJBiomethan, mit einem Durchschnittswert von -302,75 gCO2e/MJBiomethan. Die Zuweisung negativer Emissionswerte würde es Wasserstoffherstellern, die Biomethan mit fossilem Erdgas mischen, ermöglichen, die Schwellenwerte für die Kohlenstoffintensität für die 45V-Steuergutschrift zu erreichen , ohne CO2-abscheidung in der Wasserstoffanlage zu verwenden. Wie in Abbildung 1 dargestellt, müssten die Hersteller unter bestimmten Umständen nur geringe Mengen Biomethan (15 % oder weniger) mit Erdgas mischen, ohne CO2-abscheidung, um die Gutschrift zu erhalten. Negative Werte würden daher auf dem Papier die realen Emissionen der Wasserstofferzeugungsanlage ausgleichen und somit die kohlenstoffintensive Wasserstofferzeugung fördern.
Während die Erfassung von biogenem Methan aus Quellen wie Deponien und Faulbehältern zur Erzeugung von Biomethan ökologisch vorteilhaft sein kann, ist die Technologie dafür (z.B. Gasabscheidungsanlagen auf Deponien; anaerobe Faulbehälter) ausgereift und nicht die Art von im Entstehen begriffener Technologie, die der Kongress durch 45V fördern wollte. Die Zulassung negativer Emissionswerte würde nicht nur einen Weg zur lukrativsten Stufe der 45V schaffen, ohne dass Investitionen in CO2-abscheidung Anlagen erforderlich wären, sondern könnte auch zu unerwünschten Marktverzerrungen führen. So könnte es beispielsweise zu großen Preisunterschieden zwischen neu abgeschiedenem Biomethan, das für 45V-Projekte verwendet wird, und Biomethan aus Quellen kommen, die bereits vor der Verabschiedung des IRA über Gasabscheidungssysteme verfügten, die nicht für Projekte verwendet werden können, für die Gutschriften nach 45V vergeben werden. Für die Betreiber könnte auch ein Anreiz bestehen, die Biomethanproduktion aus Fermentern zu maximieren, was negative Kohlenstoffintensitäten noch unangemessener macht und möglicherweise Anreize für umweltschädliche Praktiken schafft.
Die Lösung
Abschaffung negativer Emissionswerte für Wasserstofferzeugungswege, die Biomethan verwenden.
Wenn das Finanzministerium zusätzliche Pfade für Biomethan in 45VH2-GREET aufnimmt oder Pfade im Rahmen des Verfahrens für vorläufige Emissionsraten genehmigt, sollte es sicherstellen, dass die Kohlenstoffintensität von Biomethan nicht mit einem Wert unter 0 gCO2e/MJbewertet werden kann. Die Aufnahme negativer Emissionswerte für biogenes Methan in diese und andere Steuergutschriften, wie z. B. die Gutschrift für saubere Kraftstoffe nach Abschnitt 45Z, wird zu Umweltschäden und Marktverzerrungen führen.
Szenario
Negative Emissionsquoten könnten dazu führen, dass Erzeuger, die fossiles Erdgas und Biomethan mischen, in unzulässiger Weise für 45V in Frage kommen.
Ein Hafen ist an der Nutzung von Brennstoffzellen-Elektrofahrzeugen zur Dekarbonisierung seines Betriebs interessiert, aber es gibt keine Wasserstoffproduktion in der Nähe. Um dieses Problem mit einer leicht verfügbaren, billigen Technologie zu lösen, hat der Hafen ein Projekt zum Bau einer neuen schmutzigen Wasserstoffanlage unter Verwendung von SMR ohne CO2-abscheidung genehmigt .1 Der Entwickler plant, die Emissionen durch den Kauf von Kohlenstoffgutschriften von Biomethanherstellern zu "verringern", und er geht davon aus, dass das Projekt je nach den endgültigen Leitlinien für 45V in Frage kommen könnte. Der Entwickler verweist auf das LCFS als Beispiel für die erfolgreiche Verwendung von Biomethan-Gutschriften. In der Realität hat die Zuweisung negativer Emissionswerte im Rahmen des LCFS jedoch zu perversen Praktiken geführt, bei denen z. B. Wasserstoffhersteller LCFS-Gutschriften erhalten, indem sie in Kalifornien emissionsintensiven Wasserstoff produzieren und die Umwelteigenschaften von Biomethan von Betrieben im ganzen Land kaufen. In diesem Szenario wird das Wasserstoffprojekt des Entwicklers schätzungsweise 18 kgCO2 für jedes produzierte Kilogramm Wasserstoff emittieren, was weit über der Qualifikationsschwelle für 45V liegt. Negative Emissionsraten für Biomethan könnten es Projekten wie diesem ermöglichen, 45V-Gutschriften zu erhalten, die Entwicklung ähnlicher schmutziger Projekte fördern und die Klimavorteile von 45V untergraben.
1 Ein Beispiel aus der Praxis für ein solches Projekt: https://heatmap.news/economy/hydrogen-port-stockton-bayotech
