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GLOBSEC

Mittel- und Osteuropa bringen eine optionsbasierte Strategie voran: Die wichtigsten Ergebnisse der GLOBSEC 2024 im Bereich Klima und Energie

4. September 2024 Arbeitsbereich: hochentwickelte kernenergie, CO2-abscheidung, Wasserstoff

Das GLOBSEC-Forum - bekannt als eine der wichtigsten europäischen Dialogplattformen, die sich auf zentrale Aspekte der wachsenden Bedeutung und Rolle Mittel- und Osteuropas konzentriert - wurde dieses Jahr vom tschechischen Präsidenten Petr Pavel in Prag ausgerichtet und war eine Mischung aus Rückblicken, Feierlichkeiten und einer Neubelebung der Rolle Mittel- und Osteuropas (MOE) für die europäische Zukunft. Anlässlich des20. Jahrestags des EU-Beitritts vieler Länder der Region bot das Forum die Gelegenheit, über die wichtigsten Herausforderungen und Chancen nachzudenken - von der Cybersicherheit und der Energiewende bis hin zur Verteidigung und der Widerstandsfähigkeit der Ukraine.  

In ihrer ersten öffentlichen Rede als frisch wiedergewählte Präsidentin der Europäischen Kommission (EK) gab Ursula von der Leyen eine erfrischende Perspektive auf die Rolle der MOEs: 

Die neue Realität ist, dass Mitteleuropa nicht nur geografisch im Herzen Europas liegt. Es ist auch politisch und strategisch von zentraler Bedeutung für die Zukunft der Europäischen Union. Die Widerstandsfähigkeit der meisten mitteleuropäischen Länder angesichts des russischen Angriffskrieges in der Ukraine war und ist bemerkenswert. Wenn wir also über Wettbewerbsfähigkeit sprechen, denke ich, dass der Westen Europas viel vom Osten Europas lernen kann.

Die Präsidentin der Europäischen Kommission Ursula Von der Leyen

Die Diversifizierung weg von den russischen fossilen Brennstoffen war in den letzten Jahren ein Lackmustest für die Widerstandsfähigkeit der MOEs. Ein Blick auf die Daten aus der Vorkriegszeit macht das Ausmaß der Rekalibrierung besonders deutlich. Die gute Nachricht ist, dass die grundlegenden Veränderungen dank einer vertieften länderübergreifenden Zusammenarbeit, beschleunigter und pragmatischerer Pläne zur Einführung sauberer Energien und diversifizierter internationaler Partnerschaften gut vorangekommen sind. Strukturelle Herausforderungen bleiben jedoch bestehen.  

Klima-Pragmatismus 

In den Gesprächen über die Energiewende war Pragmatismus ein Querschnittsthema. Der Präsident der Europäischen Kommission hat deutlich gemacht, dass ein dichotomer Ansatz durch ein komplementäres Narrativ überwunden werden sollte: "Wenn wir über unsere Energie sprechen, müssen wir mehr von unserer eigenen Energie produzieren - mehr erneuerbare Energien, mehr Kernkraft, mehr Effizienz.

Während auf den Podiumsdiskussionen und in den Pausengesprächen immer wieder Versuche zu hören waren, bestimmte Dekarbonisierungstechnologien zu verteufeln oder extrem aufzuwerten, waren auch ausgewogenere, evidenzbasierte und systemische Sichtweisen zu hören, die das wachsende Bewusstsein widerspiegeln, dass Europa mehr Lösungen für das Klima braucht, um seine Ziele zu erreichen, und nicht weniger. Wie Albéric Mongrenier, Exekutivmitglied direktor der Europäischen Initiative für Energiesicherheit, feststellte, "hat Energiesicherheit eine andere Bedeutung als vor 20 Jahren. [Die EU muss die Vernetzung verbessern und Technologieentscheidungen auf der Grundlage von Wirtschaftlichkeit und Dekarbonisierungspotenzial treffen, nicht auf der Grundlage von Ideologie.  

Schaffe oder breche es 

Am Rande des GLOBSEC-Forums veranstaltete Clean Air Task Force die Sitzung, Stärkung der Wirtschafts- und Energiesicherheit Mittel- und Osteuropasveranstaltet, in der Pragmatismus in Bezug auf die Dekarbonisierung mit einem differenzierteren Verständnis der Energiesicherheit und der Notwendigkeit eines Realitätschecks der wichtigsten Dekarbonisierungstechnologien verbunden wurde.  

Andrei Covatariu, wissenschaftlicher Mitarbeiter des Zentrums für Regulierung in Europa, half dabei, die Geschichte der Energiesicherheit auf drei Kernebenen zu reduzieren:  

  1. Bewirtschaftung der lokalen Ressourcen (hauptsächlich fossile Brennstoffe und Wasser). 
  2. Physische und kommerzielle Beziehungen zu den Ländern, die über diese Ressourcen im Überfluss verfügen.
  3. Konzentration auf den Einsatz erneuerbarer und sauberer Technologien, wozu auch die Komponente der kritischen Rohstoffe gehört - die Fähigkeit, sie abzubauen, zu veredeln, zu raffinieren und/oder saubere Technologien aus ihnen herzustellen.

Das Ziel der Klimaneutralität in der Mitte des Jahrhunderts ist zwar nach wie vor der Modus Operandi, aber wir müssen uns zwei Dinge vor Augen halten:  

  1. Die Welt hört nicht 2050 auf zu existieren, also müssen wir weiter innovieren und die benötigten Lösungen skalieren, deren Zeithorizont darüber hinausgeht. 
  2. Die vier P's - Pragmatismus, Planung, Partnerschaften und Menschen - sollten der Energiewende zugrunde liegen, und kein einzelnes Land in MOE oder im Großen und Ganzen in Europa kann diese Herausforderung allein bewältigen. Wir sollten daher die Zusammenarbeit, den Aufbau von Kapazitäten und die Bindung von Talenten in der Region fördern und die langfristige Planung sowie faktengestützte Gespräche unterstützen.

Wie geht es jetzt weiter? 

Wasserstoff in der Praxis 

Seit der Veröffentlichung der EU-Wasserstoffstrategie im Jahr 2020 hat Europa erheblichen Gegenwind für den Aufbau einer sauberen Wasserstoffindustrie für die Energiewende auf dem Kontinent bekommen. Nach der Einführung der überarbeiteten, ehrgeizigen Ziele für die Wasserstoffproduktion und -einfuhr im Rahmen des RePowerEU-Plans 2022 wurde die Verknüpfung von Wasserstoff mit den Bemühungen um die Energiesicherheit noch stärker betont. Und während das diesjährige GLOBSEC-Forum viele Aspekte der Energiesicherheit für die Region abdeckte, wurde Wasserstoff in verschiedenen Beiträgen, darunter auch in den Eröffnungsworten von Kommissionspräsidentin von der Leyen, mehrfach angesprochen.  

Obwohl sauberer Wasserstoff die Möglichkeit hat, eine wichtige Rolle bei den Dekarbonisierungsbemühungen Europas und der MOE-Region zu spielen, wird er nicht das Allheilmittel sein, um das gesamte Problem zu lösen, und sein Beitrag zur Energiesicherheit wird begrenzt sein. Dies liegt daran, dass Wasserstoff ein Energievektor und keine Energiequelle ist und große Mengen an Energie benötigt, um das Molekül aus einem gebundenen Zustand zu befreien. 

Wasserstoff ist für uns nichts Neues: Er wird bereits heute in ganz Europa in großen Mengen produziert und verbraucht und trägt zu etwa 2 % des gesamten Energieverbrauchs in Europa bei. Dabei handelt es sich jedoch fast ausschließlich um "grauen" Wasserstoff, der durch Dampfreformierung von Erdgas hergestellt wird und große Mengen an CO2 freisetzt. Wasserstoff muss daher als Teil der Dekarbonisierungsherausforderung und als potenzielle Lösung für die Erreichung der Klimaneutralität in ganz Europa betrachtet werden. 

Eine weitere Hürde besteht darin, dass Europa nicht über reichlich feste Energiequellen verfügt - zumindest nicht in dem Maße, wie es früher der Fall war - einschließlich sauberer Energie. Es ist in hohem Maße von Erdgasimporten abhängig, und trotz eines Anstiegs der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien wird es durch die Gesamtkapazitäten, sowohl an Land als auch im Hinblick auf das gesamte Energieerzeugungspotenzial, eingeschränkt sein. Die begrenzte Versorgung birgt das Risiko eines potenziellen Ressourcenwettbewerbs, bei dem verfügbare Wind- und Solarenergie für die Reinigung des Netzes und die Produktion von sauberem Wasserstoff benötigt wird - besonders relevant, wenn sich die politischen Bestrebungen in der gesamten EU ausschließlich auf die Förderung der mit erneuerbaren Energien betriebenen Elektrolyse konzentrieren. Die EU hat sich ehrgeizige Ziele für Wasserstoff gesetzt, aber der Aufbau eines ausreichenden kohlenstoffarmen Bestands wird Zeit brauchen - vor allem, wenn man sich nur auf einen Produktionspfad konzentriert - und steht vor Kostenproblemen, um gegenüber dem heutigen grauen Wasserstoff wettbewerbsfähig zu sein. 

Der größte Teil des heutigen Wasserstoffverbrauchs entfällt auf den Einsatz als Rohstoff und Brennstoff in der europäischen Industrie, so dass sich uns eine echte Chance bietet, die bestehende Wasserstoffversorgung durch eine kohlenstoffarme Alternative zu ergänzen und damit zu beginnen, einige der schmutzigsten Bereiche unserer Wirtschaft zu sanieren. Auch in Sektoren, in denen er noch nicht eingesetzt wird - wie in der Stahlindustrie oder der Seeschifffahrt - und die nur begrenzte oder gar keine anderen realistischen Möglichkeiten zur Dekarbonisierung haben, kann er in Zukunft eine Rolle spielen.  

Die MOE-Länder verfügen über eine große Industrie- und Transportbasis, die jedoch über viele Regionen verstreut ist. Daher muss eine grenzüberschreitende Zusammenarbeit angestrebt werden, um ein Portfolio von Wasserstoffproduktions- und -transportinfrastrukturen zu entwickeln, das den sauberen Wasserstoff zu den sektoralen Nachfragezentren bringt, die ihn am dringendsten benötigen. Nicht jeder wird ein gleichberechtigter Wasserstoffproduzent und -verbraucher sein, daher ist es wichtig, das richtige Gleichgewicht der Zusammenarbeit in der Region zu finden, damit es keine Gewinner oder Verlierer gibt. 

Wasserstoff mag zwar nicht die Antwort auf unsere Energiesicherheitsprobleme sein, aber seine Entwicklung und sein Einsatz können zu unserer wirtschaftlichen Sicherheit beitragen. Die Unterstützung des Einsatzes von sauberem Wasserstoff in den richtigen Sektoren wird einen doppelten Ansatz gewährleisten, nämlich den Erhalt und die Aufrechterhaltung unserer industriellen Basis und Wettbewerbsfähigkeit in Europa sowie die Dekarbonisierung der Wirtschaft und die Erreichung der Netto-Null-Ziele. 

Lesen Sie mehr über die Entwicklung der Arbeit mit sauberem Wasserstoff in CEE.   

Kernenergie: Eine nützliche kohlenstofffreie Energieoption für Mittel- und Osteuropa 

Die Welt wird mehr Energie brauchen, nicht weniger. Es wird erwartet, dass die weltweite Stromnachfrage bis 2050 um ein Drittel bis drei Viertel ansteigen wird, so dass Strategien erforderlich sind, die den Anstieg der Emissionen begrenzen und gleichzeitig diese zusätzliche Nachfrage decken. Erneuerbare Energiequellen wie Wind- und Solarenergie werden bei diesen Bemühungen weltweit eine entscheidende Rolle spielen, aber sie können durch tägliche und saisonale Schwankungen und große Flächen begrenzt werden. Angesichts der geopolitischen Ungewissheit und der komplexen sozioökonomischen Herausforderungen sollten die europäischen Entscheidungsträger eine Klima- und Energiestrategie verfolgen, die risikoarm und langfristig ist und verschiedene Optionen umfasst.  

Die Kernenergie ist eine solche Option. Es handelt sich um eine kohlenstofffreie Technologie mit hoher Energiedichte, die Strom und Wärme auf kleinem Raum erzeugen kann, was sie zu einer geeigneten Ergänzung der erneuerbaren Energien und zu einer nützlichen kohlenstofffreien Energiealternative für sich allein macht. Sie kann zwar an vielen Orten eingesetzt werden, aber Standorte in der Nähe großer Gewässer sind für eine optimale Wirtschaftlichkeit vorzuziehen.  

Mittel- und Osteuropa spielt eine entscheidende Rolle bei der Erreichung des Ziels der Europäischen Union, bis Mitte des Jahrhunderts klimaneutral zu sein. Die Länder der Region stehen vor komplexen Herausforderungen, zu denen unter anderem eine alternde Infrastruktur und fiskalische Zwänge gehören. Die geopolitischen Realitäten, die sich aus dem Krieg in der Ukraine ergeben haben, haben jedoch die außergewöhnliche Fähigkeit der Region gezeigt, sich neu auszurichten und zu erneuern.  

Die Kernenergie ist in der Region bereits gut etabliert. Bulgarien (44 %), die Tschechische Republik (36 %), Ungarn (46 %), Rumänien (18 %), die Slowakei (54 %) und Slowenien (37 %) erzeugen beispielsweise seit Jahrzehnten einen erheblichen Teil ihres Stroms in Kernkraftwerken. Mehrere Länder in der Region streben einen weiteren Ausbau der Kernenergie an, um eine Reihe von Zielen zu erreichen, darunter das Erreichen von Dekarbonisierungszielen, die Erhöhung der Energieunabhängigkeit und -sicherheit sowie die Förderung des Wirtschaftswachstums in der Region.  

Die Kernenergietechnologie kann die Energieversorgungssicherheit auf mehreren Ebenen erhöhen, angefangen bei der geografisch breit gestreuten Auswahl von Technologieanbietern über die sehr geringe Abhängigkeit von kritischen Mineralien bis hin zu globalen, stabilen und reichlich vorhandenen Uranmärkten. Darüber hinaus kann die Präsenz der Kernenergie im Stromsystem die Volatilität der Strompreise während der langen Betriebsdauer der Anlage von bis zu 80 Jahren verringern, was zu einer Senkung der Strompreise führen kann (basierend auf unserer Studie für Polen). 

Lesen Sie hier mehr über die Rolle der Kernenergie bei der Unterstützung der Dekarbonisierung und Energiesicherheit in Mittel- und Osteuropa. 

Zukunftssicherung der mittel- und osteuropäischen Industrie durch CO2-abscheidung und Speicherung 

Je näher die Termine für die Erreichung der Klimaziele rücken, desto deutlicher wird die Notwendigkeit des Einsatzes von CCS-Technologien ( CO2-abscheidung ) zur Bekämpfung von Industrieemissionen und zur Ermöglichung eines dauerhaften Abbaus von Kohlenstoff. Der Einsatz dieser Technologien ist keine Option mehr, da es ohne diese Technologien praktisch unmöglich sein wird, die Klimaziele zu erreichen. Da es in vielen Industriezweigen keine kosteneffizienten Alternativen zur vollständigen Dekarbonisierung ihrer Prozesse gibt, ist der großtechnische Einsatz von CCS in den kommenden Jahrzehnten unabdingbar. Damit Europa sein Ziel der Klimaneutralität und danach negativer Emissionen erreichen kann, ist außerdem eine dauerhafte Kohlenstoffentfernung durch geologische Speicherung erforderlich, um die verbleibenden Emissionen auszugleichen und historisches CO2 zu entfernen, das bereits schädliche Auswirkungen auf unser Klima hat. 

CCS ist für die Industrien der MOE-Region besonders wichtig, um angesichts steigender Kohlenstoffpreise den Kohlenstoffausstoß zu reduzieren und die Wettbewerbsfähigkeit der Industrie zu erhalten. Das Ausmaß der Herausforderung bei der Einführung von CCS darf nicht unterschätzt werden. Die EU hat in einer eigenen Analyse geschätzt, dass bis 2050 etwa 300 bis 600 Millionen Tonnen CO2 pro Jahr abgeschieden werden müssen, was etwa 11 % bis 22 % der CO2-Emissionen der EU im Jahr 2021 entspricht. Dies erfordert eine rasche Ausweitung der Anlagen von CO2-abscheidung und die erforderliche CO2-Infrastruktur für den Transport und die dauerhafte Speicherung dieser Emissionen. 

In den meisten MOE-Ländern liegt der Anteil der Industrie an der Beschäftigung und an der Bruttowertschöpfung (BWS) noch immer deutlich über dem EU-Durchschnitt, so dass ihre Dekarbonisierung nicht nur eine ökologische Priorität, sondern auch eine sozioökonomische Notwendigkeit ist, um einen gerechten Übergang zu einem klimaneutralen Europa zu gewährleisten.  

Mit Industrieemissionen von 90,4 Mio. t/Jahr4 verfügen viele Länder in Mittel- und Osteuropa über eine bedeutende industrielle Basis, die im Rahmen des EU-Emissionshandelssystems (ETS) zunehmend steigenden Kohlenstoffpreisen ausgesetzt sein wird. Für einige dieser Industriezweige, wie z. B. Zement und Kalk, ist die Anwendung von CCS entweder der einzige oder einer der kostengünstigsten Wege zur vollständigen Dekarbonisierung.  

Die Arbeit, die notwendig ist, um sicherzustellen, dass CCS in großem Umfang für industrielle Emittenten und als Option zur Bekämpfung von Restemissionen durch Kohlenstoffabbau verfügbar ist, muss jetzt ernsthaft beginnen. Die Zusammenarbeit in der gesamten Region bei der Entwicklung und Planung von CO2-Infrastrukturen, der Austausch von bewährten Verfahren und Projekterfahrungen sowie die Überwindung regulatorischer Hindernisse, wie sie durch das Londoner Protokoll und das Helsinki-Übereinkommen verursacht werden, erfordern eine engagierte Arbeit der Regierungen in ganz MOE. Diese Arbeit wird sich auszahlen und dazu beitragen, zukunftssichere Industrien in der Region zu schaffen und gleiche Wettbewerbsbedingungen in der EU aufrechtzuerhalten. 

Der Kohlenstoffpreis wird nicht darauf warten, dass die Industrien in der MOE-Region CCS einsetzen. Dies bringt Herausforderungen für die Region insgesamt mit sich, die bei der Einführung dieser Technologien im Rückstand ist. Wer jetzt in CCS investiert, kann die industrielle Wettbewerbsfähigkeit der kritischen Industrien in Mittel- und Osteuropa sichern. 

Lesen Sie hier mehr über die Rolle von CCS bei der Erhaltung der industriellen Basis von MOE. 

Nach dem Globsec-Forum 2024 gibt es noch viel mehr zu bedenken und weiterzuverfolgen, aber eines ist klar: Es gibt ein wachsendes Bewusstsein dafür, dass Mittel- und Osteuropa eine entscheidendere Rolle bei der Gestaltung von Europas Dekarbonisierung und Energiesicherheit spielen kann und sollte, und sie können diese Rolle am besten verkörpern, indem sie dazu beitragen, eine europäische Strategie voranzutreiben, die den Realitäten der Region und der Komplexität der Herausforderung gerecht wird.

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