Überparteiliche Unterstützung für fortschrittliche Energiegesetze? Ja, für CCS-Anreize!
Frage: Welche Politik kann die CO2-Emissionen aus dem Verbrauch fossiler Brennstoffe erheblich reduzieren und gleichzeitig die heimische Ölproduktion steigern und unsere Ölimporte verringern? Und, erstaunlich genug wird unterstützt von Umweltgruppen, der Industrie für fossile Brennstoffe, den Gewerkschaften, Republikanern und Demokraten im Kongress und der Verwaltung unterstützt?
Antwort: Steuerliche Anreize auf Bundesebene zur Verringerung der CO2-Emissionen durch den Einsatz von CO2-abscheidung und Speicherung (CCS) in Kombination mit verbesserter Ölgewinnung (EOR). Hier sind die Details:
Am 25. Februar 2016 wurde das Gesetz CO2-abscheidung vom Kongressabgeordneten Mike Conaway (R, TX) eingebracht und von mehreren republikanischen und demokratischen Mitgliedern des Repräsentantenhauses mitgetragen, um einen wichtigen Schritt in diese Richtung zu machen.
CCS ist ein wichtiges Instrument zur Bewältigung des Klimawandels. Nahezu zwei Drittel der weltweiten CO2 stammt aus Kohle- und Erdgaskraftwerken sowie aus Produktions- und Industriequellen. Und es wird erwartet, dass viele dieser Quellen auch in Zukunft CO2 über Jahrzehnte hinweg emittieren. In China zum Beispiel gibt es fast dreimal so viele Kohlekraftwerke wie in den USA, und die meisten sind neu. Nach den Erfahrungen der USA werden diese Kraftwerke noch ein halbes Jahrhundert lang in Betrieb sein und CO2 ausstoßen, es sei denn, es werden Technologien zur Abscheidung und dauerhaften unterirdischen Speicherung ihrer CO2-Emissionen eingesetzt und zur Serienreife gebracht.
So wie die Kosten für Wind- und Solarenergie in den letzten zwei Jahrzehnten gesunken sind, was zum Teil auf staatliche Anreize zurückzuführen ist, wird die Inbetriebnahme vieler CCS-Projekte letztlich auch deren Kosten senken. Die anschließende Einführung wird die technischen und finanziellen Erkenntnisse bringen, die mit jedem Projekt einhergehen. Und sobald sich der Markt etabliert hat, wird er Innovationen vorantreiben, die die Kosten weiter senken.
Das Conaway-Gesetz bietet in Verbindung mit dem kommerziellen Markt für CO2, das bei der verbesserten Ölgewinnung eingesetzt wird, eine bedeutende Unterstützung für CCS und trägt dazu bei, dass diese Technologie die Kostenkurve nach unten verschiebt. Dies geschieht zunächst dadurch, dass sichergestellt wird, dass die Projekte darauf zählen können, dass die Anreize verfügbar sind, sobald die Projekte ans Netz gehen. Diese Gewissheit hilft den Projekten, ihre Finanzierung zu sichern. Darüber hinaus wird die Höhe der Anreize sowohl für EOR als auch für die Salzspeicherung im Laufe der Zeit schrittweise auf 30 USD/Tonne angehoben. Damit wird sichergestellt, dass die Entwicklung von CCS-Projekten im nächsten Jahrzehnt beschleunigt wird. Der Gesetzentwurf von Conaway ist ein wichtiger Schritt, um eine kritische Masse an CCS-Projekten zu erreichen, die die Technologie weltweit erschwinglich macht.
Darüber hinaus ist die Unterstützung für diesen Gesetzentwurf sehr breit gefächert. Dazu gehören Gewerkschaftsgruppen wie der AFL-CIO Industrial Union Council und die Utility Workers Union of America, Umweltgruppen wie Clean Air Task Force und Natural Resources Defense Council sowie eine Reihe von Unternehmen wie Occidental Petroleum, Archer Daniels Midland und Peabody Energy.
Andere Maßnahmen aus jüngster Zeit ermutigen die Befürworter von CCS als klimaschonende Strategie und als Mittel zur verstärkten Erschließung heimischer natürlicher Ressourcen. So hat die Regierung kürzlich ihre Forderung nach einer ähnlichen Reihe von CCS-Anreizen im Rahmen des Haushalts 2017 erneuert. Außerdem hat der Ausschuss für Energie und natürliche Ressourcen des US-Senats im vergangenen September ein Energiegesetz verabschiedet, das CCS-freundliche Bestimmungen enthält.
In diesem Jahr werden auch mehrere CCS-Projekte vorankommen, wie z. B. die geplante Eröffnung des NRG-Kraftwerks Petra Nova, bei dem die CCS-Technologie auf ein bestehendes Kohlekraftwerk angewendet wird, und zwar pünktlich und innerhalb des Budgets. Weitere Projekte in den USA könnten den ersten Spatenstich machen oder den Betrieb aufnehmen, so dass 2016 durchaus ein Jahr werden könnte, Das Jahr des CCS. Keine Frage, es hat lange auf sich warten lassen.
