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Kohlenstoffmanagement in Europa

Neuer Bericht: Überblick über die Kohlenstoffmanagementpolitik in Europa

Oktober 28, 2021 Arbeitsbereich: CO2-abscheidung

Das Kohlenstoffmanagement hat in den letzten Jahren in Europa einen Aufschwung erlebt, da es eine Schlüsseltechnologie zur Erreichung der Ziele des Pariser Abkommens ist. Im Oktober veranstaltete die EU-Kommission ihr erstes CCUS-Forum, was ein positives Zeichen dafür ist, dass CO2-abscheidung und Speicherung auf der klima- und industriepolitischen Agenda in Europa stehen müssen. Die Notwendigkeit, die Dekarbonisierung von Industrieprozessen voranzutreiben und kohlenstoffarme Brennstoffe einzusetzen, bedeutet, dass CO2-abscheidung und Speicherung ein wesentlicher Bestandteil der europäischen Klimastrategie sind, um bis 2050 Klimaneutralität zu erreichen.

Ein neuer Bericht von Clean Air Task Force (CATF) hat die derzeitige Politik- und Finanzierungslandschaft in Europa untersucht, um einen Überblick über die derzeitigen Anreize und die Lücken zu geben, die geschlossen werden müssen. Wir haben eine Reihe positiver Initiativen sowohl auf EU-Ebene als auch auf der Ebene einzelner Länder in Europa gesehen, die dazu beitragen, die Projekttätigkeit in Gang zu bringen. Es besteht jedoch eine große Chance, zum Aufbau eines Kohlenstoffmanagements in Europa beizutragen, und es müssen noch politische und finanzielle Lücken geschlossen werden, um das Potenzial der Technologie zu erschließen und Emissionsreduzierungen auf breiter Ebene zu fördern.

Energieintensive Industrien wie die Stahl-, Chemie- und Zementproduktion sind für etwa 20 % aller Treibhausgasemissionen in der EU verantwortlich. Nach den eigenen Szenarien der Europäischen Kommission zur Erreichung der Klimaneutralität bis 2050 werden im Jahr 2050 zwischen 52 und 606 Mio. Tonnen CO2 pro Jahr gebunden werden.

Laden Sie den Bericht hier herunter.

Überblick über die derzeitige Politik des Kohlenstoffmanagements

Die auf EU-Ebene bestehenden politischen Mechanismen bieten Anreize für die Entwicklung von CO2-abscheidung und die Speicherung, aber es muss noch mehr getan werden. Im Folgenden wird ein kurzer Überblick über die derzeit bestehenden Maßnahmen gegeben:

  • Die Verordnung über die transeuropäischen Energienetze (TEN-E) bildet einen wichtigen Rechtsrahmen für die Entwicklung grenzüberschreitender Energieinfrastrukturnetze, einschließlich solcher für den CO₂-Transport.
  • In den TEN-E werden vorrangige Korridore und thematische Bereiche der transeuropäischen Energieinfrastruktur festgelegt und Leitlinien für die Auswahl von Vorhaben von gemeinsamem Interesse (PCI) vorgegeben.
  • Im Rahmen der TEN-E können diese Projekte von finanzieller Unterstützung aus der Fazilität "Connecting Europe" (CEF), beschleunigten Genehmigungen, verbesserten rechtlichen Bedingungen und einer besseren Kostenzuweisung sowie größerer Transparenz profitieren.
  • Das EU-Emissionshandelssystem (ETS) bietet ebenfalls politische Anreize für CO2-abscheidung und Speicherung.
  • Nach dem System der Obergrenzen und des Handels müssen Emittenten aus Sektoren wie der Industrie, dem Energiesektor und Flugzeugbetreibern für Treibhausgasemissionen, die ihre zulässigen Werte jährlich überschreiten, Zertifikate im Gegenwert von einer Tonne CO2 abgeben.
  • Das ETS erlaubt es den Anlagen auch, ihre abzugebenden Zertifikate mit nachweislich abgeschiedenen und gespeicherten CO2-Emissionen zu verrechnen, wodurch ein wirtschaftlicher Anreiz für CO2-abscheidung und Speicherung geschaffen wird.
  • Derzeit liegt der Preis für ein ETS-Zertifikat bei über 60 €, obwohl die ETS-Zertifikate in den letzten fünf Jahren unter 30 € gehandelt wurden. Dieser Mangel an Preisstabilität hat den Ruf nach zusätzlichen politischen Mechanismen laut werden lassen, um einen höheren Preis für CO2 zu erzielen. Hier einige Ideen, wie dieses Problem angegangen werden kann:
  • Dies könnte in Form verschiedener politischer Instrumente geschehen, wie z. B. dem 45Q-System in den USA, das 2018 erheblich reformiert wurde und nun bis zu 29 $/tCO₂ für CO₂ vorsieht, das in speziellen geologischen Lagern gespeichert wird, und bis 2026 linear auf 50 $/tCO₂ ansteigt und danach an die Inflation angepasst wird.
  • Eine weitere Option könnte darin bestehen, das ETS-System durch Kohlenstoffdifferenzverträge (CCfD) zu ergänzen, in denen ein garantierter Kohlenstoffpreis für den Investor eines bestimmten Projekts festgelegt wird (z. B. 50 €/tCO₂). Wenn der durchschnittliche Jahrespreis des EU-EHS am Ende des Jahres 40 €/tCO beträgt, würde die Regierung dem Investor die Differenz (d. h. +10 €/tCO₂) für jede vermiedene Tonne CO₂ zur Verfügung stellen.
  • Die CCfD könnte Anreize für viele innovative kohlenstoffarme Produktionsverfahren für Materialien wie Stahl und Zement schaffen, die derzeit teurer sind als die bestehende "kohlenstoffreiche" Konkurrenz, indem sie die Sicherheit bietet, dass ein schwankender ETS-Preis CO2-abscheidung und Speicherprojekte nicht finanziell unrentabel machen würde.

Überprüfung der derzeitigen Finanzierungsinstrumente

CO2-abscheidung und Speicherung stehen vor ähnlichen Hindernissen wie andere kohlenstoffarme Technologien, und es sind Anreize erforderlich, um Investitionen anzustoßen. Verschiedene Mechanismen auf EU-Ebene helfen bei der Finanzierung von CO2-abscheidung und Speicherprojekten und bei der Bewältigung der hohen Anfangsinvestitionen, die für die Entwicklung der Infrastruktur erforderlich sind. Wie in diesem Bericht analysiert wird, haben mehrere europäische Länder Schritte unternommen, um CO2-abscheidung und Speicher durch die Bereitstellung von Mitteln für Vorzeigeprojekte zu unterstützen, während andere hinterherhinken. CO2-abscheidung und Speicher stehen vor ähnlichen Hindernissen wie andere kohlenstoffarme Technologien, und es sind Anreize erforderlich, um Investitionen anzustoßen. Die EU hat mehrere Initiativen zur Unterstützung ins Leben gerufen, die alle in diesem Bericht eingehend untersucht werden:

Einen detaillierten Überblick über die derzeitige Situation in Europa finden Sie in dem vollständigen Bericht:

Schlussfolgerung

In den letzten Jahren haben sich die Argumente für den Einsatz von CO2-abscheidung und die Speicherung in Europa verstärkt, da Europa seine Emissionen reduzieren und bis 2050 Klimaneutralität erreichen will. Angesichts der Notwendigkeit einer raschen Dekarbonisierung der europäischen Industrie und der Schwierigkeiten bei der Elektrifizierung dieser Prozesse werden CO2-abscheidung und die Speicherung eine entscheidende Rolle dabei spielen, den europäischen Industriesektor zu einem weltweit führenden Anbieter kohlenstoffarmer, hochwertiger Produkte zu machen. Obwohl es auf EU-Ebene bereits bestimmte Mechanismen zur Förderung von CO2-abscheidung und Speicherung gibt, ist klar, dass höhere und stabilere Kohlenstoffpreise erforderlich sind, um den Investoren die nötige Sicherheit zu geben. Eine Ausweitung der derzeitigen Dynamik mit weiteren Initiativen, um die Interessengruppen von CO2-abscheidung zusammenzubringen, wird entscheidend sein, um eine starke, robuste CO2-abscheidung Politik zu entwickeln.

Zwar sind Maßnahmen auf Ebene der Mitgliedstaaten erforderlich, um CO2-abscheidung und Speicherung zu unterstützen, doch muss die EU jetzt die Führung übernehmen und eine klare Strategie für Kohlenstoffmanagementtechnologien wie CO2-abscheidung und Speicherung entwickeln, mit klaren Zielen, die sicherstellen, dass Kohlenstoffmanagementtechnologien in der gesamten Union entwickelt werden. Andernfalls wird sich die Dekarbonisierung der emissionsintensiven Industrien in Europa nur verzögern und der Status Europas als Klimavorreiter gefährdet.

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